Odluka o donošenju Plana razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2023. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

67. Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22), članka 48. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 66/21) te članka 31. Statuta Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 03/13, 02/18, 05/20, 05/21) Općinsko vijeće Općine Domašinec na svojoj 13. sjednici, održanoj 29. prosinca 2022. godine, donosi odLUKU o donošenju Plana razvoja sustava civilne zaštite na području općine domašinec za 2023. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom o donošenju Plana razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2023. godinu s trogodišnjim financijskih učincima (u nastavku: Odluka), donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2023. godinu (u nastavku: Plan) s trogodišnjim financijskim učincima.
Članak 2. Plan s trogodišnjim financijskim učincima čini sastavni dio ove Odluke, a objavit će se na službenoj mrežnoj stranici Općine Domašinec.
Članak 3. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DOMAŠINEC KLASA: 240-08/22-01/05 URBROJ: 2109-4-01-22-2 Domašinec, 29. prosinca 2022. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća dijana Novak, v.r. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22), članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“, broj 66/21) te članka 31. Statuta Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 03/13, 02/18, 05/20, 05/21), Općinsko vijeće Općine Domašinec na svojoj 13. sjednici, održanoj 29. prosinca 2022. godine, donosi PLAN RAZVoJA sustava civilne zaštite na području općine domašinec za 2023. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVod Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja.

Članak 3.

Općina Domašinec obavezna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21) (u daljnjem tekstu: Zakon) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje. Planom razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec implementiraju se ciljevi postavljeni Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Općine Domašinec za razdoblje od 2020. do 2023. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 21/19). 2. PLANSKI doKUMENTI Popis planskih dokumenata i odluka u području civilne zaštite, koje je Općina Domašinec obavezna izraditi i usvojiti u 2023. godini navedeni je u sljedećoj tablici; Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2023. godini RoK NAZIV doKUMENTA doNoSI IZRAdE Odluka o imenovanju Općinski povjerenika civilne zaštite i ožujak 2023. načelnik njihovih zamjenika Rješenje o rasporedu u Općinski ožujak 2023. postrojbu načelnik Načelnik Operativni postupovnik ožujak 2023. Stožera Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne prosinac Općinsko zaštite Općine Domašinec za 2023. vijeće razdoblje od 2024. do 2027.

Članak 3.

godine Analiza stanja sustava civilne prosinac Općinsko zaštite za 2023. godinu 2023. vijeće 29. prosinca 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 27 - Stranica 7449 RoK NAZIV doKUMENTA doNoSI IZRAdE Godišnji plan razvoja sustava prosinac Općinsko civilne zaštite za 2024. godinu 2023. vijeće Plan vježbi civilne zaštite prosinac Općinski Općine Domašinec za 2024. 2023. načelnik godinu 30 dana prije Izrada elaborata za vježbu Općinski održavanja civilne zaštite načelnik vježbe 2.1. VoĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PodATAKA o PRIPAdNICIMA, SPoSoBNoSTIMA I RESURSIMA oPERATIVNIH SNAgA SUSTAVA CIVILNE ZAšTITE Općina Domašinec sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: − članove Stožera civilne zaštite, − pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, − povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, − koordinatore na lokaciji, − pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Općina Domašinec dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. Nositelj i izrađivač: Općina Domašinec Rok dostave podataka: prema roku određenom od strane Međimurske županije Kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati.

Članak 3.

3. oPERATIVNE SNAgE SUSTAVA CIVILNE ZAšTITE Mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite na području Općine Domašinec provode sljedeće operativne snage sustava civilne zaštite: − Stožer civilne zaštite, − DVD Domašinec, DVD Turčišće, − Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec, − HGSS – Stanica Čakovec, − postrojba civilne zaštite opće namjene, − povjerenici civilne zaštite, − koordinatori na lokaciji, − pravne osobe u sustavu civilne zaštite, − udruge. 3.1. SToŽER CIVILNE ZAšTITE Stožer civilne zaštite Općine Domašinec osnovan je Odlukom općinskog načelnika o osnivanju i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova Stožera civilne zaštite Općine Domašinec (KLASA: 810-06/21-01/02, URBROJ: 2109/4-02-21-01, od dana 21. lipnja 2021. godine). Sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera i 5 članova. Stožer civilne zaštite Općine Domašinec potrebno je: − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Općine Domašinec Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2023. godine Za članove Stožera civilne zaštite Općine Domašinec koji se još nisu osposobili prema Zakonu potrebno je provesti osposobljavanje. Nositelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite Rok izvršenja: U roku od godinu dana od imenovanja. 3.2. oPERATIVNE SNAgE VATRogASTVA Na području Općine Domašinec djeluju 2 dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Domašinec i DVD Turčišće udruženi u Vatrogasnu zajednicu općina Dekanovec-Domašinec- Podturen, a samim time i u Vatrogasnu zajednicu Međimurske županije.

Članak 3.

3.2.1. dVd domašinec DVD Domašinec u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2023. godini planira provoditi sljedeće aktivnosti: − osposobljavanje operativnih vatrogasaca na specijalizacijama i vatrogasnim tečajevima, − javna pokazna vježba DVD-a i zajednička pokazna vježba VZO. Vrijeme planiranih aktivnosti: svibanj, listopad 2023. godine Predviđena sredstva: 663,61 EUR Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − koritasta nosila za spašavanje, − poljski kreveti (sklopivi), − prijenosna akumulatorska kombinirka (škare i razopora) za spašavanje kod tehničkih intervencija. 3.2.2. dVd Turčišće DVD Turčišće u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2023. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − osposobljavanje članova za zvanje: ispitani vatrogasac (3 člana), Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 132,72 EUR − osposobljavanje članova za zvanje: vatrogasac I. klase (3 člana) Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 132,72 EUR − osposobljavanje članova za zvanje: vatrogasni časnik (2 člana) Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 132,72 EUR − osposobljavanje članova za zvanje: vatrogasni časnik I. klase (1 član) Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 66,36 EUR − vatrogasna vježba Stranica 7450 - Broj 27 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. prosinca 2022. Vrijeme planiranih aktivnosti: listopad 2023. godine Predviđena sredstva: 398,17 EUR Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite:

Članak 3.

− agregat za struju, − nosila, − motorna pila, − poljski krevet, − šator, − ručna mobilna sirena, − muljna pumpa, − radio veza za komunikaciju, − reflektirajući prsluci, − vatrogasne B, C cijevi. 3.3. gRAdSKo dRUšTVo CRVENog KRIŽA ČAKoVEC Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2023. godini planira: − aktivnosti vezane uz pomoć raseljenim osobama: evidentiranje, pružanje informacija i psihosocijalne podrške, podjela humanitarne pomoći Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 23.093,77 EUR za pakete humanitarne pomoći, 477,80 EUR za rad prihvatnog centra u Goričanu − sudjelovanje na vježbama pripadnika civilne zaštite i na Sajmu sigurnosti i prevencije Vrijeme planiranih aktivnosti: po pozivu, rujan 2023. godine − organizacija vježbe volontera GDCK Čakovec, Koprivnica i Varaždin Vrijeme planiranih aktivnosti: lipanj 2023. godine Predviđena sredstva: osigurana iz projektnih sredstava − dežurstva/osiguranja sportskih i kulturnih događaja Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 530,89 EUR potrošni materijal za torbe prve pomoći − održavanje radionica i edukacija za djecu i mlade na teme prve pomoći i pripreme za katastrofe Vrijeme planiranih aktivnosti: veljača – lipanj, rujan – prosinac 2023. godine Predviđena sredstva: 199,08 EUR potrošni materijal za radionice − edukacije volontera za djelovanje u kriznim situacijama Vrijeme planiranih aktivnosti: ožujak – prosinac 2023.

Članak 3.

godine Predviđena sredstva: 663,61 EUR edukatori i potrošni materijal za radionice − provedba tečajeva prve pomoći u sklopu zaštite na radu Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 398,17 EUR trošak edukatora i knjiga prve pomoći − provedba tečajeva prve pomoći za vozače Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 1.725,40 EUR trošak edukatora i knjiga prve pomoći Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − terensko vozilo s pogonom 4x4. 3.4. HRVATSKA goRSKA SLUŽBA SPAšAVANJA – STANICA ČAKoVEC Program aktivnosti Hrvatske gorske službe spašavanja – Stanice Čakovec za narednu godinu obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. 3.5. PoSTRoJBA CIVILNE ZAšTITE oPćE NAMJENE Postrojba civilne zaštite osnovana je Odlukom Općinskog vijeća o osnivanju postrojbi civilne zaštite opće namjene Općine Domašinec, (KLASA: 810-01/19-01/07, URBROJ: 2109/4-19-01-01, od dana 28. lipnja 2019. godine). Za postrojbu civilne zaštite opće namjene Općine Domašinec potrebno je: − izvršiti smotru pripadnika postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Stožer civilne zaštite Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite Rok: ožujak 2023. godine − izrada i donošenje operativnog postupovnika Nositelj: Stožer civilne zaštite Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite Rok: ožujak 2023. godine − izrada mobilizacijskih dokumenata Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općina Domašinec Rok: lipanj 2023. godine − izvršiti opremanje postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općina Domašinec Rok: lipanj 2023. godine − izvršiti osposobljavanje postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite, javna ustanova ili druga pravna osoba koja ima ovlaštenje za provođenje osposobljavanja.

Članak 3.

Rok: prosinac 2023. godina 3.6. PoVJERENICI CIVILNE ZAšTITE I NJIHoVI ZAMJENICI Odlukom o broju i razmještaju povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za područje Općine Domašinec (KLASA: 810-03/19-01/01, URBROJ: 2109/4-19-02-01, od dana 14. listopada 2019. godine), određuje se broj i razmještaj povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za područje Općine Domašinec sukladno kriteriju 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika za maksimalno 300 stanovnika. Za naselje Domašinec rasporedit će se 6 povjerenika civilne zaštite i 6 zamjenika povjerenika civilne zaštite. Za naselje Turčišće 29. prosinca 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 27 - Stranica 7451 rasporedit će se 2 povjerenika civilne zaštite i 2 zamjenika povjerenika civilne zaštite. Potrebno je provesti imenovanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika: Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općinski načelnik Općine Domašinec Rok: ožujak 2023. Nakon imenovanja povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika potrebno je izvršiti osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ili ovlaštena ustanova Rok: tijekom 2023. godine. 3.7. KooRdINAToRI NA LoKACIJI Koordinatora na lokaciji, sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, određuje načelnik Stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite. Općina Domašinec je u suradnji s operativnim snagama civilne zaštite u Planu djelovanja utvrditi popis potencijalnih koordinatora na lokaciji.

Članak 3.

Za koordinatore na lokaciji Općine Domašinec potrebno je voditi evidenciju te ažurirati kontakt podatke u Planu djelovanja civilne zaštite. Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: kontinuirano tijekom godine. 3.8. PRAVNE oSoBE od INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAšTITE Odlukom o određivanju pravnih osoba od posebnog interesa za sustav civilne zaštite Općine Domašinec (KLASA: 810-06/18-01/10, URBROJ: 2109/4-18-01-01, od dana 20. prosinca 2018. godine), određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: − IZGRADNJA d.o.o., Domašinec, − MAJSTER d.o.o., Domašinec, − MIHALEC-PRIJEVOZ d.o.o., Domašinec, − DAVID-BETON d.o.o., Domašinec, − KABEL-MONT d.o.o., Domašinec, − VLADO d.o.o., Domašinec. Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 66/21), pravne osobe koje su Odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi Operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe Operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. 3.9. UdRUgE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i Planu djelovanja civilne zaštite jedinice lokalne samouprave.

Članak 3.

Na području Općine Domašinec djeluju udruge građana koje su sa svojim snagama i opremom kojom raspolažu od značaja za sustav civilne zaštite. Popis udruga sadržan je u Planu djelovanja civilne zaštite Općine Domašinec. Udruge imaju obavezu dostaviti Općini Domašinec sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno- tehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. Rok: kontinuirano tijekom 2023. godine. 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA gRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji civilne zaštite na području Općine Domašinec, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite, stoga je potrebno: − nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, − provjeriti čujnost sirena na području Općine Domašinec. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, dobrovoljna vatrogasna društva i Općina Domašinec. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAšTITE Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Temeljem Zakona, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Domašinec za 2023. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Tablica 2. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje NoSITELJ VISINA PLANIRANIH KoRIšTENJA SREdSTAVA ZA 2023. godINU FINANCIJSKIH S PRoJEKCIJoM ZA 2024. I 2025.

Članak 3.

SREdSTAVA IZ godINU PRoRAČUNA 2023. 2024. 2025. Vatrogastvo 13.272,28 13.935,89 14.075,25 Domašinec EUR EUR EUR Vatrogastvo 7.963,37 8.361,54 8.445,15 Turčišće EUR EUR EUR 2.654,46 2.787,18 2.926,54 GDCK Čakovec EUR EUR EUR HGSS – Stanica 663,61 696,79 703,76 Čakovec EUR EUR EUR 6.636,14 6.967,95 7.037,63 Civilna zaštita EUR EUR EUR 31.189,86 32.749,35 33.188,33 UKUPNo EUR EUR EUR Stranica 7452 - Broj 27 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. prosinca 2022. 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Domašinec. U 2023. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Domašinec i to posebice sljedećim aktivnostima: − ažuriranje postojećih planskih dokumenata, − osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, − ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, − osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DOMAŠINEC KLASA: 240-08/22-01/05 URBROJ: 2109-4-01-22-1 Domašinec, 29. prosinca 2022. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća dijana Novak, v.r.