GLASNIK

Arhiva › 2025. › SGMŽ 8

SGMŽOpćina Mala Subotica · 8. travnja 2025. · KLASA 246- · URBROJ 2109-10-02-24-1

Odluka o donošenju procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Mala Subotica

Važenje nije potvrđeno. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Izvorni PDF (nova kartica)

Stranica 1910

Članak 4.

negativan utjecaj na prostornim planovima, mentalno zdravlje i - zahvatima u prostoru, kardio respiratorne bolesti. neočekivano veliki broj slučajeva neke bolesti, poglavito zarazne, kao i bilo koje druge bolesti u skoro isto vrijeme p uvjetima građenja i sl. Obavezati sve investitore na priključenje na sustav javne vodovodne mreže. Zdravstvene mjere prevencije uz medijsku osljedice pandemije na jednom području, potporu u pružanju influence primarno bi se naseljenom mjestu, gdje pravovremenih očitovale kroz indirektne obitava veći broj žitelja, informacija. troškove kao posljedica Obavješćivanje, tretira se kao epidemija, Zahvaljujući apsentizma zaposlenih Edukacija, a manifestira se u dva osoba i troškova Epidemije i 5. pojavna oblika: organiziranom djelovanju Cijepljenje, cjelokupnog sustava zdravstvenog sustava za DDD mjere, pandemije - epidemija koja javnog zdravstva koji liječenje oboljelih osoba, Higijenskonastaje samostalno, pridonosi zdravlju ljudi te provođenje preventivnih epidemiološka nije povezana sa na području Općine Mala mjera u cilju suzbijanja i djelatnost, nikakvim drugim Subotica i epidemiološka sprječavanja daljnjeg širenja Zaštita vode. nepogodama (npr. pandemije. SaRS, COViD 19 i sl.), - epidemija koja nastaje kao posljedica nekih drugih situacija zaraznih bolesti može se ocijeniti povoljnom. 8. travnja 2025. “SLužBEni GLaSnik elementarnih nepogoda (potres, poplava i sl.) na području Općine a MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1911 poštivanje propisanih tehničkih propisa i pridržavanje normi uzbunjivanje i kcident s opasnom tvari posluje nekoliko aktivne zaštite obavješćivanje, može uzrokovati: oštećenja gospodarskih subjekata stambenih građevina, tehničko- koji u svom radu koriste/ izgradnja sustava ranog Evakuacija, industrijske i komunalne tehnološke proizvode opasne tvari.

Članak 4.

upozoravanja. Zbrinjavanje, infrastrukture, probleme u 6. nesreće s - Bp petrol Sklanjanje, komunikaciji, neprotočne opasnim - Bp agro-amerika Edukacija i Spašavanje, prometnice, određen broj tvarima d.o.o. osposobljavanje poginulih i ozlijeđenih, štetu operativnih snaga sustava pružanje prve - Haix Obuća d.o.o. na materijalnim i kulturnim civilne zaštite Općine pomoći dobrima te okolišu. -Međimurje metali d.o.o. izvor podataka: Smjernice za izradu rizika Međimurske županije; procjena rizika Općine Mala Subotica Rujan 2021. 2.3. karte prijetnji temeljem Smjernica Međimurske županije, karte prijetnji za područje Općina ili Gradova se izrađuju u mjerilu 1: 25 000. Mjerilo mora biti izabrano na način da prijetnje budu jasno vidljive i prepoznatljive u prostoru. prikaz se odnosi na rizike za koje je potrebno imati kartografski prikaz poput poplava ili tehničko-tehnološke nesreće, dok je za rizike poput epidemija i potresa nepotrebno izrađivati kartografski prikaz prijetnji, ali se iskazuju u kartama rizika ili će se navesti područje gdje se najčešće pojavljuju ili gdje mogu izazvati najveće posljedice12. karta prijetnji za odabrane prijetnje/rizike (poplava, degradacija tla) za područje Općine Mala Subotica nalazi se u prilogu 1 ove procjene rizika, dok se za druge prijetnje/rizike ne izrađuju. 3. kriteriji Za procjenu utjecaja prijetnji na kategorije druŠtveniH vrijednosti kriteriji za procjenjivanje štetnih utjecaja prijetnji na kategorije društvenih vrijednosti: • život i zdravlje ljudi, • Gospodarstvo i • Društvena stabilnost i politika Zajednički su za sve rizike i propisani su u postotnim vrijednostima udjela u proračunu Općine Mala Subotica, te se isti ne mogu mijenjati. Jedinstveni su za sve županije i JLS na području Republike Hrvatske.

Članak 4.

posljedice po svaku od skupina društvenih vrijednosti procjenjuju se prema određenim, definiranim kriterijima na način prikazan u Smjernicama za izradu procjene rizika od velikih nesreća na području Međimurske županije. 3.1. život i Zdravlje ljudi posljedice na život i zdravlje ljudi prikazane su ukupnim brojem ljudi za koje se procijenilo kako mogu biti ugroženi od nekog procesa nastalih kao posljedica događaja opisanih 12 izvor podataka: Smjernice Međimurske županije Mala Subotica i Međimurske županije. scenarijem (poginuli, ozlijeđeni, oboljeli, evakuirani, zbrinuti i sklonjeni). tablica 15: Društvena vrijednost – život i zdravlje ljudi kategorija % 1⃰ ˂ 0,001 2 0,001-0,004 3 0,047-0,011 4 0,012-0,035 5 0,036 ˃ izvor podataka: Smjernice Međimurske županije ⃰ napomena: pri određivanju kategorije za život i zdravlje ljudi u kategoriju 1 ulaze posljedice prema kojima je stradala ili ugrožena minimalno jedna osoba do 0,001% stanovnika na području Općine Mala Subotica. 3.2. gospodarstvo Odnosi se na ukupnu materijalnu i financijsku štetu u gospodarstvu. Šteta se prikazuje u odnosu na proračun Općine Mala Subotica. tablica 16: Društvena vrijednost – Gospodarstvo kategorija % 1 0,5-1 2 1-5 3 5-15 4 15-25 5 ˃ 25 izvor podataka: Smjernice Međimurske županije Sukladno prilogu iii Smjernica Međimurske županije u nastavku su prikazane vrste šteta u gospodarstvu. navedena materijalna i financijska šteta ne odnosi se na materijalnu štetu koja treba biti iskazana u kategoriji Društvena stabilnost i politika.

Stranica 1912

Članak 4.

Stranica 1912 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik vrsta pokazatelj štete Šteta na pokretnoj i nepokretnoj imovini Šteta na sredstvima za proizvodnju i rad Štete na javnim zgradama, ustanovama koje ne spadaju pod druge kriterije izravne trošak sanacije, oporavka, asanacije te srodni štete troškovi troškovi spašavanja, liječenja te slični troškovi Gubitak dobiti Gubitak repromaterijala izostanak radnika s posla (procijeniti trošak izostanka s posla) Gubitak poslova i prestanak poslovanja (procijeniti trošak) neizravne štete Gubitak prestiža i renomea (procijeniti trošak) nedostatak radne snage (procijeniti trošak) pad prihoda pad proračuna 3.3. druŠtvena stabilnost i politika posljedice na društvenu stabilnost i politiku iskazuju se u materijalnoj šteti i to za štetu na kritičnoj infrastrukturi i šteti na ustanovama, građevinama od javnog i društvenog značaja. kategorija Društvene stabilnosti i politike dobit će se srednjom vrijednosti kategorija kritične infrastrukture (ki) i ustanova/ građevina javnog i društvenog značaja. društvena stabilnost = (ki + građevine (ustanove) javnog društvenog značaja) / 2 ukoliko je ukupna materijalna šteta na kritičnoj infrastrukturi od značaja za funkcioniranje društva Općine Mala Subotica, prikazat će se u odnosu na proračun JLp(R)S-e. tablica 17: Društvena stabilnost-kritična infrastruktura (ki) kategorija % 1 0,5-1 2 1-5 3 5-15 4 15-25 5 ˃ 25 izvor podataka: Smjernice Međimurske županije u kriteriju ukupne materijalne štete na građevinama od društvenog značaja šteta se prikazuje u odnosu proračun općine mala subotica. Građevinama javnog društvenog značaja smatraju se sportski objekti, objekti kulturne baštine, sakralni objekti, obrazovne ustanove i sl.

Članak 4.

tablica 18: Društvena stabilnost-ustanove/Građevine javnog društvenog značaja kategorija % 1 0,5-1 2 1-5 3 5-15 MEĐiMuRSkE županiJE” 8. travnja 2025. 4 15-25 5 ˃ 25 izvor podataka: Smjernice Međimurske županije posljedice za društvenu stabilnost i politiku prikazat će se zbirno. 4. vjerojatnost Za svaki identificirani rizik vjerojatnost/frekvencija podijeljena je u 5 kategorija. Vjerojatnost/frekvenciju potrebno je izračunati tijekom analize rizika kao i posljedice. tablica 19:Vjerojatnost/frekvencija vjerojatnost/Frekvencija ategorija osljedice valitativno jerojatnost k p k v Frekvencija 1 događaj u iznimno 1 neznatne <1% 100 godina i mala rjeđe 1 događaj u 20 2 Malene Mala 1-5% do 100 godina 1 događaj u 2 3 umjerene umjerena 5-50% do 20 godina 1 događaj u 1 4 Značajne Velika 51-98% do 2 godina 1 događaj iznimno 5 katastrofalne >98% godišnje ili velika češće izvor podataka: Smjernice Međimurske županije Za vrijednosti vjerojatnosti/frekvencije uzimati će se samo oni događaji čije posljedice za kategorije društvenih vrijednosti mogu biti opisani kategorijom 1., konkretno štete u gospodarstvu minimalno moraju iznositi 0,5% proračuna Općine Mala Subotica. neće se uzimati u razmatranje vjerojatnost svakog potresa ili industrijskih nesreća bez ikakve materijalne štete već samo vjerojatnost onog događaja/prijetnje koja može uzrokovati štete sukladno propisanim kriterijima za svaku od kategorija društvenih vrijednosti. 5. opis scenarija u postupku identifikacije identificirana je svaka pojedinačna prijetnja na području Općine Mala Subotica. procjena rizika od velikih nesreća za Općinu Mala Subotica temelji se na scenarijima za svaki pojedini rizik.

Članak 4.

Scenarijem se opisuje svaka odabrana prijetnja te njen nastanak i posljedice kako bi se po tom primjeru mogle planirati preventivne mjere, educirati stanovništvo odnosno pripremati eventualni odgovor na veliku nesreću. scenarij je u kontekstu procjenjivanja rizika, način predstavljanja rizika. Svrha scenarija je prikaz slike događaja i posljedica kakve mogu uzrokovati sve prirodne i tehničkotehnološke prijetnje na području Općine Mala Subotica. Scenarij je opis: 8. travnja 2025. “SLužBEni GLaSnik • neželjenih događaja, jednog ili više povezanih događaja/prijetnji, za svaki obrađeni rizik koji ima posljedice na život i zdravlje ljudi, gospodarstvo, društvenu stabilnost i politiku, • svega što vodi k nastajanju, odnosno uzrokuje opisane neželjene događaje, a sastoji se od svih radnji i zbivanja prije velike nesreće i “okidača” velike nesreće, • okolnosti u kojima neželjeni događaji/prijetnje nastaju te stupnja ranjivosti i otpornosti stanovništva, građevina i drugih sadržaja u prostoru ili društva u razmjerima bitnim za razmatranje implikacija događaja/prijetnji za život i zdravlje ljudi te okoliš, imovinu, gospodarstvo, društvenu stabilnost i politiku, • posljedica neželjenog događaja s detaljnim opisom svake posljedice pa svaku kategoriju društvenih vrijednosti. Scenarij za jednostavni rizik opisuje dvije vrste događaja: • najvjerojatniji neželjeni događaj • događaj s najgorim mogućim posljedicama 5.1. potres 5.1.1. uvod u rizik s nazivom scenarija uvod u rizik: naziv scenarija:

Članak 4.

podrhtavanje tla u Općini Mala Subotica uzrokovano potresima Vi i Vii stupnja MSk grupa rizika: potres rizik: Štete na građevinama izazvane podrhtavanjem tla/potresom jačine Vi ili Vii° MSk radna skupina: povjerenstvo za izradu procjene rizika od velikih nesreća općine mala subotica Sudionici u izradi procjene rizika sukladno točci 9. procjeni rizika od velikih nesreća Općine Mala Subotica opis scenarija: prema seizmološkoj karti Međimurske županije za povratni period od 500 godina (MSk<?>), područje općine mala subotica nalazi se u vii° seizmičkoj zoni prema msk ljestvici<?>. u građevinskom dijelu to će dovesti do umjerenih i težih oštećenja građevina na području Općine Mala Subotica. Ovakav potres izazvati će oštećenja objekata i ozljede stanovništva u pojedinim seoskim domaćinstvima. Objekti kritične infrastrukture su novije izvedbe te se ne očekuju oštećenja na istima. u prirodi ovakav potres će na površini vode stvarati valove; voda će se zamuti od izdizanja mulja. Doći će do promjene izdašnosti izvora i razine vode u zdencima. u pojedinim slučajevima stvaraju se novi ili nestaju postojeći izvori vode. Javljaju se pojedini slučajevi odrona na pješčanim ili šljunčanim obalama rijeka. kod ljudi potres ove jačine izaziva strah i paniku te bježe na otvoreno. trešnju osjete i osobe koje se voze u automobilima potresi se u klasifikaciji prirodnih katastrofa s obzirom na ljudske i materijalne gubitke nalaze pri samom vrhu. Oni su tipična katastrofa s brzim izbijanjem, događaju se u bilo koje doba i izbijaju bez upozorenja.

Članak 4.

imaju primarne i sekundarne učinke. MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1913 Primarni učinci: Rušenje zgrada, štete na infrastrukturi, ljudi zarobljeni u srušenim zgradama, kvarovi komunalnih usluga. Sekundarni učinci: požari, poplave, klizanje tla, bolesti Za određivanje maksimalnog intenziteta potresa za područje Republike Hrvatske koristi se “privremena seizmološka karta SFRJ” od 1982. u “Seizmološkoj karti SFRJ” od 1987. prikazani su očekivani intenziteti potresa za razdoblja od 50, 100, 500, 1000 i 10 000 g. s vjerojatnošću pojave od 63%. temeljem podataka Seizmološke službe RH u razdoblju od 1879 pa do 2008. godine, na području grada čakovca (uzima se kao relevantan podatak obzirom da za Općinu Mala Subotica nisu vršena mjerenja) bio je 19 potresa od čega 15 jačine i-V stupnja po MSk ljestvici i 4 potresa jačine Vi stupnja po MSk ljestvici. potres jačine Vii i Viii stupnjeva po MSk ljestvici nije zabilježen. tablica 20: učestalost potresa Čestine intenziteta ºMSk OpĆina (Medvedev-Sponheuer-karnik) i-V Vi Vii Viii Grad mala Čakovec 15 4 0 0 subotica izvor podataka: Seizmološka služba RH prema podacima EMSC13 u posljednjih 100 godina na području Općine Mala Subotica nije bilo zabilježenih potresa jačeg stupnja intenziteta koji bi svojim intenzitetom ugrozio stanovništvo i materijalna dobra. prema seizmološkoj karti Međimurske županije za povratni period od 500 godina (MSk14), područje općine mala subotica nalazi se u vii° seizmičkoj zoni prema msk ljestvici15. Seizmološka karta RH za povratni period od 500 godina uzima se kao relevantna za određivanje intenziteta potresa nekog područja.

Članak 4.

Slika 5: Seizmološka karta za povratni period t=500 godina izvor pMF, Zagreb 5.1.2. utjecaj na kritičnu infrastrukturu 13 European-Mediterranean Seismological Centre (EMSC) je osnovan 1975. godine sljedeći preporuke European Seismological Commission (ESC). 14 Medvedev-Sponheuer karnik (MSk ili MSk-64) je ljestvica korištena za procjenu potres na temelju promatranih učinaka u području pojave potresa. 15 izvor podataka Geofizički zavod-Seizmološka karta za povratni period od 500 godina. Stranica 1914 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik Obzirom da se Općina Mala Subotica nalazi u području Vii° po MSk ljestvici, što znači da će potres te jačine dovesti do umjerenih i težih oštećenja, te do eventualnog urušavanja starijih građevina pojedinih starijih seoskih domaćinstava. utjecaji potresa na objekte kritične infrastrukture prikazani su u sl jedećoj tablici. Objekti kritične infrastrukture na području Općine Mala Subotica u pravilu su novijeg datuma, građeni unatrag 50-tak godina te su građeni protupotresno za predmetnu seizmičku zonu. tablica 21: prikaz utjecaja potresa na kritičnu infrastrukturu Općine Mala Subotica utjecaj sektor kritične infrastrukture energetika (proizvodnja, akumulacija i brane, X prijenos, skladištenje, transport energenata i energije, sustavi za distribuciju) komunikacijska i informacijska tehnologija (elektroničke komunikacije, informacijski sustavi, prijenos podataka, pružanje audio i audiovizualnih medijskih usluga) promet (cestovni, željeznički, zračni, pomorski i X promet u unutarnjim plovnim putovima)

Članak 4.

Zdravstvo (zdravstvena zaštita, proizvodnja, promet i nadzor nad lijekovima) vodno gospodarstvo (regulacijske i zaštitne vodne građevine i komunalne vodne građevine) Hrana (proizvodnja i opskrba hranom i sustav X sigurnosti hrane, robne zalihe) Financije (bankarstvo, burze, investicije, sustavi osiguranja i plaćanja) proizvodnja, skladištenje i prijevoz opasnih tvari (kemijski, biološki, radiološki i nuklearni materijali) javne službe (osiguranje javnog reda i mira, zaštita i spašavanje, hitna medicinska pomoć) X nacionalni spomenici i vrijednosti 5.1.3. kontekst u kontekstu potresa u Općini Mala Subotica može se pretpostaviti da će građevine projektirane prema najnovijim seizmičkim propisima zadovoljiti zahtjeve povezane s izvor podataka: DZS- popis stanovništva 2021. • podjela objekata po kategoriji gradnje • i – zidane zgrade (zgrade zidane do 1940. godine), što znači da su objekti građeni uglavnom od cigle vezane žbukom te sa stropovima od drvenih greda i nešto armiranobetonskih, ali bez horizontalnih i vertikalnih serklaža • ii – zidane zgrade s armiranobetonskim serklažima (od 1945-tih godina do 1960-tih godina), • iii – armiranobetonske skeletne zgrade (od 1960-tih godina do danas), • iV – zgrade sa sustavom armiranobetonskih nosivih zidova (od 1960-tih godina do danas), • V – skeletne zgrade s armiranobetonskim nosivim zidovima (od 1960-tih godina do danas) • procjena štete na stambenom fondu MEĐiMuRSkE županiJE” 8. travnja 2025. projektiranim graničnim stanjima (Granično stanje nosivosti - GSn, odnosno Granično stanje uporabljivosti - GSu). na području Općine nema višekatnih stambenih zgrada.

Članak 4.

Stanovništvo Općine živi u obiteljskim kućama što uvelike olakšava situaciju u slučaju potresa. kod novijih obiteljskih kuća građenih u zadnjih 50 godina ne očekuju se veća oštećenja s obzirom da investitori uglavnom grade u skladu sa pravilnikom o tehničkim normativima za izgradnju objekata u seizmičkim područjima iz 1981.g. kod ovih objekata pri eventualnom potresu od Viiº MkS očekuju se otpadanje većih komada žbuke, stvaranje širokih i dubokih pukotina u zidovima, padanje lošije učvršćenih visećih elemenata namještaja, padanje pojedinačnih crijepova, otpadanje dijelova dimnjaka i sl. tablica 22: Broj stanovnika po naseljima 2021. godine broj naselje stanovnika držimurec 366 mala subotica 1 766 palovec 873 piškorovec 782 strelec 257 sveti križ 300 ukupno općina mala 4 344 subotica izvor: DZS, popisi stanovništva 2021. na području Općine evidentirana su prema popisu stanovništva iz 2021. godine 1 510 stanova od čega je 1 495 za stalno stanovanje dok 15 stambenih jedinica otpadaju na objekte za odmor, stanove u kojima se odvija djelatnost, privremeno nenastanjene objekte te napuštene stanove. tablica 23: pregled stambenih jedinica i broja stalnih stanovnika na području Općine Mala Subotica stanovi za stalno broj stanova broj stanovanje ukupnO 1 510 1 495 tablica u nastavku daje matricu za prikaz oštećenja na građevinama po tipu građenja prikazano kroz pet tipova građevina i postotku mogućeg oštećenja. tablica 24: prikaz oštećenja na građevinama po tipu građenja i postotku mogućeg oštećenja (matrica)

Članak 4.

Zidane zgrade Armirano s armirano betonske Stupanj Zidane zgrade R/B betonskim skeletne oštećenja Tip I serklažima zgrade tip Tip II III 8. travnja 2025. “SLužBEni GLaSnik 1. nikakvo 8% 50% 2. neznatno 10% 25% 3. umjereno 40% 23% 4. Jako 35% 2% 5. totalno 4% 6. Rušenje 3% izvor: a MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1915 39% 5% 30% 0 25% 70% 50% 6 33% 25% 20% 20 2% 40 1% 62 100 ničić: Civilna zaštita i i ii 1992. t emelj za izračun pojedinih kategorija na području Općine je podatak dobiven od Općine Mala Subotica o broju objekata u pojedinim kategorijama, odnosno tipovima. na području Općine nalazi se 1 510 16 objekta za stalno ili povremeno stanovanje. • 5% zidane zgrade tip i – 75 objekta • 10% zidane zgrade tip ii – 151 objekta • 55% zidane zgrade tip iii – 831 objekta • 20% zgrade sa sustavom armirano-betonskih nosivih zidova • tip iv – 302 objekta 10% skeletne zgrade sa sustavom armirano-betonskih nosivih zidova tip v- 151 objekta tablica 25: Zidane zgrade tip i - (5% od ukupnog broja objekata ili 75 objekta). StupanJ OŠtEĆEnJa ukupno- 75 objekta nikakvo neznatno Broj objekata 6 8 Građevinska šteta u% 0 6 izvor: a umjereno Jako totalno Rušenje 30 26 3 2 20 40 62 100 ničić: Civilna zaštita i i ii 1992. tablica 26: Zidane zgrade tip ii sa armirano-betonskim serklažima (10% od ukupnog broja objekata ili 151 objekata). ukupno:- StupanJ OŠtEĆEnJa 151 objekata nikakvo neznatno Broj objekata 75 38 Građevinska šteta u% 0 6 izvor: a umjereno Jako totalno Rušenje 35 3 0 0 20 40 62 100 ničić: Civilna zaštita i i ii 1992.

Članak 4.

tablica 27: Zgrade tip 2iii stalnih stanovnika gustoća naseljenosti st/km armiranobetonski skeletni objekti (55% od ukupnog broja objekata ili 831objekta) 4 344 118,33 StupanJ OŠtEĆEnJa ukupno: 831 objekta nikakvo neznatno Broj objekata 324 208 Građevinska šteta u% 0 6 izvor: a umjereno Jako totalno Rušenje 274 17 8 0 20 40 62 100 ničić: Civilna zaštita i i ii 1992. tablica 28: Zgrade tipa i V Sustav armirano-betonskih nosivih zidova (20% od ukupnog broja objekata ili 302 objekta) StupanJ OŠtEĆEnJa ukupno: 302 objekta nikakvo neznatno Broj objekata 15 211 Građevinska šteta u% 0 6 izvor: a umjereno Jako totalno Rušenje 76 0 0 0 20 40 62 100 ničić: Civilna zaštita i i ii 1992. Zgrade s Skeletne zgrade armirano s armirano betonskim tablica 29: Skeletne zgradebetonskim t ip V sa armirano-betonskim nosivim zidovima (10% od ukupnog broja objekata ili 151 objekta) nosivim nosivim zidovima zidovima tip iV tip V Građevinskašteta u% 16 izvor podataka: DZS-popis stanovništva 2021. Stranica 1916 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik StupanJ OŠtEĆEnJa ukupno: 151 objekta nikakvo neznatno Broj objekata 45 76 Građevinska šteta u% 0 6 izvor: a MEĐiMuRSkE županiJE” 8. travnja 2025. umjereno Jako totalno Rušenje 30 0 0 0 20 40 62 100 ničić: Civilna zaštita i i ii 1992. t ablica 30: Zbirni broj građevinskih objekata prema stupnju oštećenja i građevinskoj šteti StupanJ OŠtEĆEnJa ukupno:1 510 objekta nikakvo neznatno Broj objekata 465 541 Građevinska šteta u% 0 6 izvor: aničić: Civilna zaštita • p umjereno Jako totalno Rušenje 445 46 11 2 20 40 62 100 i i ii 1992. str. 135-143 rocjena broja stradalih stanovnika p odaci u gornjim tablicama, odnosno prikaz stupnjeva oštećenja i građevinske štete prema kategorijama gradnje temeljeni su na matrici za izračun oštećenja na građevinama po tipu građenja i postotku mogućeg oštećenja za procijenjeni intenzitet potresa od Vii° MSk ljestvice.

Članak 4.

i zračun broja poginulih i ozlijeđenih temelji se na broju svih objekata (worst case). u prosjeku u svakoj stambenoj jedinici živi 2,88 stanovnika (4 344 stanovnika / 1 510 stambenih jedinica). tablica 31: posljedice potresa Vii stupnja MS ukupno: 1 510 objekata 4 344 stanovnika nikakvo neznatno Broj objekata 465 541 Broj stanovnika 1 338 1 557 poginuli u% 0 0 Ranjeni u% 0 0 Zatrpani u% 0 0 izvor: aničić: Civilna zaštita i i ii k na građevinske objekte tipa i - V i ljude StupanJ OŠtEĆEnJa umjereno Jako totalno Rušenje 445 46 11 2 1 281 132 31 5 0 0,25 1 20 1 2 10 100 1,3 4 8.5 100 1992. str. 135-143; procjena rizika, rujan 2021. t ablica 32: Zbirni prikaz (domicilno stanovništvo) ukupno: 1 510 objekata S 4 344 stanovnika nikakvo neznatno u Broj objekata 465 541 Broj stanovnika 1 338 1 557 poginuli u% 0 0 Ranjeni u% 0 0 Zatrpani u% 0 0 poginuli 0 0 Ranjeni 0 0 Zatrpani 0 0 izvor: aničić: Civilna zaštita i i ii tupanJ OŠtEĆEnJa mjereno Jako totalno Rušenje 445 46 11 2 1 281 132 31 5 0 0,25 1 20 1 2 10 100 1,3 4 8,5 100 0 0,33 0,31 1 1,64=2 12,81 2,64 3,1 5 23,55=24 16,65 5,28 2,63 5 29,56=30 1992. str. 135-143; procjena rizika, rujan 2021. • p rocjena količine građevinskog otpada n a temelju proračuna građevinskih šteta može se odrediti količina građevinskog otpada i domet ruševina. Otpad će se proračunati metodom koju upotrebljava uS army Corps of Engineers (uSaCE). k oličina ovog otpada važna je zbog dimenzioniranja i određivanja područja gdje će taj građevinski otpad biti privremeno pohranjen.

Članak 4.

proračunom u tablici 31 utvrđeno je da će u općini mala s objekta. k ubotica doći do potpunog rušenja i totalnog oštećenja kod 13 ako su to uglavnom jednokatni objekti količina otpada se proračunava: 8. travnja 2025. “SLužBEni GLaSnik Jedan jednokatni objekt prosječnih gabarita 8m L* 8 m W * 6m H ima (L* W* H) / 0,02831685 / 27= 0,7645549m³ * 0,33 = ------------- m³ građevinskog otpada, pa prema izračunu proizlazi da jedan objekt ima (8*8*6)/ 0,02831685 /27 = 502,25 * 0,7645549* 0,33 =126,71 m³ otpada. Za 13 objekta ukupna količina građevinskog otpada iznosi 1 647 m³. Od ukupne količine građevinskog otpada prema uSaCE, predviđa se; • 30% drvene građe, • 70% ostalo (42% gorivi materijal, 43% kamen, beton i žbuka i 15% metal). Dakle od ukupno 1 647 m³, 494 m³ će biti drvene građe, dok će 1 153 m³ otpadati na ostale materijale. • Spašavanje iz ruševina (broj potrebnih ljudi za spašavanje i MtS-a) Spašavanje iz ruševina podrazumijeva niz postupaka i radnji izvedenih pojedinačno ili organizirano a u smislu pronalaženja, izvlačenja i pružanja prve pomoći nastradalima. Cilj spašavanja u osnovi je smanjenje ljudskih žrtava i očuvanje materijalnih dobara ugroženih ruševinama. Obzirom na predviđeni broj zatrpanih, kao i izračun obima rušenja pojedinih objekata nužno je predvidjeti broj potrebnih ljudi koji će se uključiti u spašavanje zatrpanih. parametri koji određuju izračun broja spasioca su sljedeći:17 • za plitko i srednje zatrpane osobe podrazumijeva se takovo stanje zatrpanog u ruševinama da je za njegovo izvlačenje (spašavanje) potrebno 2 radna sata jednog čovjeka uz upotrebu osobne i lake opreme za spašavanje • za duboko zatrpane osobe podrazumijeva se takovo stanje zatrpanog u ruševinama da je za njegovo izvlačenje (spašavanje) potrebno utrošiti 20 radnih sati jednog čovjeka uz upotrebu specijalnih radova i građevinskih mašina.

Članak 4.

Spašavanje se u pravilu mora provesti u 2-3 dana (što je procijenjeni optimum preživljavanja zatrpanih u ruševinama). izračun se vrši po formuli S= t/t x a pri čemu je t ukupan broj radnih sati, t je vrijeme potrebno da se izvrše akcije spašavanja iz ruševina nakon njihovog nastanka, a a označava broj smjena tijekom 24 sata. Obzirom da je izračunato da će na području Općine Mala Subotica biti 23 plitko i srednje zatrpanih osoba (22x2 sata) i 10 duboko zatrpanih osoba (8x20 sati), a iz spasilačke prakse18 poznato je da se najviše života spasi u prvih šest sati nakon potresa, dok se još uvijek ljudski životi mogu spasiti unutar 48 sati nakon potresa. Zbog toga se i procjena potrebne mehanizacije i broja ljudi koji će pomoći pri spašavanju iz ruševina, računa za ovaj period. S=204/48x3 s=13 osoba koje će sudjelovati u spašavanju iz ruševina ako se radi u tri smjene treba 13 osoba koje će sudjelovati u spašavanju iz ruševina da bi se, najkasnije u 2 dana spasili svi zatrpani. no, ako se zatrpani žele što prije spasiti, što bitno povećava šansu da prežive u slučaju povreda, tada treba promijeniti varijablu t na najviše 1 dan (24 sata), pa dolazimo 17 izvor podataka: „Zaštita i spašavanje ljudi i materijalnih dobara u izvanrednim situacijama „R. Stojaković 18 izvor podataka: B. D. phillips: Disaster recovery MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1917 do sljedećeg broja ljudi koji će pomoći pri spašavanju iz ruševina: S=204/24x3 s= 26 osoba koje će sudjelovati u spašavanju iz ruševina isti bi predviđeni broj zatrpanih trebali izvući iz ruševina unutar 24 sata od trenutka rušenja, uz upotrebu osnovne opreme i građevinskih strojeva.

Članak 4.

Za područje općine mala subotica, obzirom na mogući stupanj potresa te obim rušenja i izračunatog broja zatrpanih potrebno je oko 50 osoba uključenih u spašavanje, evakuaciju i zbrinjavanje (13-26 osoba uključena u spašavanje iz ruševina dok ostalih 24 uključujemo u evakuaciju, zbrinjavanje i ostale poslove vezane za sustav za cZ). Što se tiče potrebite mehanizacije ona se izračunava temeljem izračunate količine građevinskog otpada (1 647 m³) kao i mogućeg broja srušenih objekata. u prvih 24 sata ukloni se približno 20% građevinskog otpada od ukupne količine otpada koji je nastao rušenjem. tih 20% građevinskog otpada odnosi se na otpad koji se uklanja zbog spašavanja zatrpanih. Sukladno tome treba ukloniti oko 330 m³ otpada. Svaki kamion kiper kapaciteta 10m³ može u 24 sata prosječno napraviti 20 prijevoza na deponij. Za prijevoz predviđene količine otpada potrebno je oko 3 kamiona no kako kamioni nebi neprestano bili u upotrebi 24 sata a i zbog brzine odvoženja, sigurnosti i mogućnosti upotrebe na raznim lokacijama predlažemo da se za potrebe odvoženja građevinskog otpada osigura 5-7 kamiona-kipera. potrebno je također osigurati 4 autodizalice, 4 utovarivač i 4 stroja za razbijanje betona. 5.1.4. uzrok potres je endogeni proces do kojeg dolazi uslijed pomicanja tektonskih ploča, a za posljedicu ima podrhtavanje Zemljine kore zbog oslobađanja velike količine energije. Magnituda i jakost (intenzitet) su mjere koje opisuju potres. Magnituda potresa predstavlja energiju koja je oslobođena prilikom potresa, a izražava se stupnjevima Richterove ljestvice, koja ima vrijednosti od 0 do 9. Jakost (intenzitet) potresa ovisi o više čimbenika kao što su količina oslobođene energije, dubina hipocentra, udaljenosti epicentra i građi Zemljine kore. njegovo djelovanje može se iskazati pomoću Mercalli-Cancani- Siebergove ljestvice koja ima 12 stupnjeva, a temelji se na razornosti i posljedicama potresa. Svi potresi na području Republike Hrvatske ubrajaju se u red plitkih potresa. Znanstvena istraživanja radi prognoziranja potresa provode se u mnogim državama svijeta, osobito u Japanu, SaD-u i Rusiji, no usprkos istraživanjima, do danas ni jedan potres nije pretkazan znanstvenim metodama.

Članak 4.

5.1.4.1.razvoj događaja koji prethodi velikoj nesreći potres nastaje u unutrašnjosti Zemlje, to mjesto nazivamo žarište ili hipocentar. Mjesto na površini Zemlje gdje se potres najjače osjeti zove se epicentar. Zbog posebnih svojstava vrijeme nastanka potresa ne može predvidjeti s razumnom sigurnošću, zato se potresna opasnost ublažava isključivo prevencijom. Jedina razumna zaštita od potresa je gradnja objekata u skladu s potresnom opasnošću. potresi ne pokazuju nikakvu periodičnost pojavljivanja, niti se događaju po nekom određenom pravilu. postoji mogućnost pojave jednog jačeg potresa kojeg ne slijedi gotovo ni jedan ili ga slijedi vrlo mali broj naknadnih potresa. Drugdje se nakon jačeg potresa događa Stranica 1918 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik u kraćem ili duljem vremenskom intervalu velik broj naknadnih potresa, negdje su ti naknadni potresi svi slabiji od glavnog, a negdje se dogodi da naknadni bude jači od prvog. 5.1.4.2. okidač koji je uzrokovao veliku nesreću unutarnji procesi uzrokovani su konvekcijskim gibanjima u unutrašnjosti Zemlje, koja su posljedica toplinske energije Zemlje i odgovorni su za kretanje oceanskih i kontinentalnih ploča. ploče se mogu međusobno primicati, razmicati ili kliziti jedna uz drugu, a granice između ploča područja su izražene tektonske aktivnosti. na kontaktima ploča oslobađa se golema količina energije, koja uzrokuje deformacije stijena i nastanak potresa. unutarnji procesi utječu na kretanje masa u zemljinoj unutrašnjosti i na formiranje tektonskih pokreta, koji djeluju kao okidač za nastanak potresa. RH se nalazi na Euroazijskoj ploči koja je litosferna ploča te obuhvaća Euroaziju (kontinentalnu masu koja se sastoji od Europe i azije, bez indijskog potkontinenta,arapskog poluotoka i područja istočno od lanca Verkojansk u istočnome Sibiru). na zapadu se proteže sve do Srednjoatlantskog hrpta.

Članak 4.

5.1.5. opis događaja Zbog posljedica učinaka potresa na postojeće građevine i iskustveni podaci značajno su se odrazili na razvoj i učestale promjene propisa za projektiranje konstrukcija. posebna pozornost je posvećena donošenju usuglašenih Europskih normi za projektiranje seizmičke otpornosti, zahtjevi su propisani temeljem suvremenih istraživanja. Zahtjevi kojima građevine moraju udovoljiti kako bi postigle prihvatljivu razinu sigurnosti su znatno postroženi. Obzirom na zahtjevnost propisa, konstrukcija mora udovoljiti temeljnim zahtjevima za dva granična stanja. vi 0,59 -0,69 (0,06-0,07) g jak vii 0,98 -1,47 (0,10-0,15) g vrlo jak Viii 2,45 -2,94 (0,25-0,30) g razoran iX 4, 91 -5,94 (0,50-0,55) g pustošni izvor podataka: RGn fakultet u slučaju potresa intenziteta Vi° MSk ljestvice što je u realnoj procjeni moguće (najvjerojatniji neželjeni događaj), došlo bi od laganih pa do umjerenih oštećenja objekata, dok bi za ostale objekte u starijim dijelovima pojedinih naselja moglo doći samo do laganih oštećenja. Može biti ugroženo oko 5% stanovnika i to uglavnom zbog nastanka panike u zatvorenim prostorima. u slučaju nastanka potresa od Vii° MCS (događaj s najgorim mogućim posljedicama) moguća su teža oštećenja sa rušenjem dijelova starijih objekata, dimnjaka, nastanak odrona i pukotina na cestama. 5.1.5.1. posljedice kontekstom su opisane posljedice pojave potresa od Vii° po EMS-98. kako se iste moraju opisati sukladno jedinstvenim mjerilima za kategorije posljedica za život i zdravlje ljudi, gospodarstvo i društvenu stabilnost i politiku, nastavno će se obraditi i opisati svaka od njih.

Članak 4.

MEĐiMuRSkE županiJE” 8. travnja 2025. Prema zahtjevima graničnog stanja nosivosti (GSN), koje je povezano s rušenjem ili nekim drugim oblicima konstrukcijskog sloma koja mogu ugroziti sigurnost ljudi, materijalna i kulturna dobra, konstrukcija mora biti projektirana i izvedena na način da se odupre potresnom djelovanju bez djelomičnog ili cjelovitog rušenja zadržavajući konstrukcijsku cjelovitost i nosivost nakon potresa. konstrukcija može biti znatno oštećena, ali mora zadržati izvjesnu bočnu čvrstoću i krutost, a vertikalni elementi moraju nositi vertikalna opterećenja. Prema zahtjevima graničnog stanja uporabljivosti (GSU), koje je povezano s oštećenjem nakon kojeg specificirani uporabni zahtjevi više nisu ispunjeni, konstrukcija mora biti projektirana i izvedena tako da se odupre potresnom djelovanju koje ima veću vjerojatnost pojave od proračunskog potresnog djelovanja, bez pojave oštećenja i njima pridruženih ograničenja uporabe, troškova koji mogu biti nesrazmjerno veći od cijene same konstrukcije. Očekuje se da će građevine koje su ispravno projektirane prema najnovijim seizmičkim propisima zadovoljiti zahtjeve povezane s projektiranim graničnim stanjima nosivosti odnosno uporabljivosti. pretpostavka je da slučaju potresa ne bi bilo jednako zahvaćeno cijelo područje Općine. treba napomenuti da je najgušće nastanjen samo mali dio područja Općine i to naselje Mala Subotica koje je uglavnom izgrađeno nakon 1964. godine. tablica 33: Veza između opisnog MSk stupnja potresa i pripadne numeričke vrijednosti vršnog ubrzanja msk vršno ubrzanje tla naziv stupanj jedinica gravitacijskog opis p (m/s2) potresa potresa ubrzanja, g Slike padaju sa zida, ormari se prevrću i pomiču, ljudi bježe na ulicu Ruše se dimnjaci, crijepovi padaju sa krovova, kućni zidovi pucaju Slabije građene kuće se ruše, jače građene oštećuju, tlo puca kuče se teško oštećuju i ruše, nastaju velike pukotine, klizišta i odroni zemlje 5.1.5.1.1. posljedice na život i zdravlje ljudi posljedice na život i zdravlje ljudi se promatraju u odnosu na broj poginulih, ozlijeđenih i trajno raseljenih stanovništva kao i na sve stanovnike koji se trenutno zahvaćeni posljedicama djelovanja potresa odnosno evakuirani i sklonjeni.

Članak 4.

prema izračunima koji su navedeni u procjeni rizika od velikih nesreća za područje Općine Mala Subotica, na području Općine Mala Subotica bilo bi • poginulih – 2 • Ranjenih – 24 • Evakuirani, zbrinuti, sklonjeni – 40-tak Što ukupno iznosi 66 osoba, odnosno 1,52% stanovništva. tablica 34: posljedice na život i zdravlje ljudi 8. travnja 2025. “SLužBEni GLaSnik kriterij-broj st. kategorija posljedice % 4 344 st. odabrano 1 neznatne *<0,001 0,04 2 Malene 0,001-0,004 0,17 0,0047- 3 umjerene 0,48 0,011 0,012- 4 Značajne 1,52 0,035% Više od 5 katastrofalne 0,036> X 1,56 *napomena: pri određivanju kategorije za život i zdravlje ljudi u kategoriju 1 ulaze posljedice prema kojima je stradala ili ugrožena minimalno jedna osoba do 0,001% stanovnika na području JLS. 5.1.5.1.2. posljedice na gospodarstvo posljedice na gospodarstvo se procjenjuju kroz direktne (izravne) i indirektne (neizravne) gubitke. direktni gubici su uglavnom vezani za oštećenja stambenih jedinica (trošak popravaka, trošak uklanjanja građevine, trošak izgradnje zamjenskih građevina, troškovi spašavanja, gubitak repromaterijala). podjelom objekata po kategorijama gradnje došlo se do podataka da bi: • 2 objekta bi bilo srušeno • 11 objekta bi imalo totalnu štetu • 46 građevina s većom nekonstruktivnom štetom, koje se mogu popraviti, ali nisu bez popravka pogodne za otresa stanovanje, • 445 građevina s malim nekonstruktivnim štetama koje se vrlo brzo mogu staviti u uporabu i vjerojatno osiguravaju s vrlo malim zahvatima nužni boravak.

Članak 4.

• 541 građevina bi imalo neznatna oštećenja ali bi se za njihovo saniranje također morala osigurati određena sredstva ukupne štete samo na stambenom fondu iznosile bi: • za građevine koje se moraju potpuno obnavljati • privatne kuće, uredske zgrade uz pretpostavku da imaju pravo obnove na prosječno 50 m2: 11 × 226,319 × 50 =124 465 €, (srušeno + totalna šteta umanjeno za 10% koje se odnosi na kulturne građevine po drugom cjeniku) • za građevine koje se moraju potpuno obnavljati (uglavnom kulturne građevine) uz pretpostavku da imaju pravo obnove na prosječno 50 m2: 2 × 30020 × 50 =30 000 €, • za 46 građevina koje se mogu popraviti uz prosječno pravo nužnog popravka (nužni smještaj) od 50 m2 po obitelji i cijenu od 15% obnove kuće ukupna šteta je: 46 x (50x226,321/15%)= 78 074 €, 19 izvor podataka: prilog Xiii Smjernice Međimurske županije 20 izvor podataka: prilog Xiii Smjernice Međimurske županije 21 izvor podataka: prilog Xiii Smjernice Međimurske županije MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1919 • za najmanje popravke 986 kuća uz isto pravo popravka od 50 m2 po obitelji i 5% ukupne cijene obnove cijele kuće ukupni trošak je: 986 x (50x226,3/5%)= 557 830 €. ukupni gubici samo na stambenom fondu iznose oko 790 000 €. uz navedene štete po gospodarstvo u smislu popravka oštećenih objekata postoje i indirektne štete koje se manifestiraju kao gubici u proizvodnom procesu, troškovi spašavanja i zbrinjavanja ugroženih osoba, troškovi po zajednicu uslijed korištenja resursa za spašavanje a ne u obvezama osiguranja normalnog funkcioniranja što će zajednicu koštati još dodatnih 200 000 €, odnosno sveukupno trošak Općine Mala Subotica, u slučaju potresa Vii stupnja po MSk skali iznosio bi oko 1 000 000 € što iznosi oko 21% godišnjeg proračuna općine.

Članak 4.

tablica 35: posljedice na gospodarstvo posljedice na gospodarstvo kriterij štete kategorija posljedice u% proračuna odabrano jls 1 neznatne 0,5-1% 2 Malene 1-5% 3 umjerene 5-15% 4 Značajne 15-25% X 5 katastrofalne >25% 5.1.5.1.3. posljedice po društvenu stabilnost i politiku posljedice za Društvenu stabilnost i politiku iskazuju se u materijalnoj šteti i to: • za štetu na kritičnoj infrastrukturi i • šteti na građevinama od društvenog značaja. • Objekti kritične infrastrukture su novije gradnje i izgrađeni da podnesu potres snage Vii° po MSk ljestvici. Očekuje se da će trebati djelomični popravci i eventualno čišćenje tih objekata (prije svega sakralnih objekata starijeg datuma gradnje i pojedinih objekata mjesnih odbora) iz navedenog proizlazi da će za saniranje posljedica na kritičnoj infrastrukturi biti potrebno oko 45 000 € išto predstavlja oko 1% od općinskog proračuna (50 m2 po objektu X 3 objekta X 300,5 € po m2). tablica 36: posljedice po društvenu sigurnost i politiku-štete na kritičnoj infrastrukturi posljedice po društvenu sigurnost i politiku-kritična infrastruktura kriterij štete kategorija posljedice u% proračuna odabrano jls 1 neznatne 0,5-1% X 2 Malene 1-5% 3 umjerene 5-15% 4 Značajne 15-25% 5 katastrofalne >25% Stranica 1920 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik • Građevine od javnog društvenog značaja su ujedno i građevine kritične infrastrukture u smislu nacionalni spomenici i vrijednosti te je izračun gotovo isti kao i za kritičnu infrastrukturu. Ostale građevine od javnog društvenog značaja koje su novije gradnje projektirane su protupropisno za predmetnu seizmičku zonu te neće biti potrebno ulagati velika sredstva u saniranje posljedica.

Članak 4.

iz navedenog proizlazi da će za saniranje posljedica na građevinama od javnog društvenog značaja biti potrebno oko 45 000 € što predstavlja oko 1% od općinskog proračuna. tablica 37: posljedice po društvenu sigurnost i politiku-štete na građevinama od društvenog značaja posljedice po društvenu sigurnost i politiku-građevine od društvenog značaja kriterij štete kategorija posljedice u% proračuna odabrano jls 1 neznatne 0,5-1% X 2 Malene 1-5% 3 umjerene 5-15% 4 Značajne 15-25% 5 katastrofalne >25% Napomena: Budući da ne postoje baze podataka koje povezuju cijene i vrijednosti kritičnih struktura podatak je nepouzdan. podaci prikazani zbirno za društvenu stabilnost i politiku su prikazani u sljedećoj tablici. tablica 38: Zbirni prikaz posljedica po društvenu stabilnostpotres ustanove/ građevine kritična kategorija javnog ukupno infrastruktura društvenog značaja 1 X X X 2 3 4 5 5.1.5.2. podaci, izvori i metode izračuna izvor podataka za poglavlje „potresi“ su: • procjena rizika od velikih nesreća za područje Općine Mala Subotica, Rujan 2021. • Zaštita i spašavanje ljudi i materijalnih dobara u izvanrednim situacijama „R. Stojaković • aničić: Civilna zaštita i i ii 1992 • popis stanovništva 2021. • Geofizički zavod-Seizmološka karta za povratni period od 500 godina • Općina Mala Subotica 5.1.6. analiza na području reagiranja-potres MEĐiMuRSkE županiJE” 8. travnja 2025. 1) spremnost odgovornih i upravljačkih kapaciteta procjena spremnosti sustava civilne zaštite na temelju spremnosti odgovornih i upravljačkih kapaciteta sustava civilne zaštite provedena je analizom podataka o razini odgovornosti, osposobljenosti i uvježbanosti, čelnih osoba za provođenje zakonom utvrđenih operativnih obaveza u fazi reagiranja sustava civilne zaštite, stožera civilne zaštite te koordinatora na lokaciji. Spremnost navedenih operativnih kapaciteta po odgovornosti, osposobljenosti te uvježbanosti procijenjena je visokom.

Članak 4.

tablica 39: Spremnost odgovornih i upravljačkih kapaciteta Vrlo niska spremnost 4 niska spremnost 3 Visoka spremnost 2 X Vrlo visoka spremnost 1 2) spremnost operativnih kapaciteta22 procjena spremnosti sustava civilne zaštite provedena je na temelju operativnih kapaciteta sustava civilne zaštite za provođenje svih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite. Spremnost operativnih kapaciteta analizirana je po sljedećim parametrima: • popunjenost ljudstvom, • spremnost zapovjedništva, • osposobljenosti i uvježbanosti ljudstva i zapovjednog osoblja, • opremljenosti materijalno-tehničkim sredstvima, • vremenu mobilizacijske spremnosti, • samodostatnosti te logističkoj potpori. operativni kapaciteti/snage sustava cZ su: • Stožer CZ • Operativne snage vatrogastva • Operativne snage Hrvatskog crvenog križa (HCk) • Operativne snage Hrvatske Gorske službe spašavanja (HGSS) • udruge • povjerenici CZ • koordinatori na lokaciji • pravne osobe u sustavu CZ spremnost stožera cZ u slučaju potresa: Stožer civilne zaštite Općine Mala Subotica se sastoji od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera te 12 članova. Stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo za provođenje mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Stožer civilne zaštite Općine Mala Subotica je osposobljen za provođenje mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Članovi stožera upoznati su sa mob zborištem i načinom pozivanja (planom pozivanja Stožera CZ). razina spremnosti Stožera civilne zaštite Općine Mala Subotica procijenjena je visokom razinom spremnosti.

Članak 4.

22 Detaljan izračun spremnosti nalazi se u poglavlju 7.2.2. 8. travnja 2025. “SLužBEni GLaSnik tablica 40: Spremnost Stožera CZ Vrlo niska spremnost 4 niska spremnost 3 Visoka spremnost 2 X Vrlo visoka spremnost 1 spremnost vatrogastva u slučaju potresa: na području Općine djeluju sljedeća dobrovoljna vatrogasna društva: • DVD Mala Subotica, • DVD palovec, • DVD Držimurec-Strelec i • DVD Sveti križ, procjena spremnosti snaga vatrogastva, temelji se na opremljenosti i učinkovitosti u obavljanju redovnih djelatnosti za koje su osnovani. isti imaju potreban broj operativnih vatrogasaca a oprema se kontinuirano nabavlja sukladno ustroju i obnavlja postojeća. Spremnost vatrogastva obzirom na brojnost, uvježbanost i opremljenost procijenjena je vrlo visokom, uz nastavak stalne educiranosti i osposobljavanja članstva za postupanje u slučaju potresa, te nabavke specijalizirane opreme za djelovanje u slučaju potresa. tablica 41: Spremnost operativnih snaga vatrogastva Vrlo niska spremnost 4 niska spremnost 3 Visoka spremnost 2 Vrlo visoka spremnost 1 X spremnost Hck čakovec u slučaju potresa: Operativne snage Crvenog križa su snaga koja se i u redovnoj djelatnosti bavi zaštitom i spašavanjem ljudi. procjena spremnosti Hrvatskog crvenog križa, temelji se na opremljenosti i učinkovitosti u obavljanju redovnih djelatnosti za koje su osnovani. Spremnost HCk-a obzirom na brojnost, uvježbanost i opremljenost procijenjena je vrlo visokom. tablica 42: Spremnost HCk Vrlo niska spremnost 4 niska spremnost 3 Visoka spremnost 2 Vrlo visoka spremnost 1 X spremnost Hgss –stanica Čakovec u slučaju potresa:

Članak 4.

Operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja (HGSS) su snaga koja se i u redovnoj djelatnosti bavi zaštitom i spašavanjem ljudi. procjena spremnosti HGSS-a temelji se na opremljenosti i učinkovitosti u obavljanju redovnih djelatnosti za koje su osnovani. Spremnost HGSS-a obzirom na brojnost, uvježbanost i opremljenost procijenjena je vrlo visokom. tablica 43: Spremnost HGSS Vrlo niska spremnost 4 niska spremnost 3 MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1921 Visoka spremnost 2 Vrlo visoka spremnost 1 X spremnost udruga u slučaju potresa: udruge građana kao što su izviđači, sportske udruge, lovačka društva, radioamateri i drugi, od interesa su za sustav civilne zaštite i to uglavnom na lokalnim razinama koje nemaju dovoljno kapaciteta iz drugih kategorija operativnih snaga više razine spremnosti. na području Općine djeluju udruge koje se mogu uključiti u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite: • Lovačko društvo „prepelica“ • ŠRu Šaran Mala Subotica • ŠRD Linjak palovec • ŠRu klen, Držimurec - Strelec isti se uključuju u aktivnosti koje i inače rade u normalnom funkcioniranju, pa je za pretpostaviti da je njihova spremnost visoka. no, obzirom da djelovanje u redovnoj radnoj sredini i uvjetima nije ista kao u slučaju katastrofe ili velike nesreće ocjena spremnosti se umanjuje u nisku. tablica 44: Spremnost udruga Vrlo niska spremnost 4 niska spremnost 3 X Visoka spremnost 2 Vrlo visoka spremnost 1 spremnost povjerenika cZ na terenu u slučaju potresa: Općina Mala Subotica nema oformljenu postrojbu civilne zaštite.

Članak 4.

Za potrebe civilne zaštite Općina ima imenovano 14 povjerenika cZ i 14 zamjenika povjerenika. povjerenici civilne zaštite imaju izuzetno važnu ulogu, kako u preventivi, tako i tijekom djelovanja cjelovitog sustava civilne zaštite u velikim nesrećama. Spremnost povjerenika procijenjena je niskom obzirom da su isti upoznati sa zadaćama ali nisu upoznati sa zadaćama i postupcima u slučaju potresa. tablica 45: Spremnost povjerenika CZ Vrlo niska spremnost 4 niska spremnost 3 X Visoka spremnost 2 Vrlo visoka spremnost 1 spremnost koordinatora u slučaju potresa: na području Općine imenovani su koordinatori-ovisno o mogućim ugrozama određenima procjenom rizika. Spremnost koordinatora procijenjena je niskom obzirom da su isti upoznati sa zadaćama ali nisu upoznati sa zadaćama i postupcima u slučaju potresa. tablica 46: Spremnost koordinatora na lokaciji Vrlo niska spremnost 4 X niska spremnost 3 Visoka spremnost 2 Stranica 1922 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik Vrlo visoka spremnost 1 Spremnost pravnih osoba u slučaju potresa: procjena spremnosti pravnih osoba od interesa za sustav CZ Općine koje je svojom odlukom odredio načelnik, temelji se na opremljenosti i učinkovitosti istih u obavljanju redovnih djelatnosti za koje su osnovani. Spremnost pravnih osoba procijenjena je visokom. no, obzirom da djelovanje u redovnoj radnoj sredini i uvjetima nije ista kao u slučaju katastrofe ili velike nesreće ocjena spremnosti se umanjuje u nisku. stožer vatrogastvo Hck Hgss u cZ Vrlo niska 4 spremnost niska 3 spremnost Visoka 2 X spremnost Vrlo visoka 1 X X X spremnost 3) stanje mobilnosti operativnih kapaciteta sustava civilne zaštite i stanja komunikacijskih kapaciteta procjena spremnosti sustava civilne zaštite provodi se na temelju procjene stanja mobilnosti operativnih kapaciteta sustava civilne zaštite i stanja komunikacijskih kapaciteta na temeljuprocjenestanjatransportnepotporeikomunikacijskih kapaciteta.

Članak 4.

ukupna razina spremnosti operativnih kapaciteta procijenjena je visokom i to posebno zbog spremnosti najvažnijih operativnih kapaciteta od značaja za sustav civilne zaštite u cjelini. tablica 49: Spremnost operativnih i komunikacijskih sustava Vrlo niska spremnost 4 Spremnost odgovornih i upravljačkih kapaciteta Vrlo niska spremnost 4 niska spremnost 3 Visoka spremnost 2 X Vrlo visoka spremnost 1 5.1.7. m MEĐiMuRSkE županiJE” 8. travnja 2025. tablica 47: Spremnost pravnih osoba Vrlo niska spremnost 4 niska spremnost 3 X Visoka spremnost 2 Vrlo visoka spremnost 1 Spremnost operativnih kapaciteta, uzimajući u obzir sve sudionike ocjenjuje se visokom (zbroj ocjena za 8 sudionika je 18 što u prosjeku iznosi 2,25). tablica 48: Spremnost operativnih kapaciteta povjerenici pravne druge koordinatori sveukupno cZ osobe X X X X X niska spremnost 3 Visoka spremnost 2 X Vrlo visoka spremnost 1 područje reagiranja „potres“ – zaključak procjena ukupne spremnosti sustava civilne zaštite za područje Općine Mala Subotica u području reagiranja i aktivnosti koje su usmjerene na zaštitu svih kategorija društvene vrijednosti (život i zdravlje ljudi, gospodarstvo, društvena stabilnost i politika) koje su potencijalno izložene velikoj nesreći, ocjenjuje se sa visokom spremnošću. tablica 50: Zbirni pregled područja reagiranja operativnih snaga u potresu Spremnost Stanje mobilnosti op. operativnih kapaciteta sustava CZ i stanje sveukupno kapaciteta komunikacijskih kapaciteta X X X atrice rizika u slučaju potresa v jerojatnost pojave rizika Za svaki identificirani rizik vjerojatnost/frekvencija podijeljena je u t 5 kategorija.

Članak 4.

ablica 51: Vjerojatnost/frekvencija vjerojatnost/Frekvencija kategorija posljedice kvalitativno vjerojatnost 1 neznatne iznimno mala <1% ocjena Frekvencija vjerojatnosti 1 događaj u 100 godina i rjeđe X 8. travnja 2025. “SLužBEni GLaSnik 2 Malene Mala 1-5% 3 umjerene umjerena 5-50% 4 Značajne Velika 51-98% 5 katastrofalne iznimno velika >98% i MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1923 1 događaj u 20 do100 godina 1 događaj u 2 do 20 godina 1 događaj u 1 do 2 godina 1 događaj godišnje ili češće zvor podataka: Smjernice Međimurske županije iz navedenog vidljivo je da je vjerojatnost potresa od Vii° po MS k ljestvici „iznimno mala“ obzirom da se u proteklih 138 godina nije desio niti jedan potres te jačine a iz povratnog period od 500 godina Općina Mala Subotica spada u Vii°. d ogađaj s najgorim mogućim posljedicama ukupni rizik = (život i zdravlje ljudi + gospodarstvo + d ruštvena stabilnost i politika) / 3 = (5 + 4 + 1) / 3 = 3,33 ≈ 3 n ajvjerojatniji neželjeni događaj ukupni rizik = (život i zdravlje ljudi + gospodarstvo + d ruštvena stabilnost i politika) / 3 = (4 + 3 + 2) / 3 = 9 / 3 = 3 Stranica 1924 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik 5.1.8. karte rizika Slika 6: karta rizika za potres na području Općine Mala Subotica izvor podataka: http://geoportal.dgu.hr; planovi i procjene j.d.o.o. 5.2. poplava Dokumentacija i iskustva ekstremnih prirodnih pojava u prošlosti pokazuju da poplava značajno utječe na sve sfere života, na društvenu i gospodarsku stabilnost, pri čemu predstavlja značajno opterećenje za ekonomiju.

Ostali akti u ovom izdanju (90)