Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca za 2025. s trogodišnjim financijskim učincima

127. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22), članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja (Narodne novine“, broj 66/21) te članka 29. Statuta Grada Čakovca (Službeni glasnik Grada Čakovca 1/21, 2/22 i 6/23), Gradsko vijeće Grada Čakovca na svojoj 26. sjednici, održanoj 11. prosinca 2024. godine, razmatralo je i usvojilo PLAN RAZVOJA sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca za 2025. godinu s trogodišnjim financijskim učincima UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Grad Čakovec obavezan je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22)(u daljnjem tekstu: Zakon) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine.

Planom razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca za 2024. godinu implementiraju se ciljevi postavljeni Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Grada Čakovca za razdoblje od 2023. do 2026. godine („Službeni glasnik Grada Čakovca“, broj 09/22). PLANSKI DOKUMENTI Popis planskih dokumenata i odluka u području civilne zaštite, koje je Grad Čakovec obavezan izraditi i usvojiti u 2025. godini naveden je u sljedećoj tablici. Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2025. godini NAZIV ROK DONOSI DOKUMENTA IZRADE Usklađivanje Procjene Izvršno rizika od velikih Ožujak 2025. tijelo nesreća Načelnik Odluka o imenovanju stožera Travanj 2025. koordinatora na lokaciji civilne zaštite Odluka o imenovanju povjerenika civilne Izvršno Travanj 2025. zaštite i njihovih tijelo zamjenika Plan djelovanja civilne Izvršno Travanj 2025. zaštite tijelo 30 dana prije Izrada elaborata za održavanja Izvršno vježbu civilne zaštite vježbe civilne tijelo 2026. zaštite Analiza stanja sustava Izvršno civilne zaštite za 2025. Prosinac 2025. tijelo godinu Plan razvoja sustava Izvršno civilne zaštite za 2026. Prosinac 2025. tijelo godinu VOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODATAKA O PRIPADNICIMA, SPOSOBNOSTIMA I RESURSIMA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Grad Čakovec sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite.

Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: − članove Stožera civilne zaštite, − pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, − povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, − koordinatore na lokaciji, − pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Grad Čakovec dužan je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. Kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Čakovca (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. NOSITELJ: Grad Čakovec IZRAĐIVAČ: Jedinstveni upravni odjel ROK: 30. prosinca 2025.god. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE STOŽER CIVILNE ZAŠTITE • Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite Stranica 986 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 5/2024. NOSITELJ: Grad Čakovec IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite. ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Grad Čakovec IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ČAKOVCA Na području Grada Čakovca djeluje Vatrogasna zajednica Grada Čakovca u koju je udružena 1 javna vatrogasna postrojba, 15 dobrovoljnih vatrogasnih društava te 2 dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu: JVP Čakovec, DVD Čakovec, DVD Gornji Vidovec, DVD Ivanovec, DVD Krištanovec, DVD Kuršanec, DVD Mačkovec, DVD Novo Selo Rok, DVD Pustakovec-Buzovec-Putjane, DVD Savska Ves, DVD Šandorovec, DVD Totovec, DVD Žiškovec, DVD Mihovljan, DVD Štefanec, GDVD Čakovečki mlinovi te GDVD Čateks.

Nabavka opreme planirana u 2025: - nabavka kombi vozila za prijevoz vatrogasaca - Radio stanice 2 kom / DVD = cca 9000,00 eur - Izolacijski aparati 2 kom / DVD-u = cca 30.000,00 eur - Mostići 1 par / DVD-u = cca 4.500,00 eur - Nosila 1 kom / DVD-u = 7.500,00 eur - Osobna zaštitna oprema (Odijelo, kaciga,čizme,rukavice) 4 kpl / DVD-u = 90.000,00 eur Popis aktivnosti planiranih za 2025: - gašenje požara i spašavanje ljudi i imovine, - taktičko pokazne vježbe vrtićima, školama, trgovačkim društvima, staračkim domovima i drugim javnim objektima, - preventivna djelatnost – u vrtićima, školama, trgovačkim društvima, staračkim domovima i drugim javnim objektima, - obrazovanje vatrogasnih kadrova po vatrogasnim zvanjima i specijalnostima prema Pravilniku o osposobljavanju, - vatrogasna osiguranja javnih događanja, - vatrogasna natjecanja za pomladak, mladež i seniore, - upućivanje i priprema ekipa za državno natjecanje mladeži i seniora - skupštine i proslave obljetnica osnutka DVD-a, - prekogranična suradnja na području vatrogastva. NOSITELJ: operativne snage vatrogastva Grada IZVRŠITELJ: operativne snage vatrogastva Grada ROK: prosinac 2025.god. GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA GRADA ČAKOVCA Sukladno Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10), a u dijelu poslova zaštite i spašavanja, Hrvatski Crveni križ nadležan je za sljedeće poslove/javna ovlaštenja: − organizira i vodi Službu traženja, te aktivnosti obnavljanja obiteljskih veza članova obitelji razdvojenih uslijed katastrofa, migracija i drugih situacija koje zahtijevaju humanitarno djelovanje, − traži, prima i raspoređuje humanitarnu pomoć u izvanrednim situacijama, − ustrojava, obučava i oprema ekipe za akcije pomoći u zemlji i inozemstvu u slučaju nesreća, sukoba, situacija nasilja itd.

Na području Grada Čakovca djeluje Gradsko društvo crvenog križa Čakovec. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2025. godini planira provoditi osnovnu edukaciju volontera. NOSITELJ: GDCK Čakovec IZVRŠITELJ: GDCK Čakovec ROK: prosinac 2025.god. HGSS – STANICA ČAKOVEC Operativne snage Hrvatske Gorske službe spašavanja temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja. Hrvatska gorska služba spašavanja je dobrovoljna i neprofitna humanitarna služba javnog karaktera. Specijalizirana je za spašavanje na planinama, stijenama, speleološkim objektima i drugim nepristupačnim mjestima kada pri spašavanju treba primijeniti posebno stručno znanje i upotrijebiti opremu za spašavanje u planinama. Rad Hrvatske gorske službe spašavanja definiran je Zakonom o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne novine“, broj 79/06 i 110/15). Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske. Popis opreme koja se planira nabaviti u 2025. godini: - opremanje novog objekta Stanice Čakovec (namještaj, kućanski aparati, uredski pribor, poligon za vježbu, …) - kupnja osobne opreme za spašavanje aktivnim članovima - obnova stare i dotrajale opreme i užad Broj 5/2024.

»SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 987 Popis aktivnosti koje se planiraju provesti u 2025. godini: - redovni sastanci, vježbe, osiguranja, dežurstva, preventivne aktivnosti, tečajevi i osposobljavanje članova HGSS Stanica Čakovec privodi kraju građevinske radove na kući no za opremanje samog objekta trebat će osigurati dodatna sredstva da se što prije mogu useliti i početi s radom. NOSITELJ: HGSS - Stanica Čakovec IZVRŠITELJ: HGSS – Stanica Čakovec ROK: prosinac 2025.god. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE OPĆE NAMJENE • Osposobljavanje postrojbe civilne zaštite NOSITELJ: Grad Čakovec IZVRŠITELJ: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite, javna ustanova ili druga pravna osoba koja ima ovlaštenje za provođenje osposobljavanja. ROK: prosinac 2025. godina. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI • Osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika NOSITELJ: Grad Čakovec IZVRŠITELJ: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom 2025.god. • Sudjelovanje na vježbi operativnih snaga (potres) NOSITELJ: Grad Čakovec IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija povjerenika i zamjenika povjerenika, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Grad Čakovec IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine KOORDINATORI NA LOKACIJI Ovisno o specifičnostima izvanrednog događaja načelnica Stožera civilne zaštite Grada Čakovca određuje koordinatora i upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa Stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja.

Stožer civilne zaštite Grada Čakovca nakon zaprimanja obavijesti o velikoj nesreći ili katastrofi odmah po saznanju mobilizira Koordinatora na lokaciji i upućuje ga na mjesto incidenta prije dolaska operativnih snaga. • Sudjelovanje na vježbi operativnih snaga NOSITELJ: Grad Čakovec IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija koordinatora na lokaciji, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Grad Čakovec IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Sukladno potrebi pretpostavljenog izvanrednog događaja, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Grada Čakovca sudjeluju u vježbi civilne zaštite Grada Čakovca. • Evidencija pravnih osoba od interesa za sustava civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Grad Čakovec IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine UDRUGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodnedjelatnosti,radio-komunikacijske,zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i Plana djelovanja civilne zaštite.

Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Grada Čakovca (KLASA: 021- 06/19-01/83, URBROJ: 2109/2-02-19-06, od dana 5. prosinca 2019. godine), određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: − Lovačko društvo „Trčka“ Čakovec, Ljudevita Gaja 35, Čakovec − Lovačko društvo „Zec“ Čakovec, Ljudevita Gaja 35, Čakovec Udruge imaju obavezu dostaviti Gradu Čakovcu sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalnotehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. ROK: kontinuirano tijekom 2025. godine. Stranica 988 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 5/2024. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA U organizaciji civilne zaštite na području Grada Čakovca, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite, stoga je potrebno: − nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, − provjeriti čujnost sirena na području Grada Čakovca. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, JVP Čakovec i dobrovoljna vatrogasna društva, Grad Čakovec. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Sukladno Zakonu, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Grada Čakovca za 2025. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke:

Tablica 2. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje NOSITELJ VISINA PLANIRANIH KORIŠTENJA SREDSTAVA ZA 2025. FINANCIJSKIH GODINU S PROJEKCIJOM SREDSTAVA IZ ZA 2026. I 2027. GODINU PRORAČUNA 2025. 2026. 2027. 176.050 176.050 176.050 Vatrogastvo EUR EUR EUR 120.000 120.000 120.000 GDCK Čakovec EUR EUR EUR HGSS – Stanica 24.000 24.000 24.000 Čakovec EUR EUR EUR 18.000 18.000 18.000 Civilna zaštita EUR EUR EUR 338.050 338.050 338.050 UKUPNO EUR EUR EUR ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Grada Čakovca. U 2025. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Grada Čakovca i to posebice sljedećim aktivnostima: − ažuriranjem postojećih planskih dokumenata, − osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, − ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, − osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. Ovaj Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca za 2025. s trogodišnjim financijskim učincima objavljuje se u Službenom glasniku Grada Čakovca. KLASA: 240-08/24-01/2 URBROJ: 2109-2-02-24-13 Čakovec, 11. prosinca 2024. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Josip Varga