Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Štrigova za 2025. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

38. Na temelju članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22), članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21) te članka 30. Statuta Općine Štrigova („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 5/21.) Općinsko vijeće Općine Štrigova na svojoj 18. sjednici, održanoj 17. prosinca 2024. godine, donosi PLAN RAZVOJA sustava civilne zaštite na području Općine Štrigova za 2025. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVOD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku Stranica 5762 - Broj 31 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 18. prosinca 2024. donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju Analizu stanja i godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te Smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Štrigova za 2024. godinu i Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Općine Štrigova za period od 2024. do 2027. godine, donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Štrigova za 2025. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite).

2. PLANSKI DOKUMENTI U tabeli 1. navedeni su planski dokumenti i odluke koje je potrebno izraditi u 2025. godini. Tablica 1: Popis planskih dokumenata i odluka koje je Općina Štrigova u potrebi izraditi u 2025.god. R.Br. Naziv dokumenta 1. Procjena rizika od velikih nesreća Izrađivač Rok izrade Donosi Radna skupina Ožujak 2025. Općinsko vijeće 2. Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici 3. Koordinatori na lokaciji Pravne osobe od interesa za sustava civilne 4. zaštite 5. Plan djelovanja civilne zaštite Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite 6. Općina Lipanj 2025. Općinski načelnik Općina Siječanj 2025. Načelnik Stožera CZ Stožer CZ Općina Ožujak 2025. Općinsko vijeće U roku od 6 mjeseci od Ovlaštenik usvajanja Procjene rizika Općinski načelnik od velikih nesreća 30 dana prije održavanja Upravljačka skupina Općinski načelnik 2025.god. Plan vježbi civilne zaštite Općine za 2026. 7. god. Analiza stanja sustava civilne zaštite za 2025. 8. god. Plan razvoja sustava civilne zaštite za 2026. 9. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 2.1. VOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODATAKA O PRIPADNICIMA, SPOSOBNOSTIMA I RESURSIMA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Općina Štrigova osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite (Pravilnik o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“ broj 75/16). Evidencija se ustrojava za: • za članove Stožera civilne zaštite, • za povjerenike i zamjenike povjerenika civilne zaštite, • za koordinatore na lokaciji.

Za operativne snage sustava civilne zaštite potrebno je izraditi planske dokumente sukladno Pravilniku o mobilizaciji, uvjetima i načinu rada operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“ broj 69/16). Općina Štrigova dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga koje je zaprimila od operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji te MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (“Narodne novine“ broj 75/16). Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: prosinac 2025. god. vježbe civilne zaštite Općina Prosinac 2025. Općinski načelnik Općina Prosinac 2025. Općinsko vijeće Općina Prosinac 2025. Općinsko vijeće 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE • Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite. ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Donošenje Odluke o imenovanju koordinatora na lokaciji NOSITELJ: Općina Štrigova, Stožer civilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Stožera civilne zaštite ROK: Siječanj 2025.god. • Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.2. OPERATIVNE SNAGE VATROGASTVA U cilju spremnosti i brzog djelovanja vatrogasnog društva za 2025.god. u planu su sljedeće aktivnosti:

• kontinuirano usklađivati Plan zaštite od požara Općine, • kontinuirano usklađivati Plan uzbunjivanja dobrovoljnih vatrogasnih društava, 18. prosinca 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 31 - Stranica 5763 • provođenje preventivnih mjera: dežurstva i ophodnje svih društava posebice u vrijeme paljenja trave, korova i „Uskrsnih krjesova“, • opremati DVD-e u skladu s Pravilnikom o minimumu tehničke opreme i sredstava vatrogasnih postrojbi („Narodne novine“ broj 43/95, 91/02) • provoditi osposobljavanje i usavršavanje vatrogasnih kadrova putem teorijske nastave, praktičnim, kondicijskim i tjelesnim vježbama, • donošenje Financijskog plana i Godišnjeg programa rada, • provjera ispravnosti postojeće opreme i vozila te nabava nove potrebne opreme, • organizacija natjecanja, • sudjelovanje na raznim natjecanjima za sve uzraste, • sudjelovanje u vježbama prema Planu vježbi CZ. NOSITELJ: Operativne snage vatrogastva Općine Štrigova IZVRŠITELJ: Operativne snage vatrogastva Općine Štrigova ROK: 2025.god. 3.3. HRVATSKI CRVENI KRIŽ – Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec nastavit će se pripremama za djelovanje u katastrofama i izvanrednim situacijama. Nastavit će se edukacije instruktora interventnog tima te osposobljavanje sadašnjih volontera u Gradskom interventnom timu i novih članova interventnog tima GDCK Čakovec te daljnje opremanje članova tima sukladno potrebama i osiguranim sredstvima. Posebno se računa na angažman više volontera na područjima općina. Za nove članove, volontere, ponovno će se organizirati tečaj, a svaki član interventnog tima usvojit će osnovna znanja iz prve pomoći, psihosocijalne podrške, sigurnosti i samozaštite te komunikacije. Zatim će se i sadašnji i novi volonteri, prema vlastitim mogućnostima i željama, specijalizirati iz nekog od područja: prve pomoći (napredna obuka), procjene situacije, poslova službe traženja, organizacije prihvata i smještaja ili osiguranja pitke vode i minimalnih higijenskih uvjeta, što i jest uloga Crvenog križa u sustavu zaštite i spašavanja.

U slučaju velikih incidenata i katastrofa na koje lokalna zajednica ne može adekvatno odgovoriti, educirani interventni timovi i raspoloživa oprema se mobiliziraju iz drugih društava i nacionalnog društva Hrvatskog Crvenog križa i šalju u pomoć na pogođeno područje. Redovna djelatnost GDCK Čakovec za 2025. godinu: • Aktivnosti vezane uz pomoć raseljenim osobama: evidentiranje, pružanje informacija i psihosocijalne podrške, podjela humanitarne pomoći, • Sudjelovanje na vježbama pripadnika civilne zaštite i na Sajmu sigurnosti i prevencije, • Organizacija vježbe volontera GDCK Čakovec, Koprivnica i Varaždin, • Dežurstva/osiguranja sportskih i kulturnih događaja, • Održavanje radionica i edukacija za djecu i mlade na teme prve pomoći i pripreme za katastrofe, • Edukacije volontera za djelovanje u kriznim situacijama, • Provedba tečajeva prve pomoći u sklopu zaštite na radu, • Provedba tečajeva prve pomoći za vozače. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Štrigova. NOSITELJ: GDCK Čakovec IZVRŠITELJ: GDCK Čakovec ROK: 2025.god. 3.4. HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA (HGSS) – Stanica Čakovec HGSS je žurna javna SLUŽBA koja na temelju više zakona djeluje u području prioritetnih i neodgodivih potreba građana (sigurnost, zaštita i spašavanje ljudskih života) i koja je dužna osigurati, pripravnost, hladni pogon i raspoloživost ljudi i opreme 24 sata dnevno, 365 dana u godini, redovito održavanje znanja i sposobnosti stručnost pripadnika u vrlo zahtjevnoj, visoko rizičnoj i odgovornoj aktivnosti.

Aktivnosti HGSS – Stanice Čakovec u 2025. godini, provodit će se sukladnu Planu rada i Programu aktivnosti koji obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. Program je sačinjen na osnovi Pravilnika o obuci pripadnika Gorske službe spašavanja, predviđenog kalendara aktivnosti i dr., a temelji se na Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne Novine“ broj 79/06 i 110/15). Za aktivnosti predviđene ovim programom postoji zakonska obveza za osiguravanje sredstava za: • redovitu djelatnost, • akcije spašavanja (potražne akcije, spašavanje na nepristupačnom terenu, spašavanje u zimskim uvjetima na nepristupačnom terenu, spašavanje na divljoj vodi i poplavama, itd.), • intervencije na nepristupačnim terenima, • nabavka i održavanje opreme, • preventivna djelatnost (prisustvo članova stanice Čakovec na organiziranim planinarskim pohodima, na takmičenjima „ekstremnih“ sportova, edukacija osoba koje borave u prirodi, edukacija turističkih djelatnika itd.). POPIS OPREME KOJU SE PLANIRA NABAVITI U 2025.god.: • opremanje novog objekta Stanice Čakovec (namještaj, kućanski aparati, uredski pribor, poligon za vježbu, …) • kupnja osobne opreme za spašavanje aktivnim članovima • obnova stare i dotrajale opreme i užadi POPIS AKTIVNOSTI KOJE SE PLANIRAJU PROVESTI U 2025.god.: • redovni sastanci, vježbe, osiguranja, dežurstva, preventivne aktivnosti, tečajevi i osposobljavanje članova, Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS) – Stanica Čakovec sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Štrigova.

NOSITELJ: HGSS - Stanica Čakovec IZVRŠITELJ: HGSS – Stanica Čakovec ROK: prosinac 2025.god. Stranica 5764 - Broj 31 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 18. prosinca 2024. 3.5. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI • Osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom 2025.god. • Evidencija povjerenika i zamjenika povjerenika, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.6. KOORDINATORI NA LOKACIJI Ovisno o specifičnostima izvanrednog događaja načelnica Stožera civilne zaštite Općine Štrigova određuje koordinatora i upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa Stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja. Stožer civilne zaštite Općine Štrigova nakon zaprimanja obavijesti o velikoj nesreći ili katastrofi odmah po saznanju mobilizira Koordinatora na lokaciji i upućuje ga na mjesto incidenta prije dolaska operativnih snaga. • Evidencija koordinatora na lokaciji, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.7. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Sukladno potrebi pretpostavljenog izvanrednog događaja, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Štrigova sudjeluju u vježbi civilne zaštite Općine Štrigova.

Sukladno točki 5. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 66/21) pravne osobe koje su odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. • Evidencija pravnih osoba od interesa za sustava civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Pravna osoba od interesa za sustav civilne zaštite IZVRŠITELJ: Osoba odgovorna za poslove civilne zaštite u pravnoj osobi od interesa za sustav civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom godine 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u Općini, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, stoga je potrebno: • nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa • provjeriti čujnost sirena na području Općine Štrigova. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, Dobrovoljna vatrogasna društva i Općina Štrigova.

5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u proračunu Općine Štrigova za 2025. god. te projekcijama za 2026. i 2027. god., u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: potopna pumpa. 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Štrigova. U 2025. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Štrigova i to posebice sljedećim aktivnostima: • ažuriranje postojećih planskih dokumenata, • osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, • ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, • osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠTRIGOVA KLASA: 240-01/24-01/2 URBROJ:2109-18-03-24-1 Štrigova, 17. prosinca 2024. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Ivan Frlin, v.r.