Poslovnik o radu Čakovca Gradskog vijeća Grada
Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.
Stranica 387
Članak 54.
Članak 54. Sjednice Gradskog vijeća sazivaju se pisanim pozivom, a samo u izuzetno hitnim slučajevima i na drugi način. Materijali za sjednicu dostavljaju se u pisanom obliku do obima od 10-15 stranica, a kompletni materijali u digitalnom obliku. Nakon dostave materijala za sjednicu, na zahtjev pojedinog gradskog vijećnika, vijećnik kompletni tiskani materijal o pojedinoj točki dnevnog reda može preuzeti ili dobiti u Upravi Grada Čakovca. Poziv za sjednicu s materijalima koji se odnose na prijedlog dnevnog reda dostavlja se gradskim vijećnicima najmanje 5 dana prije održavanja sjednice. Samo iz osobito opravdanih razloga ovaj rok se može skratiti. Poziv i materijal za sjednicu, na zahtjev vijećnika, mogu se dostaviti i elektroničkim putem. Prisutstvo na sjednicama Gradskog vijeća moguće je putem video veze, čime se smatra da je gradski vijećnik, gradonačelnik ili drugi sudionik prisutan na samoj sjednici te ima sva prava i obveze koje iz toga proizlaze. Takvo prisustvovanje sjednici dogovara se sa stručnim službama Uprave Grada, a zahtjev za takvo prisustvovanje sjednici Gradskog vijeća potrebno je dostaviti najkasnije u roku od 3 dana prije dana održavanja sjednice. O drugačijem načinu sazivanja sjednice i opravdanosti razloga za sazivanje sjednice u kraćem roku odlučuje predsjednik Gradskog vijeća. Materijali za sjednicu Gradskog vijeća dostavljaju se gradskim vijećnicima, gradonačelniku, zamjenicima gradonačelnika, pročelnicima upravnih odjela, političkim strankama koje imaju vijećnike u Gradskom vijeću, sredstvima javnog priopćavanja, a mogu se dostavljati, ako ih ima, vijećima nacionalnih manjina, predstavnicima nacionalnih manjina.
Stranica 388
Članak 54.
Stranica 388 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 10 2. Dnevni red
Članak 55. Dnevni red sjednice Gradskog vijeća predlaže predsjednik Gradskog vijeća. Predsjednik Gradskog vijeća prijedloge sastavljene na način propisan ovim Poslovnikom i dostavljene prije pisanog poziva za sjednicu Gradskog vijeća uvrštava u dnevni red sjednice ovisno o tematici i aktualnosti prijedloga, a najkasnije 90 dana od dana primitka prijedloga.
Članak 56. Dnevni red sjednice Gradskog vijeća utvrđuje se u pravilu na početku sjednice. Predsjednik Gradskog vijeća može naknadno, nakon što je poziv poslan gradskim vijećnicima, predložiti na sjednici dopunu dnevnog reda ili predložiti da se pojedina točka dnevnog reda izostavi. Ako se predlaže dopuna dnevnog reda, gradskim vijećnicima se uz prijedlog za dopunu daje i materijal po predloženoj dopuni dnevnog reda. O izmjeni dnevnog reda odlučuje se bez rasprave. Prije prelaska na dnevni red usvaja se izvod iz zapisnika o radu Gradskog vijeća s prethodne sjednice.
Članak 57.
Članak 57. Prilikom utvrđivanja dnevnog reda najprije se odvojeno odlučuje o prijedlogu da se pojedina točka dnevnog reda izostavi, a zatim da se dnevni red pojedinom točkom dopuni. Nakon što je utvrđen dnevni red sjednice sukladno odredbama ovog Poslovnika, predsjednik Gradskog vijeća objavljuje utvrđeni dnevni red. 3. Predsjedavanje i sudjelovanje
Članak 58. Sjednici Gradskog vijeća predsjedava predsjednik Gradskog vijeća, a u njegovoj odsutnosti ili spriječenosti potpredsjednik kojeg odredi predsjednik Gradskog vijeća.
Članak 59.
Članak 59. Nitko ne može govoriti na sjednici prije nego što zatraži i dobije riječ od predsjednika Gradskog vijeća. Prijave za govor primaju se čim se otvori rasprava. Govornika može opomenuti na red ili prekinuti u govoru samo predsjednik Gradskog vijeća. Predsjednik Gradskog vijeća se brine da govornik ne bude ometan ili spriječen u svom govoru.
Članak 60. Predsjednik Gradskog vijeća daje gradskim vijećnicima riječ po redoslijedu kojim su se prijavili. Ako gradski vijećnik zatraži riječ da bi ispravio navod za koji drži da je netočno izložen predsjednik će mu dati riječ čim završi govor ovog koji je to izazvao. Gradski vijećnik se u svom govoru mora ograničiti na ispravak odnosno objašnjenje, a njegov govor ne može trajati duže od dvije minute.
Članak 61.
Članak 61. Govornik može govoriti samo o temi o kojoj se raspravlja i prema utvrđenom dnevnom redu. Ako se govornik udalji od predmeta dnevnog reda, govori, a nije dobio odobrenje predsjednika, svojim upadicama ili na drugi način ometa govornika ili u svom govoru grubo vrijeđa osobe koje sudjeluju u radu Gradskog vijeća ili treće osobe odnosno institucije, predsjednik Gradskog vijeća će ga opomenuti. Ako govornik i poslije opomene nastavi s ponašanjem zbog kojeg mu je opomena izrečena, predsjednik Gradskog vijeća će mu oduzeti riječ, a po potrebi i udaljiti ga sa sjednice. Ako vijećnik odbije napustiti sjednicu u slučaju iz stavka 3. ovog članka, predsjednik Gradskog vijeća će utvrditi da je vijećnik udaljen sa sjednice i da se ne broji prilikom glasovanja.
Članak 62.
Članak 62. Gradski vijećnik u raspravi može govoriti u pravilu jedanput, najdulje pet minuta. Iznimno zbog važnosti teme, Gradsko vijeće može odlučiti da pojedini gradski vijećnik može govoriti i dulje. Nakon što završe svoj govor svi gradski vijećnici koji su se prijavili za govor u skladu sa člankom 60. ovog Poslovnika mogu ponovno zatražiti riječ i tada mogu govoriti još najviše tri minute, neovisno o tome jesu li ranije govorili o toj temi. Predstavnik kluba vijećnika, radnog tijela Gradskog vijeća, gradonačelnik i predlagatelj imaju pravo govoriti 10 minuta. 4. Tijek sjednice
Članak 63.
Članak 63. Nakon otvaranja sjednice, a prije utvrđivanja dnevnog reda predsjednik Gradskog vijeća utvrđuje nazočnost gradskih vijećnika. Gradski vijećnik koji Broj 10 Stranica 389 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« neće prisustvovati sjednici Gradskog vijeća o tome obavještava predsjednika Gradskog vijeća ili pročelnika Upravnog odjela za upravu. Ako predsjednik Gradskog vijeća utvrdi da sjednici nije nazočan dovoljan broj gradskih vijećnika, predsjednik Gradskog vijeća odlaže sjednicu za određeni dan i sat. Sjednica će se prekinuti i odložiti i u slučaju kada se za vrijeme sjednice utvrdi da nema nazočnosti većine gradskih vijećnika. 5. Odlučivanje i glasovanje
Članak 64.
Članak 64. Za donošenje općih akata na sjednici Gradskog vijeća potrebna je nazočnost većine gradskih vijećnika. Gradsko vijeće donosi opće akte sukladno Statutu Grada Čakovca. Gradsko vijeće odlučuje nakon rasprave ukoliko nije određeno da odlučuje bez rasprave.
Članak 65. Glasovanje na sjednici je javno. Gradsko vijeće može odlučiti da se o nekom pitanju glasuje tajno. Javno glasovanje provodi se dizanjem ruku. Glasovanje dizanjem ruku provodi se na način da predsjednik Gradskog vijeća prvo poziva gradske vijećnike da se izjasne tko je »za« prijedlog, zatim, tko je »protiv« prijedloga, odnosno je li se tko suzdržao od glasovanja. Glasovi gradskih vijećnika koji su bili nazočni u vijećnici, a nisu glasovali »za« niti »protiv« prijedloga i nisu se izjasnili da se suzdržavaju od glasovanja, smatraju se suzdržanim glasovima. Kod utvrđivanja dnevnog reda i usvajanja zapisnika glasuje se »za«, »protiv« ili »suzdržani«. Glasove prebrojava pročelnik Upravnog odjela za upravu. Predsjednik Gradskog vijeća objavljuje rezultat glasovanja.
Članak 66.
Članak 66. Tajno glasovanje provodi se glasačkim listićima. Glasački listići su iste veličine, boje, oblika i ovjereni su pečatom Gradskog vijeća. Na glasačkom listiću prezimena kandidata navedena su abecednim redom, a glasuje se na način da se zaokruži redni broj ispred prezimena kandidata. Ukoliko se glasuje o pojedinom prijedlogu ili predmetu pitanje mora biti postavljeno jasno i precizno, a glasuje se »za«, »protiv« i »suzdržan«. Glasačke listiće priprema pročelnik Upravnog odjela za upravu i predaje ih gradskim vijećnicima.
Članak 67.
Članak 67. U slučaju ponovnog glasovanja sjednica se prekida radi pripreme novih glasačkih listića. Ponovno glasovanje provodi se istim postupkom kao i prvo glasovanje.
Članak 68. Gradski vijećnik može glasovati samo jednim glasačkim listićem i to osobno. Nevažeći je nepopunjen listić, listić na kojem su dopisana nova imena, odnosno glasački listić koji je tako popunjen da se ne može sa sigurnošću utvrditi za koga ili što je gradski vijećnik glasovao, kao i listić na kojem je zaokružen veći broj kandidata od broja koji se bira.
Članak 69.
Članak 69. Nakon što su svi nazočni gradski vijećnici predali glasačke listiće i nakon što je predsjednik Gradskog vijeća objavio da je glasovanje završeno, prelazi se na utvrđivanje rezultata glasovanja. Rezultat glasovanja se utvrđuje na osnovi predanih glasačkih listića. Rezultat glasovanja utvrđuje predsjednik Gradskog vijeća u prisutnosti pročelnika Upravnog odjela za upravu. Predsjednik Gradskog vijeća objavljuje rezultate glasovanja na istoj sjednici na kojoj je provedeno tajno glasovanje. XII. IZBORI I IMENOVANJA
Članak 70.
Članak 70. Predsjednika i potpredsjednike Gradskog vijeća bira i razrješava Gradsko vijeće na način i u postupku propisanim Statutom Grada i ovim Poslovnikom.
Članak 71. Potpredsjednici Gradskog vijeća pomažu u radu predsjedniku Gradskog vijeća te obavljaju poslove iz njegovog djelokruga za koje ih on ovlasti. Ukoliko je predsjednik Gradskog vijeća spriječen ili odsutan zamjenjuje ga potpredsjednik kojeg odredi predsjednik Gradskog vijeća. Dok zamjenjuje predsjednika Gradskog vijeća, potpredsjednik ima prava i dužnosti predsjednika.
Članak 72.
Članak 72. Na prijedlog Odbora za izbor i imenovanja ili najmanje jedne trećine gradskih vijećnika može se pokrenuti postupak razrješenja predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća. Stranica 390 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 10 Prijedlog se dostavlja predsjedniku Gradskog vijeća u pisanom obliku i mora sadržavati obrazloženje prijedloga. Predsjednik, odnosno potpredsjednik Gradskog vijeća imaju pravo očitovati se o prijedlogu najkasnije u roku od osam (8) dana od dostave prijedloga. Predsjednik Gradskog vijeća dužan je prijedlog uvrstiti u dnevni red sjednice Gradskog vijeća koja se mora održati najkasnije u roku od 60 dana od kada je prijedlog zaprimljen. Ako Gradsko vijeće donese odluku o razrješenju predsjednika i oba potpredsjednika Gradskog vijeća, mandat i prava na temelju obavljanja dužnosti im prestaju izborom novog predsjednika Gradskog vijeća.
Članak 73.
Članak 73. Predsjednik i potpredsjednici Gradskog vijeća mogu dati ostavku. Dužnost im prestaje danom izbora novog predsjednika Gradskog vijeća.
Članak 74. Ako Gradsko vijeće razriješi predsjednika Gradskog vijeća, a na istoj sjednici ne izabere novog, potpredsjednici Gradskog vijeća imaju sva prava i dužnosti predsjednika dok se ne izabere novi predsjednik. Gradsko je vijeće dužno u roku od 30 dana od donošenja odluke o razrješenju predsjednika izabrati novog predsjednika. XIII. ZAPISNICI
Članak 75. Rad sjednice Gradskog vijeća snima se audiouređajem. O radu sjednice vodi se zapisnik. Zapisnik sa sjednice je u pravilu prijepis audiozapisa izrađen tako da sadrži sve podatke o vremenu i mjestu održavanja sjednice, broju nazočnih vijećnika i imenima odsutnih vijećnika, dnevnom redu, tijeku rasprave, prijedlozima odnosno amandmanima i rezultatu glasovanja. Sastavni dio zapisnika su i doneseni tekstovi odluka i drugih akata. O izradi zapisnika brine pročelnik Upravnog odjela za upravu kod kojeg se ujedno čuvaju i izvornici zapisnika sjednica Gradskog vijeća. Zapisnik potpisuju predsjednik Vijeća i pročelnik Upravnog odjela za upravu. Zapise s audiouređaja i izvornike zapisnika sjednica Vijeća čuva pročelnik Upravnog odjela za upravu. Kada se na sjednici raspravlja i odlučuje o povjerljivoj stvari i kada je s rasprave isključena javnost, o tome se vodi poseban zapisnik.
Članak 76.
Članak 76. Pročelnik Upravnog odjela za upravu obvezan je vijećnicima, na njihov zahtjev, omogućiti uvid u cjeloviti zapisnik i reprodukciju zapisa s audiouređaja. Pročelnik Upravnog odjela za upravu će presnimavanje zapisa s audiouređaja i preslik cjelovitog zapisnika pojedinom vijećniku osigurati isključivo po odobrenju predsjednika Gradskog vijeća.
Članak 77. Pročelnik Upravnog odjela za upravu brine o izradi Izvoda iz zapisnika sa sjednice Gradskog vijeća. Izvod iz zapisnika radi se u skraćenom obliku s time da se umjesto tijeka rasprave navode samo imena gradskih vijećnika koji su sudjelovali u raspravi. XIV. JAVNOST RADA
Članak 78.
Članak 78. Sjednice Gradskog vijeća su javne kao što su javne i sjednice radnih tijela Gradskog vijeća. Predstavnici udruga građana, građani i predstavnici medija mogu pratiti rad Gradskog vijeća, ali ne smiju remetiti red i tijek sjednice (primjerice glasno razgovarati, upotrebljavati mobitel i dr.). Ukoliko je broj osoba koje prate rad Gradskog vijeća veći od broja raspoloživih mjesta, predsjednik Gradskog vijeća određuje broj osoba koje mogu pratiti rad Gradskog vijeća.
Članak 79. O radu Gradskog vijeća javnost se obavještava putem sredstava javnog priopćavanja, javnih glasila, oglasnih ploča i objavom na web stranicama Grada Čakovca.
Članak 80.
Članak 80. Od dostupnosti javnosti izuzimaju se oni podaci koji su u skladu s posebnim propisima klasificirani određenim stupnjem tajnosti. Kad se o nekom pitanju raspravlja bez nazočnosti javnosti, materijal za takvu raspravu ne dostavlja se u pisanom obliku. O održavanju rasprave bez nazočnosti javnosti odlučuje predsjednik Gradskog vijeća. Prije prelaska na raspravu o pitanju iz prethodnog stavka predsjednik Gradskog vijeća pozvat će osobe čija nazočnost nije potrebna da napuste dvoranu u kojoj se održava sjednica Gradskog vijeća, a zatim će vijećnike izvijestiti o razlozima održavanja sjednice bez nazočnosti javnosti.
Članak 81.
Članak 81. Radi što potpunijeg i točnijeg obavješćivanja javnosti o rezultatima rada Gradskog vijeća i radnih tijela Broj 10 Stranica 391 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« može se dati službeno priopćenje za tisak i za druga sredstva priopćavanja, o čemu odlučuje predsjednik Gradskog vijeća. XV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 82. Stupanjem na snagu ovog Poslovnika prestaje važiti Poslovnik Gradskog vijeća (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 05/01, 10/05, 10/06 - pročišćeni tekst i 15/07).
Članak 83.
Članak 83. Ovaj Poslovnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenom glasniku Grada Čakovca«. KLASA: 021-05/09-01/126 URBROJ: 2109/2-04-09-06 Čakovec, 9. srpnja 2009. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Gordan Vrbanec, ing. el. AKTI GRADONAČELNIKA