Odluka o donošenju Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Donji Kraljevec za 2022. godinu

62. Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi («Narodne novine», broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19, 144/20), i članka 32. Statuta Općine Donji Kraljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj: 6/13, 10/13, 2/18, 5/20, 5/21, 7/21-pročišć.tekst), Općinsko vijeće Općine Donji Kraljevec na 5. sjednici održanoj dana 25.11.2021.godine, donosi: ODLUKU o donošenju Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Donji Kraljevec za 2022. godinu

Članak 1.

Članak 1. Donosi se Odluka o donošenju Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Donji Kraljevec za 2022. godinu.
Članak 2. Plan upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Donji Kraljevec za 2022. godinu iz prethodnog članka čini sastavni dio ove Odluke.
Članak 3. Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DONJI KRALJEVEC KLASA: 406-01/21-01/1 URBROJ: 2109-06-03-21-02 Donji Kraljevec, 25. studenoga 2021. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Mladen Taradi, v.r. Stranica 4746 - Broj 19 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2021. PLAN upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Donji Kraljevec za 2022. godinu 1. UVOD Tri su ključna i međusobno povezana dokumenta upravljanja i raspolaganja imovinom JLS: Strategija upravljanja imovinom, Plan upravljanja i Izvješće o provedbi Plana upravljanja. Osim diferenciranosti po ročnosti, glavne su poveznice navedenih dokumenata transparentnost u prikazivanju podataka, kontinuitet praćenja i analiza ostvarenih rezultata, što predstavlja značajni iskorak u odnosu na dosadašnju praksu. Strategijom upravljanja imovinom Općine Donji Kraljevec za razdoblje 2020.-2024. godine, određeni su dugoročni ciljevi i smjernice upravljanja imovinom, uvažavajući pritom gospodarske i razvojne interese Općine. Pojedinačnim godišnjim planovima upravljanja imovinom Općine, određeni su kratkoročni ciljevi i smjernice upravljanja te su operacionalizirane provedbene mjere, a sve u svrhu provođenja Strategije upravljanja.

Članak 3.

Plan upravljanja imovinom Općine Donji Kraljevec usklađen je sa Strategijom upravljanja te sadržava detaljnu analizu stanja i razrađene planirane aktivnosti u upravljanju pojedinim oblicima imovine Općine Donji Kraljevec. Donošenje Godišnjeg plana upravljanja utvrđeno je člancima 15. i 19. Zakona o upravljanju državnom imovinom („Narodne novine“, br. 52/18), gdje je propisana obveza donošenja Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske. Kako se sukladno članku 35.st.8. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“, br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14) na pravo vlasništva jedinica lokalne samouprave na odgovarajući način primjenjuju pravila o vlasništvu Republike Hrvatske, to se načelo upravljanja imovinom u vlasništvu Države treba dosljedno i u cijelosti primjenjivati i na imovinu jedinica lokalne samouprave. Namjera je Plana definirati i popisati ciljeve upravljanja i raspolaganja općinskom imovinom, čija je održivost važna za život i rad postojećih i budućih naraštaja. Istodobno, cilj je Plana osigurati da imovina Općine Donji Kraljevec bude u službi gospodarskog rasta te zaštite nacionalnih interesa. Upravljanje imovinom podrazumijeva pronalaženje optimalnih rješenja koja će dugoročno očuvati imovinu, čuvati interese Općine i generirati gospodarski rast. Vlasništvo osigurava kontrolu, javni interes i pravično raspolaganje nad prirodnim bogatstvima, kulturnom i tradicijskom baštinom, i drugim resursima u vlasništvu Općine, kao i prihode koji se mogu koristiti za opće dobro.

Članak 3.

Vlasništvo Općine važan je instrument postizanja strateških razvojnih ciljeva vezanih za regionalnu prometnu, kulturnu i zdravstvenu politiku, kao i za druge razvojne politike Općine. Učinkovito upravljanje imovinom Općine Donji Kraljevec trebalo bi poticati razvoj gospodarstva i važno je za njegovu stabilnost, a istodobno pridonosi boljoj kvaliteti života svih mještana općine. Tijekom sljedećih godina struktura ovog Plana će se usavršavati, posebno u vidu modela planiranja koji bi bio primjenjiv na metode usporedbe i mjerljivosti rezultata ostvarivanja provedbe Plana. Nedostaci će se svakako pokušati maksimalno ukloniti razvijanjem unificirane metode izvještavanja provedbe Plana i mjerljivosti rezultata rada. Ovaj je Plan i iskorak u smislu transparentnosti i javne objave podataka vezanih za upravljanje i raspolaganje Općinskom imovinom. Člankom 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi propisano je da vrijednostima nekretnina iznad 0,5% prihoda bez primitaka iz prethodne godine raspolaže Općinsko vijeće, a ispod iznosa 0,5% općinski načelnik Općine Donji Kraljevec. Ovaj Plan sadržava detaljnu analizu stanja upravljanja pojedinim oblicima imovine u vlasništvu Općine Donji Kraljevec i godišnji plan upravljanja pojedinim oblicima imovine za 2022. godinu. Tablica 1. Planirani prihodi upravljanja imovinom u proračunu Općine Donji Kraljevec Planirani prihodi od imovine Plan Projekcija Projekcija Opis 2022. 2023. 2024. Prihodi od prodaje 136.000,00 136.000,00 136.000,00 nefinancijske imovine Prihodi od prodaje neproizvedene 50.000,00 50.000,00 50.000,00 dugotrajne imovine Prihodi od prodaje proizvedene 86.000,00 86.000,00 86.000,00 dugotrajne imovine Prihodi od 667.950,00 667.950,00 667.950,00 imovine UKUPNO 803.950,00 803.950,00 803.950,00 Izvor: Proračun Općine Donji Kraljevec za 2022. godinu i projekcije za 2023. i 2024. godinu 2. PLAN UPRAVLJANJA TRGOVAČKIM DRUŠTVIMA U VLASNIŠTVU OPćINE DONJI KRALJEVEC Općina Donji Kraljevec u svom vlasništvu ima sljedeće udjele u poduzećima:

Članak 3.

1. Hrvatski radio Čakovec d.o.o. (1,1%) 2. MEĐIMURSKE VODE d.o.o. (4,25%) 3. GKP PRE-KOM d.o.o. (2,0%) 4. MEĐIMURJE-PLIN d.o.o. (4,4%) • Trgovačka društva u vlasništvu Općine Donji Kraljevec Hrvatski radio Čakovec d.o.o. Hrvatski radio Čakovec je društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju i emitiranje radijskog programa. Društvo je osnovano 6. travnja 1968. kao radio postaja, a do 1981. djelovalo je u sastavu novinsko informativnog poduzeća Međimurje Čakovec. MEĐIMURSKE VODE d.o.o. Međimurske vode d.o.o. za javnu vodoopskrbu i javnu odvodnju, upisano je u registar Trgovačkog suda u Varaždinu 13.02.1997. god., pod br. Tt-97/44-2, a nastalo je 30. studenoga 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 19 - Stranica 4747 preoblikovanjem tadašnjeg javnog poduzeća JVP Vodoprivreda Čakovec u trgovačko društvo, u skladu sa Zakonom o vodama i Zakonom o trgovačkim društvima. Djelatnost Društva je javna vodoopskrba, javna odvodnja, izvođenje priključaka na komunalne vodne građevine te proizvodnja energije za vlastite potrebe. GKP PRE-KOM d.o.o. Gradsko komunalno poduzeće PRE-KOM osnovano je 19.02.2002 godine, od strane Grada Preloga kao jedinog vlasnika društva. Početkom 2014. godine izvršena je dokapitalizacija PRE-KOM od strane donjomeđimurskih općina (Goričan, D. Kraljevec, Sv. Marija, D. Vidovec, D. Dubrava, Kotoriba), krajem 2016. Grad Prelog prodaje udjele i Općinama Belica i Dekanovec, a krajem 2017. Grad Prelog prodaje udio Općini Domašinec te PRE-KOM postaje komunalna tvrtka svih jedinica lokalne samouprave ovog djela Međimurja. Početkom 2018. godine zajedničkom gospodarenju otpadu pridružuju se i Općine Martijanec i Podturen. Osnovne djelatnosti poduzeća su zbrinjavanje otpada, parkiranje, pogrebne usluge, dimnjačarska služba, te uređenje groblja i javnih površina.

Članak 3.

MEĐIMURJE-PLIN d.o.o. Međimurje-plin d.o.o. jedna je od vodećih tvrtki koja je specijalizirana za opskrbu prirodnog plina u RH i distribuciju prirodnog plina na području Međimurske županije. Međimurjeplin d.o.o. obavlja djelatnost za opskrbu i distribuciju prirodnim plinom od 01. lipnja 1995. godine do danas. • Registar imenovanih članova – nadzorni odbori i uprave Tablica 2. Registar imenovanih članova nadzornog odbora i uprava trgovačkih društava Uprava / Trgovačko Nadzorni Spol osoba za Spol društvo odbor zastupanje Petar Molnar - m direktor HRČAK d.o.o. Dragutin Molnar - m prokurist Jurica m Horvat Miroslav m Novak Vlado m Sokač Vladimir MEĐIMURSKE Topolnjak - m VODE d.o.o. Petra Šinko ž direktor Posel Bruno m Palašek Damir m Dominić Petar m Novak Nina Zrna ž Željka Ilijaš ž Matija Siniša GKP PRE-KOM m Strahija Radiković - m d.o.o. Marijan direktor m Glavina Dražen Šulj m Zoran m Strahija Božo m Golomboš Renato m Markan Ksenija ž Novak Ivan m Mihaljuš Viktor m Pintarić Nenad MEĐIMURJE- Kristijan m Hranilović m PLIN d.o.o. Antolović - direktor Veselin m Biševac Nino m Vurušić Dragutin m Haček Dragutin m Kontrec Izvor: https://sudreg.pravosudje.hr; Općina Donji Kraljevec Općina Donji Kraljevec će u suradnji s društvima nastojati da se pravovremeno podnose prijedlozi za upis promjena u Sudski registar, budući da upis promjene podataka o nadzornom odboru i upravi u javnom sudskom registru nadležnog trgovačkog suda može zatražiti jedino društvo, te je tek nakon takva upisa podatak službeno verificiran i valjan za javnu upotrebu i objavu.

Članak 3.

• Ciljevi upravljanja trgovačkim društvima u vlasništvu Općine Donji Kraljevec 1. Vršiti stalnu kontrolu nad trgovačkim društvima u kojima Općina Donji Kraljevec ima poslovni udio, kako bi ta društva poslovala ekonomski opravdano i prema zakonskim odredbama 2. Objavljivati podatke na mrežnim stranicama o trgovačkim društvima u vlasništvu Općine 3. Sukladno Uredbi o izmjenama i dopunama uredbe o sastavljanju i predaji izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila, predsjednik uprave trgovačkog društva u vlasništvu više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu, dostavlja Izjavu, popunjeni Upitnik, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu Stranica 4748 - Broj 19 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2021. financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana načelniku, one jedinice lokalne i/ili područne (regionalne) samouprave koja ima najveći udio u vlasništvu trgovačkog društva, a svim ostalim jedinicama lokalne i/ili područne (regionalne) samouprave koje imaju udjele u vlasništvu dostavlja na znanje presliku dostavljene dokumentacije. 3. PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA POSLOVNIM PROSTORIMA I STANOVIMA U VLASNIŠTVU OPćINE DONJI KRALJEVEC Poslovni prostori su, prema odredbama Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora („Narodne novine“, br. 125/11, 64/15, 112/18), poslovne zgrade, poslovne prostorije, garaže i garažna mjesta. Pod pojmom stanovi, podrazumijevaju se stanovi u vlasništvu lokalnih jedinica.

Članak 3.

Općina Donji Kraljevec trenutno raspolaže, odnosno u svom vlasništvu ima šest poslovnih prostora, od kojih su pet u zakupu. Poslovni prostori Općine su navedeni u sljedećoj tablici. Tablica 3 Popis poslovnih prostora u zakupu u vlasništvu Općine Donji Kraljevec Naziv/opis jedinice Red. Površina imovine Adresa br. (m2) (poslovnog prostora) Dom kulture Gornji kraj 1. 103 (prostorije) 30 Društveni dom 2. Glavna 3A 160 Hodošan Zgrada NK Hodošan Braće Radića 3. 120 (ugostiteljski objekt) BB Donji Hrašćan- Donji 4. 80 Zadružni dom-trgovina Hrašćan BB Donji Hrašćan- Donji 5. Zadružni dom- 60 Hrašćan BB ugostiteljstvo Društveni dom Palinovec 6. 100 Palinovec BB Izvor: Općina Donji Kraljevec Zakup poslovnih prostora Općina rješava na način i prema uvjetima koji su navedeni u ugovorima o zakupu poslovnog prostora. Ovim Planom definiraju se sljedeći ciljevi upravljanja i raspolaganja stanovima, poslovnim prostorima i javnim sportskim građevinama u vlasništvu Općine: 1. Općina putem odluka Općinskog vijeća mora na racionalan i učinkovit način upravljati poslovnim prostorima i stanovima na način da oni poslovni prostori i stanovi koji su potrebni samoj općinskoj upravi budu i stavljeni u funkciju koja će služiti racionalnijem i učinkovitijem funkcioniranju uprave. Svi drugi stanovi i poslovni prostori, nakon odluka Općinskog vijeća, moraju biti ponuđeni na tržištu, bilo u formi najma, odnosno zakupa, bilo u formi njihove prodaje javnim natječajem. 2. Sukladno odlukama Općinskog vijeća, određeni poslovni prostori se mogu prodati, pri čemu dio prihoda svakako treba uložiti u održavanje nekretnina koje ostaju u portfelju, čime će se zadržati, odnosno povećati njihova vrijednost.

Članak 3.

3. Općina Donji Kraljevec će prema čl. 46. Statuta Općine i čl. 9 Odluke o načinu upravljanja i korištenja sportskih građevina u vlasništvu Općine Donji Kraljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 20/18) raspisati natječaj za dodjelu na upravljanje i korištenje sportskih građevina u vlasništvu Općine Donji Kraljevec. Zakonski propisi, akti i dokumenti kojima je uređeno upravljanje i raspolaganje poslovnim prostorima i stanovima u vlasništvu Republike Hrvatske: 1. Zakon o upravljanju državnom imovinom („Narodne novine“, br. 52/18) 2. Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14) 3. Zakon o obveznim odnosima („Narodne novine“, br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18) 4. Zakon o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine („Narodne novine“, br. 92/96, 39/99, 42/99, 92/99, 43/00, 131/00, 27/01, 34/01, 65/01, 118/01, 80/02, 81/02, 98/19) 5. Zakon o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora („Narodne novine“, br. 125/11, 64/15, 112/18) 6. Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara („Narodne novine“, br. 69/99, 151/03, 157/03, 100/04, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17, 90/18, 32/20, 62/20) 7. Uredba o mjerilima i kriterijima dodjela na korištenje nekretnina za potrebe tijela državne uprave ili drugih tijela korisnika državnog proračuna te drugih osoba („Narodne novine“, br. 127/13) 8. Uredba o načinima raspolaganja nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske („Narodne novine“, br.

Članak 3.

127/13), 9. Uredba o Registru državne imovine („Narodne novine“, br. 55/11) 10. Odluka o kriterijima, mjerilima i postupku dodjele prostora u vlasništvu Republike Hrvatske na korištenje organizacijama civilnog društva radi provođenja programa i projekata od interesa za opće dobro (Povjerenstvo VRH 03/10/2013) 11. Zakon o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“, br. 121/17, 98/19, 84/21). Akti kojima je regulirano upravljanje i raspolaganje poslovnih prostora i stanova u vlasništvu Općine Donji Kraljevec: - Statut Općine Donji Kraljevec (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 6/13, 10/13, 2/18, 5/20, 5/21, 7/21-proč.tekst), - Odluka o davanju u zakup i kupoprodaji poslovnog prostora u vlasništvu Općine Donji Kraljevec (“Službeni glasnik Međimurske županije” 5/20), - Odluka o raspolaganju nekretninama u vlasništvu Općine Donji Kraljevec (“Službeni glasnik Međimurske županije” 18/11), - Odluka o kriterijima, mjerilima i postupku dodjele nekretnina u vlasništvu Općine Donji Kraljevec na 30. studenoga 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 19 - Stranica 4749 korištenje organizacijama civilnog društva radi provođenja programa i projekata od interesa za opće dobro (“Službeni glasnik Međimurske županije” 13/16) - Odluka o načinu upravljanja i korištenja sportskih građevina u vlasništvu Općine Donji Kraljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 20/18). Općina Donji Kraljevec planira utvrditi namjenu nekretnina s kojima upravlja i raspolaže i ustrojiti evidenciju o ostvarenim prihodima i rashodima od upravljanja i raspolaganja nekretninama po svakoj jedinici nekretnina kako bi se mogla utvrditi i pratiti učinkovitost upravljanja i raspolaganja nekretninama. Prema načelu dobrog gospodara i u svrhu učinkovitog raspolaganja imovinom i proračunskim sredstvima za nekretnine koje nisu u funkciji poduzimat će se aktivnosti za stavljanje u funkciju prema utvrđenoj namjeni (davanje u zakup, obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga prodaja i drugo).

Članak 3.

4. PLAN UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA GRAĐEVINSKIM ZEMLJIŠTEM U VLASNIŠTVU OPćINE DONJI KRALJEVEC Građevinsko zemljište je, prema odredbama Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19), zemljište koje je izgrađeno, uređeno ili prostornim planom namijenjeno za građenje građevina ili uređenje površina javne namjene. Za što učinkovitije upravljanje i raspolaganje građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine podrazumijeva se provođenje postupaka stavljanja tog zemljišta u funkciju: prodajom, osnivanjem prava građenja i prava služnosti, rješavanjem zahtjeva razvrgnuća suvlasničke zajednice na zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske, općine i drugih osoba, zatim provođenjem postupaka osnivanja založnog prava, davanjem u zakup zemljišta, ako upravljanje i raspolaganje njima nije u nadležnosti nekog drugog tijela. Zakonski propisi kojima je uređeno upravljanje i raspolaganje građevinskim zemljištem u vlasništvu Republike Hrvatske: 1. Zakon o upravljanju državnom imovinom („Narodne novine“, br. 52/18) 2. Zakon o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina („Narodne novine“, br. 80/11) 3. Zakon o unapređenju poduzetničke infrastrukture („Narodne novine“, br. 93/13, 114/13, 41/14, 57/18) 4. Zakon o strateškim investicijskim projektima („Narodne novine“, br. 29/18 i 114/18) 5. Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14)

Članak 3.

6. Zakon o prostornom uređenju („Narodne novine“, br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19) 7. Zakon o gradnji („Narodne novine” broj 153/13, 20/17, 39/19, 125/19) 8. Zakon o vodama („Narodne novine“, br. 66/19, 84/21) 9. Zakon o cestama („Narodne novine“, br. 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19) 10. Zakon o plovidbi i lukama unutarnjih voda („Narodne novine“, br. 109/07, 132/07, 51/13, 152/14, 118/18) 11. Zakon o željeznici („Narodne novine“, br. 32/19, 20/21) 12. Zakon o zaštiti prirode („Narodne novine“, br. 80/13, 15/18, 14/19, 127/19) 13. Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara („Narodne novine“, br. 69/99, 151/03, 157/03, 100/04, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17, 90/18, 32/20, 62/20) 14. Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama („Narodne novine“, br. 86/12, 143/13, 65/17, 14/19) 15. Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“, br. 158/03, 100/04, 141/06, 38/09, 123/11, 56/16, 98/19) 16. Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina („Narodne novine“, br.112/18) 17. Zakon o zračnim lukama („Narodne novine“, br. 19/98, 14/11, 78/15) 18. Zakon o poljoprivrednom zemljištu („Narodne novine“, br. 20/18, 115/18, 98/19) 19. Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade („Narodne novine“, br. 74/14, 69/17, 98/19). U planiranju korištenja potencijala građevinskog zemljišta u vlasništvu Općine u funkciji rasta i razvoja, važnu ulogu ima i prostorno planiranje. Zakonom o prostornom uređenju („Narodne novine“, br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19)

Članak 3.

propisano je da se neki prostorni planovi donose uz suglasnost Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja. Slijedom navedenog, građevinsko zemljište u vlasništvu Općine Donji Kraljevec prodavat će se ponajprije: 1. U postupku javnog nadmetanja ili javnog prikupljanja ponuda na temelju: • prijedloga Općinskog vijeća i općinskog načelnika, • obrazloženog prijedloga fizičkih i pravnih osoba, • obrazloženog prijedloga ministarstava ili drugih središnjih tijela državne uprave. Tijekom sljedećeg razdoblja planirane su sljedeće aktivnosti: • postupanje po postojećim zahtjevima za raspolaganje nekretninama u vlasništvu Općine, • započinjanje zastupanja po novozaprimljenim zahtjevima za raspolaganje građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine - zahtjevi i prijedlozi osoba javnog prava (primjerice Hrvatske autoceste, Hrvatske ceste, Hrvatske vode i slično) za investicije razvoja javne infrastrukture, - zahtjevi za razvrgnuće suvlasništva Općine i drugih osoba na zemljištu, ako je to u interesu Republike Hrvatske - zahtjevi fizičkih osoba ako je njihov predmet od interesa za Republiku Hrvatsku ili Općinu u smislu stvaranja uvjeta za poboljšanje životnog standarda i socijalnih pitanja građana. • Nerazvrstane ceste Prema Zakonu o cestama („Narodne novine“, br. 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19), nerazvrstane ceste su ceste koje se koriste za promet vozilima, koje svatko može slobodno koristiti na način i pod uvjetima određenim navedenim Zakonom i drugim propisima, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu navedenog Zakona. Nerazvrstane ceste su javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalaze. Nerazvrstane ceste se ne mogu otuđiti iz vlasništva jedinice lokalne samouprave niti se na njoj Stranica 4750 - Broj 19 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2021.

Članak 3.

mogu stjecati stvarna prava, osim prava služnosti i prava građenja radi građenja građevina sukladno odluci izvršnog tijela jedinice lokalne samouprave, pod uvjetima da ne ometaju odvijanje prometa i održavanje nerazvrstane ceste. Dio nerazvrstane ceste namijenjen pješacima (nogostup i slično) može se dati u zakup sukladno posebnim propisima, ako se time ne ometa odvijanje prometa, sigurnost kretanja pješaka i održavanje nerazvrstanih cesta. Nerazvrstane ceste upisuju se u zemljišne knjige kao javno dobro u općoj uporabi i kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave. Općinsko vijeće je donijelo Odluku o nerazvrstanim cestama na području Općine Donji Kraljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 18/11), kojom se uređuje upravljanje, građenje i održavanje nerazvrstanih cesta, zaštita nerazvrstanih cesta, financiranje nerazvrstanih cesta, njihova zaštita te nadzor nad nerazvrstanim cestama na području Općine Donji Kraljevec. Općina Donji Kraljevec u 2022. godini planira nastaviti provedbu aktivnosti uređenih Odlukom o nerazvrstanim cestama na području Općine Donji Kraljevec. 5. PLAN PRODAJE I KUPOVINE NEKRETNINA U VLASNIŠTVU OPćINE DONJI KRALJEVEC Općina može prodati nekretnine u svom vlasništvu na temelju javnog natječaja i uz cijenu koja odgovara tržišnoj vrijednosti nekretnine, osim u slučajevima kad mjerodavnim zakonskim propisima nije drukčije određeno. Nekretnine u vlasništvu Općine Donji Kraljevec mogu se prodati po tržišnoj vrijednosti bez provedbe javnog natječaja (izravnom pogodbom) samo iznimno, u slučajevima predviđenim zakonom.

Članak 3.

Nekretnine Općine Donji Kraljevec čiji je imatelj Općina u suvlasničkom dijelu, prodat će se u odgovarajućem suvlasničkom dijelu. Općina Donji Kraljevec može stjecati nekretnine kupnjom, prihvatom dara, zamjenom, razvrgnućem suvlasničke zajednice, izvlaštenjem, stjecanjem vlasništva nad ošasnom imovinom i na svaki drugi način propisan zakonom. 6. PLAN PROVOĐENJA POSTUPAKA PROCJENE IMOVINE U VLASNIŠTVU OPćINE DONJI KRALJEVEC Zakonski propisi, akti i dokumenti kojima je uređeno provođenje postupaka procjene imovine u vlasništvu Republike Hrvatske: 1. Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina („Narodne novine“, br. 78/15) 2. Pravilnik o metodama procjene vrijednosti nekretnina („Narodne novine“, br. 79/14) 3. Zakon o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj 68/18, 110/18, 32/20) 4. Pravilnik o obračunu i naplati vodnog doprinosa („Narodne novine“, br. 107/14) 5. Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14) 6. Zakon o prostornom uređenju („Narodne novine“, br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19) 7. Zakon o gradnji („Narodne novine“, br.. 153/13, 20/17, 39/19, 125/19), 8. Uputa o priznavanju, mjerenju i evidentiranju imovine u vlasništvu Republike Hrvatske – Ministarstvo financija 9. Pravilnik o informacijskom sustavu tržišta nekretnina („Narodne novine“, br. 114/15 i 122/15). Procijenjena vrijednost imovine, odnosno pojedinih jedinica imovine rezultat je sveobuhvatnih istraživanja tržišnih cijena za pojedine vrste imovine, odnosno nekretnina na pojedinom području u ovom slučaju na području Općine Donji Kraljevec.

Članak 3.

Procjena potencijala imovine mora se zasnivati na snimanju, popisu i ocjeni realnog stanja. U planiranom razdoblju, kako se budu usklađivali imovinsko-pravni odnosi (vlasnički udjeli), tako će Općina usklađivati, odnosno revalorizirati vrijednosti imovine. Strategijom upravljanja imovinom Općine Donji Kraljevec definirane su sljedeće smjernice za provođenja postupaka procjene imovine u vlasništvu Općine: − procjenu potencijala imovine Općine Donji Kraljevec zasnivati na snimanju, popisu i ocjeni realnog stanja, − uspostaviti jedinstven sustav i kriterije u procjeni vrijednosti pojedinog oblika imovine, kako bi se što transparentnije odredila njezina vrijednost. Sve nekretnine pojedinačno se procjenjuju od strane ovlaštenog sudskog procjenitelja, a temeljem procjembenog elaborata napravljenog sukladno važećim zakonskim i podzakonskim propisima. Općina Donji Kraljevec ima u planu vršiti procjenu nekretnina za one čestice koje su za prodaju. 7. PLAN RJEŠAVANJA IMOVINSKO-PRAVNIH ODNOSA Jedan od osnovnih zadataka u rješavanju prijepora oko zahtjeva koje jedinice lokalne i područne samouprave imaju prema Republici Hrvatskoj je u rješavanju suvlasničkih odnosa u kojima se međusobno nalaze. U tom smislu potrebno je popisati sve nekretnine (stanove, poslovne prostore i građevinska zemljišta) na kojima postoji suvlasništvo i gdje god je to moguće i ne preklapaju se interesi, ili zamijeniti suvlasničke omjere na pojedinim nekretninama ili razvrgnuti suvlasničku zajednicu geometrijskom diobom. U praksi bi to, između ostalog, značilo da bi se zamjenom nekretnina formirale veće građevinske čestice pogodne za investicije.

Članak 3.

U dijelu koji se odnosi na rješavanje imovinskopravnih odnosa za potrebe realizacije projekata jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, prije svega, obuhvaćeni su: 1. Projekti koji su od općeg javnog ili socijalnog interesa 2. Projekti od osobitog značaja za gospodarski razvoj poput izgradnje novih, odnosno proširenja postojećih poduzetničkih zona 3. Infrastrukturni projekti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave 4. Projekti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koji se financiraju iz fondova Europske unije Zakonom o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina („Narodne novine” broj 80/11) u cilju osiguravanja pretpostavki za učinkovitije provođenje projekata vezano za izgradnju infrastrukturnih građevina od interesa za Republiku Hrvatsku i u interesu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, radi uspješnijeg sudjelovanja u Kohezijskoj politici Europske unije 30. studenoga 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 19 - Stranica 4751 i u korištenju sredstava iz fondova Europske unije, uređuje rješavanje imovinskopravnih odnosa i oslobođenje od plaćanja naknada za stjecanje prava vlasništva, prava služnosti i prava građenja, na zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske i vlasništvu jedinica lokalne, odnosno jedinica područne (regionalne) samouprave. Tijekom 2022. godine, Općina Donji Kraljevec planira pokrenuti postupke rješavanja imovinsko-pravnih pitanja. 8. PLAN POSTUPAKA VEZANIH UZ SAVJETOVANJE SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠćU I PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA KOJE SE TIČU UPRAVLJANJA I RASPOLAGANJA IMOVINOM U VLASNIŠTVU OPćINE Definirani su sljedeći ciljevi vezani uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Donji Kraljevec:

Članak 3.

1. Potrebno je na službenim mrežnim stranicama omogućiti informiranje javnosti o upravljanju i raspolaganju imovinom Općine 2. Organizirati učinkovitije i transparentno korištenje imovine u vlasništvu Općine, s ciljem stvaranja novih vrijednosti i ostvarivanja veće ekonomske koristi. Zakonski propisi kojima je uređeno postupanje vezano uz savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske: 1. Zakon o upravljanju državnom imovinom („Narodne novine“, br. 52/18) 2. Zakon o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, br. 25/13 i 85/15) 3. Zakon o medijima („Narodne novine“, br. 59/04, 84/11, 81/13) 4. Pravilnik o Središnjem katalogu službenih dokumenata Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 83/14 i 124/15) 5. Pravilnik o ustroju, sadržaju i načinu vođenja službenog upisnika o ostvarivanju prava na pristup informacijama i ponovnu uporabu informacija („Narodne novine“, br. 83/14) 6. Kriteriji za određivanje visine naknade stvarnih materijalnih troškova i troškova dostave informacije („Narodne novine“, br. 12/14 i 15/14) 7. Kodeks savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata („Narodne novine“, br. 140/09) 8. Smjernice za primjenu Kodeksa (Zagreb, 2010). 9. ZAKLJUČAK Registar imovine daje cjelokupan pregled imovine Općine, sa svim relevantnim podacima kao što su: naziv jedinice imovine, površina, vrijednost imovine, katastarska općina, broj katastarske čestice, prihodovna i troškovna strana za svaku pojedinu jedinicu imovine. Osim navedenoga, posebno je potrebno istaknuti da je u Registru imovine sva imovina funkcijski klasificirana na: obveznu, diskrecijsku i onu imovinu koja ostvaruje prihod.

Članak 3.

Općina Donji Kraljevec s popunjenim Registrom imovine i izrađenom Strategijom upravljanja imovinom te ovim Planom upravljanja i raspolaganja imovinom ima dobre pretpostavke za racionalno upravljanje i podlogu za donošenje odluka koje će unaprijediti procese upravljanja imovinom. Potpuni popis imovine je potreban za djelotvorno upravljanje imovinom te tako sa svoje strane može nadoknaditi troškove popisa, kroz bolje i intenzivnije korištenje imovine, smanjenje troškova u vezi s imovinom i povećanje prihoda. KLASA: 406-01/21-01/6 URBROJ: 2109-06-01-21-01