Odluka o uvjetima ustanovljavanja i postupku natječaja za osnivanje prava građenja u svrhu stanovanja na građevinskim česticama u vlasništvu Općine Štrigova

16. Na temelju članka 30. Statuta Općine Štrigova (“Službeni glasnik Međimurske županije” 5/21.), Općinsko vijeće Općine Štrigova na svojoj 10. sjednici održanoj 31. svibnja 2023, donosi oDLUKU o uvjetima ustanovljavanja i postupku natječaja za osnivanje prava građenja u svrhu stanovanja na građevinskim česticama u vlasništvu općine Štrigova I. oPćE oDREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom o demografskim mjerama za rješavanje stambenog pitanja mladih obitelji (u daljnjem tekstu: Odluka) propisuju se uvjeti, kriteriji, postupak, pravo na sufinanciranje i tijela nadležna za provođenje postupka radi ostvarivanja prava na korištenje predmetne mjere, u cilju naseljavanja mladih obitelji i trajnog stanovanja na područje Općine Štrigova. Riječi i pojmovi koji se koriste u ovoj Odluci, a koji imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod bez obzira u kojem rodu su navedeni.

Članak 2.

Članak 2. Demografskom mjerom poticanja rješavanja stambenog pitanja mladih obitelji omogućit će se osnivanje prava građenja radi izgradnje obiteljske kuće na građevinskom zemljištu u vlasništvu Općine Štrigova sukladno uvjetima i kriterijima propisanim ovom Odlukom. Obiteljska kuća iz st. 1. ovog članka obuhvaća stambenu izgradnju manje gustoće definiranu važećim Detaljnim planom uređenja područja Štrigova. Sukladno ovoj Odluci, osnivanje prava građenja omogućit će se uz sljedeće uvjete: 1. rok na koji se osniva pravo građenja ne može biti dulji od 99 (devedesetdevet) godina, 2. korisnik demografske mjere ima mogućnost otkupa građevinskog zemljišta po tržišnoj cijeni i to nakon 10 (deset) godina računajući od dana zaključenja ugovora o osnivanju prava građenja, ako je na istom sagrađena obiteljska kuća za koju je izdan akt za uporabu, 3. prilikom otkupa građevinskog zemljišta izvršit će se revalorizacija otkupne cijene za pojedino građevinsko zemljište, 4. početna vrijednost godišnje naknade za osnovano pravo građenja utvrđuje se od strane ovlaštenog sudskog vještaka i to u visini početne tržišne vrijednosti godišnje naknade za osnivanje prava građenja, Stranica 1828 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. svibnja 2023. 5. najpovoljniji ponuditelj ostvaruje pravo na sufinanciranje godišnje naknade kojim se godišnja naknada umanjuje srazmjerno ostvarenom broju bodova, 6. godišnja naknada za osnovano pravo građenja za 1. (prvu) godinu plaća se u roku od 30 (trideset) dana od dana predaje u posjed prava građenja u visini razmjernoj razdoblju koje je preostalo do isteka godine, a za svaku sljedeću godinu naknada se plaća do kraja lipnja tekuće godine, 7. revalorizacija tržišne vrijednosti naknade za pravo građenja izvršit će se svakih 5 (pet) godina od dana sklapanja ugovora o osnivanju prava građenja, 8. prilikom otkupa građevinskog zemljišta kupoprodajna cijena umanjit će se za iznos uplaćenih naknada za osnovano pravo građenja.

Članak 3.

Članak 3. Građevinsko zemljište iz članka 2. ove Odluke izlaže se na javni natječaj kojim se propisuju svi bitni elementi i uvjeti glede osnivanja prava građenja. Javni natječaj iz stavka 1. ovog članka objavljuje se na oglasnoj ploči Općine i na službenoj stranici Općine Štrigova. Obavijest o raspisanom javnom natječaju objavljuje se u tjednom listu. II. KoRISNICI DEMoGRAFSKE MJERE
Članak 4. U smislu ove Odluke korisnik demografske mjere je fizička osoba, državljanin Republike Hrvatske u Europskoj uniji ili izvan nje koji ispunjava sljedeće uvjete: - da na dan 01. siječnja tekuće godine u kojoj se raspisuje natječaj nije navršio 45. godina života te da je u bračnoj ili izvanbračnoj zajednici ili da je samohrani roditelj; - da ponuditelj i njegov bračni ili izvanbračni drug u trenutku podnošenja ponude na javni natječaj nemaju nepodmirenih dugovanja po osnovi javnih davanja prema državnom proračunu kao i nepodmirenih dugovanja prema Općini Štrigova; - da ponuditelj i njegov bračni ili izvanbračni drug u trenutku podnošenja ponude na javni natječaj nemaju u vlasništvu ili suvlasništvu zadovoljavajući stambeni prostor ili građevinsko zemljište adekvatno za gradnju, kojima mogu u potpunosti riješiti svoje stambeno pitanje. Zadovoljavajući stambeni prostor u smislu ove Odluke smatra se stambeni prostor koji za samca iznosi minimalno 30 m2, a za svakog sljedećeg člana obitelji povećava se za 15 m2; - da je ponuditelj u trenutku podnošenja ponude na javni natječaj kreditno sposoban, da ima ušteđevinu odnosno primanja kako bi mogao u roku od dvije godine od dana potpisivanja ugovora o pravu građenja izvršiti grube građevinske radove.

Članak 4.

Korisnik mjere može zaključiti ugovor o osnivanju prava građenja isključivo za jednu nekretninu. III. KRITERIJI I MJERILA ZA UTVRĐIVANJE LISTE PRVENSTVA NA JAVNoM NATJEČAJU
Članak 5. Najpovoljnijom ponudom na javnom natječaju raspisanom sukladno odredbama ove Odluke, smatra se ponuda ponuditelja iz članka 4. ove Odluke koji ostvari najveći broj bodova temeljem sljedećih kriterija: a) ponuditelj dobiva bodove s obzirom na visinu ponude u odnosu na procijenjenu godišnju naknadu za pravo građenja ponuda istovjetna procijenjenoj 0 bodova od 1% do 10% veća ponuda 2 boda od 11% do 20% veća ponuda 4 boda od 21% do 30% veća ponuda 6 bodova od 31% do 40% veća ponuda 8 bodova od 41% do 50% veća ponuda 10 bodova od 51% do 60% veća ponuda 12 bodova od 61% do 70% veća ponuda 14 bodova od 71% do 80% veća ponuda 16 bodova od 81% do 90% veća ponuda 18 bodova od 91% do 99% veća ponuda 20 bodova b) ponuditelj dobiva bodove na osnovu broja članova uže obitelji (pod članom uže obitelji smatra se bračni ili izvanbračni partner i njihova djeca) dva (2) člana 10 bodova tri (3) člana 20 bodova četiri (4) člana 30 bodova pet (5) članova i više 40 bodova c) ponuditelj dobiva bodove s obzirom na službeno prebivalište područje izvan EU 5 bodova područje EU a izvan RH 10 bodova područje unutar RH a izvan Općine Štrigova 20 bodova područje Općine Štrigova do 15 godina 30 bodova područje Općine Štrigova, više od 15 godina 40 bodova

Članak 6.

Članak 6. Ako za isto građevinsko zemljište više ponuditelja ostvari jednak broj bodova, pravo prvenstva ima ponuditelj koji ima veći broj bodova po pojedinom kriteriju i to sljedećim redoslijedom: 1. veći broj bodova po osnovi prebivališta ponuditelja na području općine Štrigova 2. veći broj bodova po osnovi broj članova uže obitelji ponuditelja 3. veći broj na osnovu ponuđenog iznosa naknade za pravo građenja. Ako i temeljem kriterija iz stavka 1. ovog članka nije moguće utvrditi koji od ponuditelja ima pravo prvenstva za sklapanje ugovora o osnivanju prava građenja, pravo prvenstva ima onaj ponuditelj čiji je zahtjev ranije zaprimljen. Na temelju ostvarenih bodova najpovoljniji ponuditelj ostvaruje pravo na sufinanciranje godišnje naknade za pravo građenja od strane Općine Štrigova tako da: - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari 100 bodova ostvaruje popust od 99%, 31. svibnja 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 1829 - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari od 90 do 99 bodova ostvaruje popust od 90%, - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari od 80 do 89 bodova ostvaruje popust od 80%, - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari od 70 do 79 bodova ostvaruje popust od 70%, - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari od 60 do 69 bodova ostvaruje popust od 60%, - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari od 50 do 59 bodova ostvaruje popust od 50%, - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari od 40 do 49 bodova ostvaruje popust od 40%, - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari od 30 d0 39 bodova ostvaruje popust od 30% - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari od 20 do 29 bodova ostvaruje popust od 20% - najpovoljniji ponuditelj koji ostvari od 10 do 19 bodova ostvaruje popust od 10%.

Članak 6.

IV. PRoVEDBA JAVNoG NATJEČAJA I TIJELA NADLEŽNA ZA PRoVoĐENJE PoSTUPKA
Članak 7. Javni natječaj provodi se prikupljanjem pisanih ponuda. Odluku o raspisivanju i provođenju javnog natječaja donosi općinski načelnik odnosno Općinsko vijeće, u skladu s uvjetima propisanim posebnim zakonom i statutom.
Članak 8. Javni natječaj obavezno sadrži: 1. opis građevinskog zemljišta, 2. početni iznos godišnje naknade za pravo građenja 3. rok za podnošenje prijava, 4. odredbu o kriterijima za ocjenu ponude, njihovom rangiranju i bodovanju, 5. odredbu o tome tko se smatra najpovoljnijim ponuditeljem, 6. odredbu da se nepotpune prijave i prijave podnesene izvan roka neće razmatrati, 7. odredbu da je najpovoljniji ponuditelj dužan zaključiti ugovor o osnivanju prava građenja u roku od trideset
(30) dana od dana primitka Odluke o proglašenju najpovoljnijeg ponuditelja, 8. odredbu da se propuštanje roka za sklapanje ugovora o osnivanju prava građenja smatra odustajanjem od ponude 9. odredbu da ponuditelj snosi sve troškove koji nastanu vezano za zaključenje ugovora, upis prava građenja u zemljišnim knjigama, porezne i pristojbene obveze, 10. odredbu da nositelj prava građenja može pravnim poslom prenijeti pravo građenja na drugu osobu samo uz suglasnost Općine Štrigova i to pod uvjetima utvrđenim ovom Odlukom, 11. odredbu da se nositelj prava građenja obvezuje u roku od jedne godine od dana zaključenja ugovora o osnivanju prava građenja, ishoditi građevinsku dozvolu za gradnju obiteljske kuće na osnovanom pravu građenja, te od dobivanja pravomoćne građevinske dozvole ishoditi u roku od dvije godine uporabnu dozvolu, 12. odredbu da nositelj prava građenja može opteretiti nekretninu koja je predmet prava građenja na rok na koji je osnovano pravo građenja, 13. odredbu da se nositelj prava građenja i članovi njegove uže obitelji koji su zajedno s njim sudjelovali na natječaju, obvezuju prijaviti prebivalište na adresi novoizgrađene obiteljske kuće u roku od tri (3) mjeseca od ishođenja uporabne dozvole sve do isteka roka od deset (10) godina od zaključenja ugovora o osnivanju prava građenja, 14. odredbu da nije dozvoljeno davanje u najam obiteljske kuće sagrađene na osnovanom pravu građenja prije isteka roka od deset (10) godina od zaključenja ugovora o osnivanju prava građenja, 15. odredbu da se ugovor o osnivanju prava građenja sklapa kao ovršna isprava sukladno odredbama Ovršnog zakona i Zakona o javnom bilježništva te odredbu da svi navedeni rokovi iz ove Odluke predstavljaju bitan sastojak ugovora i da sadrže odredbu da se u slučaju nepridržavanja istih ugovor o osnivanju prava građenja smatra raskinutim po sili zakona, 16. odredbu da Općina Štrigova može jednostrano raskinuti ugovor o osnivanju prava građenja ako se utvrdi da su činjenice na kojima se temeljila odluka o prihvatu najpovoljnije ponude i proglašenju najpovoljnijeg ponuditelja bile neistinite, 17. odredbu da nositelj prava građenja dozvoljava Općini Štrigova (kao osnivaču prava građenja) da bez njegovog daljnjeg pitanja ili odobrenja izvrši brisanje prava građenja u slučaju neizvršavanja ugovornih obveza u rokovima i na način određen ugovorom, 18. odredbu da se jedan te isti ponuditelj može javiti za više nekretnina.

Članak 9.

Članak 9. U javnom natječaju, uz navedeno u članku 8. ove Odluke, od ponuditelja će se zatražiti da dostavi i sljedeću dokumentaciju kao dokaz o ispunjavanju uvjeta natječaja: 1. dokumentaciju koja sadrži osnovne podatke o ponuditelju uz dostavu odgovarajućih dokaza (OIB, dokaz o prebivalištu, dokaz o državljanstvu i dr.), 2. popis članova uže obitelji ponuditelja i dokumentaciju koja sadrži osnovne podatke o članovima uže obitelji ponuditelja koji zajedno s ponuditeljem sudjeluju na javnom natječaju, uz dostavu odgovarajućih dokaza (OIB, dokaz o prebivalištu, dokaz o državljanstvu, dokaz o srodstvu i dr.), 3. presliku vjenčanog lista, odnosno javnobilježnički ovjerenu izjavu u prisutnosti dva svjedoka o postojanju izvanbračne zajednice, 4. izjavu o prihvaćanju iznosa mjesečne naknade za osnivanje prava građenja, 5. potvrdu Jedinstvenog upravnog odjela kojom se dokazuje da ponuditelj i njegov bračni ili izvanbračni drug nemaju nepodmirenih dospjelih obveza prema Općini Štrigova, 6. potvrdu Porezne uprave kojom se dokazuje da ponuditelj i njegov bračni ili izvanbračni drug nemaju nepodmirenih dugovanja po osnovi javnih davanja o kojima službenu evidenciju vodi Porezna uprava, Stranica 1830 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. svibnja 2023. 7. javnobilježnički ovjerenu izjavu kojom ponuditelj potvrđuje da nema u vlasništvu ili suvlasništvu zadovoljavajući stambeni prostor ili adekvatno građevinsko zemljište kojima može u potpunosti riješiti svoje stambeno pitanje, 8. javnobilježnički ovjerenu izjavu kojom ponuditeljev bračni ili izvanbračni drug, potvrđuje da nema u vlasništvu ili suvlasništvu zadovoljavajući stambeni prostor ili adekvatno građevinsko zemljište kojima mogu u potpunosti riješiti svoje stambeno pitanje, 9. dokaz o financijskoj sposobnosti ponuditelja, odnosno dokaz o stalnim primanjima po osnovi radnog odnosa - elektronički zapis odnosno potvrda o podacima evidentiranim u matičnoj evidenciji Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje iz koje je razvidno da ponuditelj ima stalna primanja po osnovi radnog odnosa, odnosno dokaz o ušteđevini i/ili potvrdu banke o kreditnoj sposobnosti.

Članak 10.

Članak 10. Iznimno, ako je nositelj prava građenja ishodovao građevinsku dozvolu i prijavio gradnju ali zbog iznenadne novonastale situacije na koju se nije moglo utjecati neće moći nastaviti s projektom izgradnje građevine isti može prenijeti pravo građenja na treću osobu uz prethodnu suglasnost Općine Štrigova, sklapanjem trojnog ugovora. Osoba na koju se prenosi pravo građenja dužna je podnijeti Komisiji koja provodi natječaj svu potrebnu dokumentaciju kako bi se izvršilo bodovanje te utvrdio novi iznos godišnje naknade za pravo građenja sukladno ostvarenim bodovima i postotku kojeg sufinancira Općina Štrigova. Novi nositelj prava građenja dužan je izvršiti promjenu investitora pri Odsjeku za prostorno uređenje i gradnju Međimurske županije. Treća osoba na koju se prenosi pravo građenja treba ispunjavati uvjete iz članka 4. ove Odluke i priložiti svu traženu dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjavanje navedenih uvjeta.

Članak 11.

Članak 11. Javni natječaj provodi Komisija za provedbu natječaja za raspolaganje nekretninama u vlasništvu Općine Štrigova (u daljnjem tekstu: Komisija).
Članak 12. Komisija će provesti otvaranje ponuda pristiglih na javni natječaj i sastaviti zapisnik o otvaranju ponuda. U zapisniku iz stavka 1. ovog članka navode se: - osobni podaci ponuditelja (ime, prezime, OIB, adresa), - broj zemljišnoknjižne čestice za koju je dostavljena ponuda za osnivanje prava građenja, - popis cjelokupne dokumentacije dostavljene uz ponudu. Komisija otvara ponude prema redoslijedu zaprimanja.

Članak 13.

Članak 13. Komisija će izvršiti analizu ponuda dostavljenih na javnom natječaju u roku do šezdeset (60) dana od isteka roka za dostavu ponuda. Komisija pregledava pristigle ponude i utvrđuje listu reda prvenstva prema kriterijima iz ove Odluke. Komisija sastavlja zapisnik o svom radu. Ako Komisija utvrdi da je jedan ponuditelj utvrđen kao najpovoljniji ponuditelj za više nekretnina koje su predmet natječaja, pozvat će ponuditelja da pisanom izjavom odluči od kojih nekretnina odustaje na natječaju. Temeljem utvrđenih rezultata natječaja iz stavka 2. ovog članka Komisija izrađuje prijedlog o najpovoljnijem ponuditelju. Odluku o proglašenju najpovoljnijeg ponuditelja donosi općinski načelnik, u skladu s uvjetima propisanim posebnim zakonom i statutom. V. STUPANJE NA SNAGU

Članak 14.

Članak 14. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠTRIGOVA KLASA: 370-01/23-01/1 URBROJ: 2109-18-3-23/1 Štrigova, 31. svibnja 2023. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Ivan Frlin, v.r.