Arhiva › 2013. › SGMŽ 6

SGMŽMeđimurska županija · 17. travnja 2013. · KLASA 012-03/10-02/3 · URBROJ 2109/1-02-13-4

Poslovnik Skupštine Međimurske županije - pročišćeni tekst

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Stranica 1017

Članak 103.

Članak 103. Sjednici Skupštine predsjeda predsjednik Skupštine, a ako je on odsutan ili spriječen, potpredsjednik koji ga zamjenjuje.
Članak 104. Na sjednici nitko ne može govoriti prije nego što zatraži i dobije riječ od predsjednika. Prijave za govor primaju se kad se otvori rasprava, te u tijeku rasprave sve do njezina zaključivanja. Predsjednik daje vijećnicima riječ po redu kako su se prijavili. Neovisno o redoslijedu vijećnik može dobiti riječ kada želi govoriti o povredi Poslovnika. Vijećnik može ispraviti netočan navod i dati repliku samo jedanput i to na osnovno izlaganje.

Članak 105.

Članak 105. Vijećniku koji želi govoriti o povredi Poslovnika predsjednik daje riječ čim je ovaj zatraži. Istup tog vijećnika ne može trajati dulje od jedne minute, a vijećnik mora odmah navesti članak Poslovnika o čijoj povredi govori. Predsjednik je dužan odmah poslije iznijetog prigovora dati objašnjenje. Ako vijećnik nije zadovoljan s dobivenim objašnjenjem može zatražiti da se o tome izjasni Odbor za Statut, Poslovnik i propise najkasnije do sljedeće sjednice.
Članak 106. Predsjednik Skupštine brine o održavanju reda na sjednici. Održavajući red na sjednici predsjednik brine da govornik ne bude ometan ili spriječen u svom govoru. Govornika može opomenuti da narušava red ili ga prekinuti u govoru jedino predsjednik. Predsjednik brine da se govornik drži predmeta rasprave iz pojedine točke dnevnog reda.

Članak 107.

Članak 107. Za povredu reda na sjednici, predsjednik Skupštine može vijećnika opomenuti ili mu oduzeti riječ. Predsjednik će izreći opomenu vijećniku koji svojim vladanjem ili govorom na sjednici narušava red i odredbe ovog Poslovnika. Predsjednik će vijećniku oduzeti riječ ako govorom na sjednici narušava red i odredbe ovog Poslovnika, a već ga je na istoj sjednici pozvao da se pridržava reda i odredbi ovog Poslovnika. Ako predsjednik ne može održati red na sjednici mjerama iz stavka 2. i stavka 3. ovog članka, odredit će prekid sjednice. Tijek sjednice

Članak 108.

Članak 108. Skupština može započeti s radom i donositi pravovaljane akte ako je sjednici nazočna natpolovična većina vijećnika. Kad predsjednik Skupštine utvrdi nazočnost potrebnog broja vijećnika, otvara sjednicu. Ako predsjednik na početku sjednice utvrdi da nije nazočan potreban broj vijećnika, odgađa sjednicu za određeni sat istog dana ili za drugi određeni dan i sat. Sjednicu će predsjednik prekinuti i odgoditi i ukoliko za njena trajanja utvrdi da nije nazočan potreban broj vijećnika.
Članak 109. Nazočnost vijećnika utvrđuje se brojanjem, prozivanjem ili na drugi način: - na početku sjednice, - u tijeku sjednice ako predsjednik ocijeni da nije nazočan dovoljan broj vijećnika za valjanost održavanja sjednice i odlučivanja, - na zahtjev vijećnika. Aktualni sat

Članak 110.

Članak 110. Prije prijelaza na dnevni red vijećnici mogu postavljati pitanja iz samoupravnog djelokruga Županije, neovisno o točkama dnevnog reda, uz naznaku kome ih upućuju. Vijećnik može usmeno postaviti dva pitanja koja moraju biti kratka i jasno formulirana. Vrijeme postavljanja svakog pitanja iznosi najviše dvije minute. Pitanja se postavljaju u pravilu u vremenu od jednog sata. Usmeni odgovor na svako postavljeno pitanje može trajati najviše četiri minute. Stranica 1018 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 17. travnja 2013. Odgovori na postavljena pitanja daju se, u pravilu, na istoj sjednici, a ako se zbog kompleksnosti pitanja ili drugog razloga odgovor ne može dati na istoj sjednici, odgovor će se dati na prvoj sljedećoj sjednici Skupštine ili će se uputiti pisani odgovor u roku od 30 dana. Vijećnik ima pravo komentara na dati odgovor u trajanju do jedne minute, te ako je nezadovoljan s dobivenim odgovorom može tražiti pisani odgovor. Tijekom aktualnog sata vijećnik ne može zatražiti riječ da bi odgovorio na navod ili ispravio netočan navod iznijet u vijećničkom pitanju drugog vijećnika ili koji je u odgovoru na vijećničko pitanje iznio župan, njegovi zamjenici ili pročelnici upravih tijela. Na pitanja vijećnika odgovara župan, zamjenici župana, a pročelnici kada ih za to ovlasti župan.

Članak 111.

Članak 111. Kada se zbog opširnosti dnevnog reda ili drugih uzroka rasprava ne može završiti, Skupština može odlučiti prekinuti sjednicu i zakazati nastavak za određeni dan i sat, o čemu se pisanim putem obavještavaju samo odsutni vijećnici. O prekidu iz stavka 1. ovog članka odlučuje se bez rasprave.
Članak 112. Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se izvod iz zapisnika o radu na prethodnoj sjednici. Vijećnik ima pravo iznijeti primjedbe na izvod iz zapisnika. O utemeljenosti primjedaba na izvod iz zapisnika odlučuje se bez rasprave. Ako se primjedbe prihvate, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene.

Članak 113.

Članak 113. Poslije utvrđivanja dnevnog reda započinje rasprava o pojedinim predmetima redoslijedom utvrđenim u dnevnom redu. U tijeku sjednice može se izmijeniti redoslijed razmatranja pojedinih predmeta, o čemu se odlučuje bez rasprave.
Članak 114. Na početku rasprave o svakom predmetu predlagatelj daje, u pravilu, usmeno obrazloženje prijedloga. Kada predlagatelj predmet obrazloži, mogu i izvjestitelji radnih tijela dopuniti stavove radnih tijela. Nakon iznošenja stavova radnih tijela predlagatelj se o njima očituje. Predsjednik bilježi redoslijed kojim se vijećnici, župan i njegovi zamjenici i ovlašteni predstavnici radnih tijela javljaju za raspravu i tim redoslijedom im dodjeljuje pravo govora.

Članak 115.

Članak 115. Predlagatelj može svoj prijedlog povući do zaključenja rasprave o istom. O povučenom prijedlogu prestaje svaka daljnja rasprava. Povučeni prijedlog ne može se ponovno podnijeti na istoj sjednici.
Članak 116. Radi djelotvornijeg rada na sjednici govornik treba govoriti kratko i u svezi s predmetom rasprave, ne ponavljajući ono što je već rečeno i najdulje pet minuta, a predlagatelj deset minuta. Ako predsjednik ocijeni da će rasprava o pojedinim pitanjima trajati dulje, ili ako je prijavljen veći broj govornika, može predložiti da se, najviše do tri minute, ograniči trajanje govora svakog govornika, osim predstavnika predlagatelja te župana i radnog tijela, ukoliko oni nisu istodobno i predlagatelji. Ograničenje trajanja govora može predložiti i svaki vijećnik. O ograničavanju trajanja govora odlučuje Skupština bez rasprave. Odlučivanje

Članak 117.

Članak 117. Skupština o svakom predmetu na dnevnom redu odlučuje nakon rasprave, osim ako je ovim Poslovnikom određeno da se odlučuje bez rasprave. Ako pitanje o kojem se raspravlja ne zahtijeva donošenje akta, ili ako Skupština ne želi o tom pitanju odlučivati, završava raspravu i prelazi na sljedeću točku dnevnog reda. Ako Skupština o pitanju o kojem je raspravljala nije dovršila raspravu, ili ne želi na istoj sjednici odlučivati, rasprava o tom pitanju odgađa se za jednu od sljedećih sjednica. Skupština može u tijeku rasprave odlučiti o tome da pojedini predmet vrati predlagatelju, odnosno odgovarajućem radnom tijelu radi dodatne obrade.

Članak 118.

Članak 118. Skupština može u tijeku rasprave osnovati komisiju za utvrđivanje prijedloga zaključaka. Komisija iz prethodnog stavka podnijet će prijedlog zaključka o određenom predmetu na istoj ili sljedećoj sjednici.
Članak 119. Nakon završene rasprave najprije se glasuje o podnijetim amandmanima. Prilikom stavljanja amandmana na glasovanje, predsjednik objašnjava o kojem se amandmanu glasuje.
Članak 120. Ako su podneseni amandmani takve naravi da bitno mijenjaju ili odstupaju od prijedloga akta, Skupština može na prijedlog župana, predsjednika matičnog radnog tijela ili predsjednika Odbora za Statut, Poslovnik i propise odlučiti da se rasprava odgodi kako bi se vijećnicima ostavilo dovoljno vremena za pripremu prije odlučivanja. Ako takav prijedlog nije prihvaćen, nastavlja se glasovati o amandmanima tako da se najprije glasuje o amandmanu koji se sadržajno najviše razlikuje od podnijetog prijedloga, a u slučaju dvojbe o redoslijedu, odlučuje predsjednik. Ako je na jedan članak prijedloga akta podneseno više amandmana identičnog sadržaja, glasuje se samo o prvom od njih. Ako ima više amandmana koji se međusobno isključuju, ukoliko je jedan od njih prihvaćen, nije potrebno daljnje glasovanje. 17. travnja 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 1019 Amandman predlagatelja i amandman s kojim se suglasi predlagatelj, postaju sastavni dio prijedloga i o njima se ne glasuje posebno. Prihvaćeni amandmani postaju sastavni dijelovi prijedloga.

Članak 121.

Članak 121. Vijećnici glasuju izjašnjavanjem «za» prijedlog, «protiv» prijedloga ili se «suzdržavaju» od glasovanja.
Članak 122. Javno se glasuje dizanjem ruku ili poimenično. Ako se glasuje dizanjem ruku, na poziv predsjednika vijećnici se o prijedlogu izjašnjavaju dizanjem ruku. Ako se dizanjem ruku ne može točno utvrditi rezultat glasovanja, glasuje se poimenično. Poimenično se glasuje tako da vijećnici po prozivanju izjavljuju da glasuju: «za», «protiv» ili se «suzdržavaju». Poimenično se glasuje u slučaju iz stavka 3. ovog članka, te kada to odluči Skupština na prijedlog predsjednika ili najmanje 1/3 vijećnika. Pročelnik upravnog odjela za poslove Skupštine kod poimeničnog glasovanja proziva vijećnike Skupštine. Poslije glasovanja predsjednik utvrđuje rezultat glasovanja i objavljuje je li prijedlog o kojem se glasovalo prihvaćen ili odbijen.

Članak 123.

Članak 123. Tajno glasovanje vodi predsjednik Skupštine uz pomoć dva vijećnika, koje izabere Skupština. Predsjednik i vijećnici koji pomažu utvrđuju i objavljuju rezultat glasovanja.
Članak 124. Tajno se glasuje na ovjerenim glasačkim listićima iste boje i veličine. Svaki vijećnik nakon što je prozvan dobiva glasački listić koji, kada ga ispuni, stavlja u glasačku kutiju. Nevažećim se smatraju glasački listići iz kojih se ne može točno utvrditi je li vijećnik glasovao «za» ili «protiv» prijedloga.

Članak 125.

Članak 125. Tajno se glasovanje provodi u slučajevima predviđenim zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom. Kandidati na glasačkom listiću navode se abecednim redom prezimena. Vijećnik glasuje tako da na glasačkom listiću zaokruži broj ispred kandidata za kojeg glasuje. U slučajevima izjašnjavanja o drugim pitanjima, tajno se glasuje na način da se zaokruži «za» ili «protiv». Zapisnici
Članak 126. Rad sjednica Skupštine snima se audio uređajima. O radu sjednice izrađuje se zapisnik. Zapisnik sadrži osnovne podatke o radu sjednice (vrijeme i mjesto održavanja sjednice, imena nazočnih i odsutnih vijećnika te ostalih nazočnih), tijeku sjednice (eventualnim prekidima sjednice), o prijedlozima iznijetim na sjednici i provedenoj raspravi (imena govornika te kratkom sadržaju novih prijedloga), o donesenim aktima (tijeku i rezultatima glasovanja i nazivu donesenog akta), podatke o mediju na kome je sjednica snimljena (naziv medija) te konstataciju o vremenu zaključenja sjednice. Sastavni dio zapisnika su donijeti tekstovi odluka i drugih akata. O izradi zapisnika brine pročelnik upravnog odjela Županije nadležan za poslove Skupštine Županije. Zapisnik potpisuju predsjednik Skupštine i pročelnik upravnog odjela Županije nadležan za poslove Skupštine, nakon što je prihvaćen u skladu s ovim Poslovnikom. Audio zapis u digitalnom formatu i izvornike zapisnika čuva pročelnik upravnog odjela Županije nadležan za poslove Skupštine. Kada se na sjednici Skupštine raspravlja i odlučuje o pojedinim pitanjima bez nazočnosti javnosti, zbog njihove povjerljivosti, o tome se vodi poseban zapisnik bez audio snimanja.

Članak 127.

Članak 127. Vijećnicima se dostavlja izvod iz zapisnika sa sjednice Skupštine. Izvod iz zapisnika sadrži podatke o datumu i mjestu održavanja sjednice, nazočnima i odsutnima sa sjednice, dnevnom redu, imenima osoba koje su sudjelovale u raspravi, te donesenim zaključcima, odlukama ili drugim aktima.
Članak 128. Pročelnik upravnog odjela Županije nadležan za poslove Skupštine je dužan vijećnicima na njihov zahtjev omogućiti uvid u zapisnik i dostaviti snimku sjednice u digitalnom formatu. Pročelnik upravnog odjela Županije nadležan za poslove Skupštine će presnimavanje zapisa s audio uređaja i fotokopiranje zapisnika pojedinom vijećniku ili drugoj osobi koja je sudjelovala o radu Skupštine osigurati sukladno propisima o pravu na pristup informacijama. X. JAVNOST RADA

Članak 129.

Članak 129. Rad Skupštine i njezinih radnih tijela je javan. Skupština obavještava javnost o svojem radu putem javnih glasila i elektroničkih medija. Izvjestitelji javnih glasila imaju pravo pratiti rad Skupštine i njezinih radnih tijela.
Članak 130. Građani i najviše po dva predstavnika udruga građana i drugih pravnih osoba imaju pravo prisustvovati sjednicama Skupštine i njezinih radnih tijela. Osobe iz prethodnog stavka dužne su pisanim putem obavijestiti predsjednika Skupštine, odnosno predsjednika radnog tijela, o svojoj nazočnosti odnosno nazočnosti svojih predstavnika na sjednici Skupštine ili njezinih radnih tijela, najkasnije dan prije sjednice. U obavijesti se navodi ime, prezime i adresa osobe koja će biti nazočna na sjednici. Stranica 1020 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 17. travnja 2013. Predsjednik Skupštine, odnosno predsjednik radnog tijela, može ograničiti broj građana koji prisustvuju sjednici zbog prostornih uvjeta i održavanja reda na sjednici.

Članak 131.

Članak 131. Predstavnicima javnih glasila daju se prijedlozi akata i drugi materijali o kojima raspravlja Skupština.
Članak 132. Radi točnog i potpunijeg izvješćivanja javnosti o radu Skupštine i radnih tijela mogu se davati službena priopćenja za javna glasila. Konferencija za javna glasila održava se kada to odluči Skupština ili predsjednik Skupštine. Konferenciju za javna glasila održava predsjednik Skupštine ili osoba koju on ovlasti. Službene izjave o radu Skupštine daje predsjednik Skupštine ili osoba koju on ovlasti, a o radu radnog tijela Skupštine, predsjednik radnog tijela ili osoba koju on ovlasti.

Članak 133.

Članak 133. Bez nazočnosti javnosti održavaju se sjednice ili pojedini dio sjednice Skupštine, odnosno radnog tijela, kada se raspravlja o materijalima koji su u skladu s posebnim propisima označeni određenim stupnjem povjerljivosti. XI. OBAVLJANJE STRUČNIH I DRUGIH POSLOVA ZA SKUPŠTINU
Članak 134. Stručne, administrativne, tehničke i druge poslove za potrebe Skupštine i njezinih radnih tijela obavlja upravni odjel Županije nadležan za poslove Skupštine kao jedno od upravnih tijela Županije ustrojenih odlukom Skupštine. Odgovorna osoba za pravilno, stručno i pravovremeno obavljanje poslova iz prethodnog stavka je pročelnik upravnog odjela Županije nadležan za poslove Skupštine. XII. PRIJELAZNE I ZAKLJUČNE ODREDBE

Članak 135.

Članak 135. Izmjene i dopune Poslovnika donose se na isti način kao i Poslovnik.
Članak 136. Ovaj Poslovnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u «Službenom glasniku Međimurske županije», osim članka 10. stavka 4. koji stupa na snagu pristupanjem Republike Hrvatske u Europsku uniju. ODBOR ZA STATUT, POSLOVNIK I PROPISE SKUPŠTINE MEĐIMURSKE ŽUPANIJE KLASA: 012-03/10-02/3 URBROJ: 2109/1-02-13-4 Čakovec, 15. travnja 2013. PREDSJEDNICA Odbora za statut, poslovnik i propise mr.sc. Andreja Fileš-Ružić GRAD PRELOG AKTI GRADONAČELNIKA

Ostali akti u ovom izdanju (93)