GLASNIK

Arhiva › 2024. › SGMŽ 23

SGMŽOpćina Donji Kraljevec · 27. rujna 2024. · KLASA 240-01/23-01/01 · URBROJ 2109-06-01-24-04

Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o donošenju Procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine Donji Kraljevec- Revizija II.-2/2023

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Izvorni PDF (nova kartica)

Stranica 3270

Članak 2.

3. pojave građana Općine Donji pomoći, Zbog pripadanja području Isto tako, učinci toplinskih (Ekstremne Kraljevec. Zbrinjavanje temperature) umjerene kontinentalne valova mogu za posljedice Kod razvoja javne oboljelih, klime, područje općine imati i onemoćalost dijela vodovodne mreže Donji Kraljevec nema stanovnika, uginuće peradi i potrebno je izgraditi i izraženijih toplinskih svinja u intenzivnom uzgoju, održavati hidrantsku valova. U periodu unazad uvenuće dijela ratarskih mrežu. Prostornim 10 godina nije bilo je kultura, smanjenja radnih planovima, proglašavanja elementarne učinaka fizičkih radnika, a zahvatima u prostoru, nepogode ovim uzrokom osobitu pažnju treba posvetiti uvjetima građenja u Općini ali je u širem sprečavanju posljedica i sl. obavezati kontaktnom području, kod štićenika domova za sve investitore na i stanovnici primjećuju starije i nemoćne osobe, priključenje na sustav velike temperaturne dnevne udomiteljskih obitelji i kod javne vodovodne oscilacije. starijih osoba Općine inače. Potencijalni meteorološki uvjeti za stvaranje poledice pri tlu, tj.oborinski dani u kojima je temperatura mreže. Edukacija i osposobljavanje građana Općine Donji Kraljevec. U cilju ublažavanja Problemi u prometu, zraka pri tlu (na 5cm) 0° posljedica od snježnih opskrba naselja općine Donji ili na 2m 3° C (za postaje oborina i poledica Kraljevec, problemi kod Ekstremne koje nemaju mjerenje temp. potrebno je redovito pružanja zdravstvenih usluga, vremenske zraka pri tlu) čišćenje pločnika, štete na poljoprivrednim pojave Broj dana s padanjem pristupnih putova, Rano površinama, štete na zbirno snijega, maksimalna visina objektima.

Članak 2.

4. (Grmljav. novog snijega i max.visina čišćenje snijega i obavješćivanje i leda s vozila prije upozoravanje, Pojava leda na objektima nevrijeme/ snježnog pokrivača. U uključivanja u promet Pripremljena kritične infrastrukture Padaline/ područjima gdje snijeg i korištenje zimske zimska služba (elektroenergetika, Vjetar/ rijetko pada čak i male opreme na vozilima, telekomunikacije, Snijeg i led) visine snijega mogu izazvati i sl. vodoopskrba, opskrba negativne posljedice na Poštivanje plinom) može učiniti znatne ljude i odvijanje normalnog urbanističkih materijalne štete. života. Broj dana s krutom oborinom (tuča, sugradica i ledena zrna). mjera u izgradnji objekata smanjit će se posljedice uzrokovane kišom i/ ili tučom. 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3271 U situaciji pojave određene Preventivne DDD epidemiološke i sanitarne mjere, preventivna ugroze posljedice po cijepljenja, stanovništvo očitovale održavanje higijene. bi se u značajnom padu Brze intervencijske Epidemija je pojavljivanje životnog standarda i prekidu higijensko većeg broja oboljelih od iste uobičajenog načina života, epidemiološke bolesti na istom području. a što bi se posljedično Pandemija je epidemija manifestiralo: djelatnosti u suradnji s ostalim koja se širi na jedno ili - u nehigijenskim uvjetima više područja, npr. na više smještaja, djelatnostima Zavoda za javno zdravstvo kontinenata. - masovnim migracijama MŽ i sanitarne S epidemiološkog stajališta i masovnim okupljanjem negativne posljedice mogu stanovništva, inspekcije.

Članak 2.

Zahvaljujući se očekivati zbog: - u nedostatnoj opskrbljenosti organiziranom Masovnih migracija i pitkom vodom, djelovanju masovnih okupljanja - u prehrani koja ne cjelokupnog sustava stanovništva; improviziran zadovoljava ni minimalne i često skučen privremeni potrebe, javnog zdravstva koji pridonosi zdravlju smještaj ljudi; oskudna - u uvjetima koji ljudi na području opskrba pitkom vodom; onemogućavaju provođenje općine Donji oskudna i nekvalitetna aktivnosti opće higijene, Kraljevec i MŽ, Obavješćivanje, prehrana; improvizirana - improvizirana dispozicija epidemiološka Edukacija, dispozicija ljudskih i ostalih ljudskih i ostalih otpadnih otpadnih tvari i nedostatna tvari, Epidemije i situacija zaraznih Cijepljenje, bolesti može se DDD mjere, osobna higijena. - oboljeli dio stanovništva 5. pandemije ocijeniti povoljnom. Higijensko- Isto tako, neadekvatno nije u mogućnosti obavljati Bolesti protiv kojih se epidemiološka odlaganje komunalnog redovne poslove na radnom cijepi potisnute su na djelatnost, otpada može biti uzročnik mjestu, kao ni kod kuće niske brojeve (ospice, Zaštita vode. raznih zaraza. Epidemija (poljoprivreda), rubeola, zaušnjaci, može nastati samostalno i - u pojavnosti bolesti s hripavac, tetanus), nije povezana s nikakvim mogućim komplikacijama i a neke su i posve drugim nepogodama, invaliditetom te sa smrtnim a može nastati i kao ishodom. eliminirane (difterija, poliomijelitis). posljedica nekih drugih Nepoduzimanje preventivnih Mogućnost elementarnih nepogoda mjera u pogledu zaštite, pojavnosti stočnih (potres, poplava i sl.). prvenstveno prehrambenih zaraznih bolesti na Mogućnost pojave artikala i vode, kao i području općine epidemije prve grupe vrste nepravovremeno i nedovoljno Donji Kraljevec, pa pojavnosti predstavlja efikasno djelovanje na i MŽ, je mala; zbog realnu opasnost za nastalu epidemiološku ili dobre educiranosti stanovništvo bilo kojeg sanitarnu ugrozu u konačnici posjednika životinja područja, pa tako i za rezultira teškim dalekosežnim stanovnike općine Donji posljedicama.

Članak 2.

o istima te kontakta koji veterinarske Kraljevec. Dodatni negativni utjecaj institucije s područja Posebna obrada na svijest stanovništva, imaju s posjednicima. pandemije CoVId 19. uz sve ranije naznačeno, Bolesti stočnog fonda izazvao bi eventualno mogu prvenstveno mogući nedostatak dovoljnog biti uzrokovane broja medicinskog osoblja mikroorganizmima i i lijekova za sprečavanje i parazitima. saniranje posljedica zaraze. U briježnom dijelu Klizišta su u zadnjih nekoliko Međimurske županije godina prouzročila velike postoji veliki broj klizišta štete na poljoprivrednim Izrada geološke čije aktiviranje može površinama, lokalnim i studije upravljanja ugroziti stanovništvo, Privremena županijskim cestama, te klizištima na području degradacija imovinu ili normalno sanacija klizišta, privatnim i privrednim Međimurske županije, 6. tla odvijanje cestovnog Kontrola statike objektima na području kartiranje klizišta u (Klizišta) prometa. U području općine objekata, Međimurske županije, ali ne georeferencijalnom Donji Kraljevec pojavnosti Zbrinjavanje i na području općine Donji sustavu, utjecaj klizišta nema zbog potpune ozlijeđenih. Kraljevec zbog ravničarskog na kritičnu uravnoteženosti tla, no terena. u naseljima se prilikom infrastrukturu. Prekid cestovne komunikacije velikih oborina i poplava može uzrokovati velike Stranica 3272 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. bilježe manja slijeganja probleme u funkcioniranju, tla uz lokalne ceste, bez što nije od značaja za ovu vidljivih ili potencijalnih Općinu.

Članak 2.

šteta. Na cjevovodima sa prirodnim Na području Općine Donji plinom za najgori slučaj Kraljevec posluje nekoliko moguće je puknuće istog ili gosp.subjekata koji u svom ispuštanje u tlo. radu koriste opasne tvari. Građevinske mjere Od opasnih tvari iz To su magistralni, spojni zaštite, aktivni i gospodarskih objekata i distributivni plinovodi i pasivni sustavi moguće je smrtno plinsko- redukcijske stanice; zaštite od požara, stradavanje većeg broja transformatorske stanice 110 preventivni nadzori, osoba ili oštećenje zdravlja kv, 35kV i 10(20)kV razine ostale mjere zaštite Uzbunjivanje i (privremeno ili trajno), sa trafo- uljem; plinski klor koje provode obavješćivanje, moguće su štete na Tehničko- za dezinfekciju vode na operateri. Evakuacija, pokretnoj i nepokretnoj tehnološke vodocrpilištu Prelog- sa Izgradnja sustava Zbrinjavanje, imovini te infrastrukturnim 7. nesreće s zonom ugroze i u području ranog upozoravanja. Sklanjanje, građevinama, kao i opasnim općine D.Kraljevec, Edukacija i Spašavanje, onečišćenje tla, zraka, voda ili tvarima benzinska postaja Kraljica okoliša. u D.Kraljevcu naftnim osposobljavanje Pružanje prve operativnih snaga pomoći. Od posebno je značaja derivatima i UNP; radni sustava civilne sanitarna zaštita vodocrpilišta plinovi u Ferokotao i zaštite općine Prelog – zbog čega je Novom Feromontu. Donji Kraljevec značajan dio općine Sredinom 2022.godine iz i Međimurske D.Kraljevec u III.zoni rashladnog sustava bivše županije. sanitarne zaštite voda tog hladnjače Agromeđimurja vodocrpilišta, te ranije uklonjen je amonijak, značajan potencijal ugroze te nema više potencijala opasnim amonijakom iz opasnosti.

Članak 2.

Hladnjače, više ne postoji. Revizija II. Procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine Donji Kraljevec Tehničko- tehnološke nesreće s opasnim tvarima – Nuklearne i radiološke nesreće Općina Donji Kraljevec nalazi se u zoni ugroze od NE Krško (Slovenija) do 100 km (rub žute zone) i Nesreća u nuklearnoj široj zoni ugroženosti od elektrani, posebno ona s NE Pakš (bijela zona). najgorim Tehničko- Sukladno Procjeni Upozoravanje Sklanjanje posljedicama (taljenje jezgre) Mjere preventive tehnološke nuklearne i radiološke Evakuacija imala bi velike posljedice na su presudne i nesreće s opasnosti za RH (2018.) te Zbrinjavanje sve društvene vrijednosti i prvenstvene u opasnim Uredbi o mjerama zaštite Dekontaminacija gospodarstvo, s dugotrajnim nadležnosti nositelja 8. tvarima od ionizirajućeg zračenja posljedicama. – te postupanjima u slučaju odgovora na ID, a Pružanje prve i naknadne Vjerojatnoća dešavanja potom i edukacija, Nuklearne izvanrednih događaja, te medicinske je iznimno mala ali ipak pripreme za i radiološke posebno Planu pripravnosti moguća. nesreće* i odgovora RH na radiološki mjere sklanjanja i pomoći Preseljenje Rizik radioloških ugroza evakuacije, te druge. ili nuklearni ID (Vlada RH, stanovništva u Općini je mali (nema 2022.) radioloških izvora u Općini) i Potrebno je izraditi u pravilu lokalnog karaktera. adekvatan Plan postupanja Općine, čemu prethodi izrada Procjene rizika. *Plan pripravnosti i odgovora Republike Hrvatske na radiološki ili nuklearni izvanredni događaj (Vlade RH od 18.2.2022.godine) nije objavljen u Narodnim novinama, niti je od Ravnateljstva CZ odnosno MUP- a primljen na znanje s naputkom za postupanja JLP(R)S, niti od Međimurske županije.

Članak 2.

No u obimnom dokumentu Vlade RH utvrđene su obaveze JLP(R)S, pa time i Općine Donji Kraljevec. Da bi se dokument razradio u Planu djelovanja CZ Općine, kao poseban separat Plana/ potrebno je prvo izvršiti procjenu ovog rizika Procjena rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije je registrom prijetnji/odabranih rizika za obradu obuhvatila: - Rizike koji su naloženi za obradu JLS u MŽ (pri čemu su kod poplava posebno obrađivane one izazvane izlijevanjem kopnenih vodenih tijela odnosno izazvane pucanjem brana) - Registrom rizika Međimurske županije obuhvaćeni su i rizici: POŽARI OTVORENOG TIPA; SUŠE; ŠTETNI ORGANIZMI BILJA I ŽIVOTINJA (životinje te bilje 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3273 posebno); TEHNIČKO- TEHNOLOŠKE I DRUGE NESREĆE U PROMETU, te NESREĆE NA ODLAGALIŠTIMA OTPADA. Ovi rizici nisu obrađivani prvom Procjenom rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije! Broj Prijetnja Kratki opis scenarija rizika Zbog dobre organizacije vatrogastva Međimurske PoŽARI županije i gustoće 1. oTVoRENoG naseljenosti veći požari TIPA otvorenog prostora ne predstavljaju veliki ili vrlo veliki rizik za MŽ. Meteorološka suša ili dulje razdoblje bez oborina može izazvati ozbiljne štete u poljodjelstvu, vodoprivredi te drugim gospodarskim djelatnostima. Za poljodjelstvo mogu biti opasne suše koje nastaju u 2. SUšA vegetacijskom razdoblju. Nedostatak oborina u duljem vremenskom periodu može, s određenim pomakom, uzrokovati i hidrološku sušu koja se očituje smanjenjem površinskih i dubinskih zaliha vode.

Članak 2.

Veliki broj slučajeva zaraznih bolesti, kao i bilo koje druge bolesti u skoro isto vrijeme na jednom području, šTETNI naseljenom mjestu, a oRGANIZMI tretira se kao epidemija BILJA I – nastaje samostalno ili ŽIVoTINJA kao posljedica drugih (životinje) ugroza (bjesnoća, bolest aujeszkoga, Q- groznica, enzootska leukoza goveda, zarazni rinotraheitis 3. goveda, klamidioza ptica, i dr. Zaraza fitoplazmom koja uzrokuje žuticu vinove loze. Prirodni vektor FD šTETNI je američki cvrčak koji oRGANIZMI prenosi zarazu hranjenjem BILJA I sa zaraženog trsa na zdravi ŽIVoTINJA trs. Bolest vretenastog (bilje) gomolja krumpira, korovi nepoljoprivrednog zemljišta pelinolisni limundžik ili ambrozija. Tablica 1a: Pregled prijetnji/rizika iz Registra rizika koje su identificirani za Međimursku županiju, ali nisu procjenjivani Izvodno iz prve Procjene rizika za područje MŽ (3/2019.) Utjecaj na društvene Mjere Preventivne mjere vrijednosti odgovora Osim zatvaranja cesta Uzbunjivanje i eventualni prekidi Upozoravanje Osposobljavanje u distribuciji struje Evakuacija vatrogasnih snaga, ili plina, ne očekuje Sklanjanje opremanje i edukacija se veći zastoji u Pružanje prve obavljanju aktivnosti. pomoći Suša bi neminovno utjecala na vodostaje rijeka, vodocrpilišta i i druge izvore vode za piće (bunare), jer bi se razina istih snizila u ovisnosti od vremenskog trajanja suše. Smanjenjem Navodnjavanje nivoa i količine Upozoravanje Savjetovanje vode u vodnim objektima otežala bi se distribucija iste korisnicima, a mogućnost pojave zaraze (hidrične epidemije- trbušni tifus, dizenterija, hepatitis)

Članak 2.

su veće. Preventivna cijepljenja, Pojave određene propisane dijagnostičke epidemiološke i Edukacija i druge pretrage radi sanitarne ugroze Obavješćivanje zaštite zdravlja životinja a posljedice po Cijepljenje i ljudi te mjere za stanovništvo očitovale DDD mjere otkrivanje, suzbijanje, bi se u značajnom padu Higijenskosprječavanje i životnog standarda te epidemiološka iskorjenjivanje zaraznih financijskih gubitaka djelatnost bolesti i zoonoza, mesnih prerađivača i Zaštita vode provođenje mjera malih poljoprivrednika. veterinarske zaštite. Krčenje Smanjenje prinosa, Čišćenje povećanje cijena Održavanje prehrambenih Kontrole, poštivanje Zabrana proizvoda, pad mjera održavanja sadnje i druge zaposlenosti u poljoprivrednih površina propisane poljoprivrednoj mjere za djelatnosti. poljoprivredne površine Stranica 3274 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. Kroz Međimursku županiju prolazi više važnih cestovnih i željezničkih pravaca prema Sloveniji i Mađarskoj. Na željezničkom kolodvoru u Čakovcu postoji mogućnost eksplozije i zapaljenja vagona- cisterne i spremnika s opasnim TEHNIČKotvarima, ali zbog stalnih TEHNoLošKE I 4. mjera kontrole od strane dRUGE NESREćE HŽ- a i stalnim nadzorom U PRoMETU nadležnih službi, pojava većih nesreća svedena je na minimum. Ukoliko do njih dođe, žurne službe spremne su kvalitetno odgovoriti u svakoj akcidentnoj situaciji, tako da te nesreće ne predstavljaju velik ili vrlo velik rizik za Međimursku županiju. Sprječavanje bilo koje moguće nesreće na odlagalištu otpada Totovec i smanjenje rizika od NESREćE NA negativnih utjecaja na 5. odLAGALIšTIMA okoliš. Bitno je pravilno oTPAdA upravljanje odlagalištem i pridržavanje pravila prema važećim propisima za odlagališta.

Članak 2.

/Izvor podataka: Procjena rizika za područje Međimurske županije 3/2019./ 2.3. Karte prijetnji Sukladno t.2.1.10. Smjernica Županije, Općina Donji Kraljevec obvezna je izraditi kartu prijetnji. Karta prijetnji izrađuje se u mjerilu 1:25000 ili krupnijem, odnosno koje će biti izabrano na način da prijetnje budu jasno vidljive i prepoznatljive u prostoru. Na kartama se prikazuju sve obrađene prijetnje i njihova lokacija, dosezi (zone) ugroze, te ostali relevantni podaci koje nositelj izrade smatra potrebnim iskazati. Tako se, primjerice, kod obrade tehničko- tehnološke nesreće prikazuje svaka identificirana lokacija na kojoj se nesreća može dogoditi, dok se scenarijem obrađuje jedna ili niz lokacija (ako se radi o složenom riziku). Prikaz se odnosi za rizike za koje je potrebno imati kartografski prikaz, poput poplava ili tehničko- tehnoloških prijetnji, dok je za rizike poput epidemija i pandemija ili ekstremnih temperatura nepotrebno izrađivati kartografski Moguće su štete na pokretnoj i nepokretnoj Aktivni i pasivni sustavi imovini, odnosno na zaštite od požara, kućama, vozilima, preventivni nadzori te Uzbunjivanje strojevima, uređajima ostale mjere zaštite koje Obavješćivanje i opremi kao i na provode operateri. Evakuacija infrastrukturnim Izgradnja sustava ranog Zbrinjavanje građevinama, smrtno upozoravanja. Edukacija Spašavanje stradale osobe i i osposobljavanje Pružanje prve određeni broj osoba s operativnih snaga pomoći oštećenjima na dišnom sustava CZ Međimurske sustavu, te onečišćenja županije.

Članak 2.

izvorišta pitke vode. Na odlagalištu treba kontrolirati vrstu i količinu otpada koja se odlaže te o tome voditi propisane evidencije. Potrebno je Utjecaj na kakvoću provoditi svakodnevne površinske i podzemne aktivnosti na zbijanju vode. Nesreće na otpada kompaktorom odlagalištu otpada i prekrivanju aktivnog Uzbunjivanje Totovec mogu sloja inertnim Obavješćivanje uzrokovati posljedice materijalom. Pristup za život i zdravlje ljudi nezaposlenim te gospodarstvo. osobama treba zabraniti i onemogućiti postavljanjem ograde oko cijelog odlagališta, te organizacijom čuvarske službe 24 sata dnevno. prikaz prijetnji, ali se iskazuju u kartama rizika. Odabrano mjerilo omogućuje jasan prikaz svih obilježja obrađenih rizika. Karte prijetnji za odabrane prijetnje/rizike (tehničkotehnološke nesreće u gospodarskim objektima) za područje Općine Donji Kraljevec nalazi se uz scenarije procjene rizika, dok se za druge prijetnje/rizike ne izrađuju. Karte rizika obavezno se izrađuju za potrebe Međimurske županije. Županijske karte izrađuju se na razini općina i gradova za svaki pojedini obrađeni rizik. Ukoliko je moguće karte rizika gradova i općina izrađuju se na razini naselja, u protivnom se ne izrađuju (Smjernice Županije). Boje kojima se prikazuju rizici na karti bit će identične bojama iz matrica za prikaz rizika. Ukoliko se izrađuju karte posljedica, pri prikazu razine posljedica koristit će se sljedeća skala boja: - neznatne posljedice – svijetlo plava - malene posljedice – svijetlo zelena - umjerene posljedice – žuta - značajne posljedice – narančasta i 27. rujna 2024.

Članak 2.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3275 - katastrofalne posljedice – crvena. Slika 1: Primjer kartografskog prikaza rizika i posljedica – Poplava na području Međimurske županije (jednostavni rizik, iz Smjernica Županije). 3. Kriteriji za procjenu utjecaja prijetnji na kategorije društvenih vrijednosti Kriteriji za procjenjivanje štetnih utjecaja prijetnji na kategorije društvenih vrijednosti, Gospodarstvo i Društvena stabilnost i politika, zajednički su za sve rizike i propisani u postotnim vrijednostima udjela u proračunu Općine Donji Kraljevec. Nositelj izrade ove procjene rizika od velikih nesreća samostalno odlučuje o metodi izračuna i prikupljanja relevantnih podataka. 3.1. Život i zdravlje ljudi Život i zdravlje ljudi Posljedice na život i zdravlje ljudi prikazuju se ukupnim brojem ljudi (dobiven jednostavnim zbrajanjem, bez ponderiranja) za koje se procjenjuje kako mogu biti u sastavu nekog od procesa nastalih kao posljedica događaja opisanih scenarijem – poginuli, ozlijeđeni, oboljeli, evakuirani, zbrinuti i sklonjeni. Tablica 2: Život i zdravlje Život i zdravlje ljudi Kategorija Posljedice Kriterij% osoba JLP(R)S 1 Neznatne *<0,001 2 Malene 0,001- 0,004 3 Umjerene 0.0047- 0,011 4 Značajne 0,012- 0,035 5 Katastrofalne 0,036> *Napomena: Pri određivanju kategorije za život i zdravlje ljudi u kategoriju 1 ulaze posljedice prema kojima je stradala ili ugrožena minimalno jedna osoba do 0,001% stanovnika na području Općine Donji Kraljevec 3.2. Gospodarstvo Odnosi se na ukupnu materijalnu i financijsku u gospodarstvu. Šteta se prikazuje u odnosu na proračun Općine Donji Kraljevec, prema navedenom (prilog III. Smjernica Županije – Prijedlog šteta u gospodarstvu). Navedena materijalna šteta ne odnosi se na materijalnu štetu koja treba biti iskazana u kategoriji Društvena stabilnost i politika.

Članak 2.

Tablica 3: Gospodarstvo Gospodarstvo Kriterij- štete u% proračuna Kategorija Posljedice JLP(R)S 1 Neznatne 0,5- 1 2 Malene 1- 5 3 Umjerene 5- 15 4 Značajne 15- 25 5 Katastrofalne >25 Vrijednost pokretnina i nekretnina odredit će se na temelju podataka dobivenih iz Državnog zavoda za statistiku, i drugih dostupnih izvora. Prilog broj III. Smjernica Županije - Prijedlog šteta u gospodarstvu Vrsta štete Pokazatelj 1.1. Šteta na pokretnoj i nepokretnoj imovini 1.2. Šteta na sredstvima za proizvodnju i rad 1.3. Štete na javnim zgradama i ustanovama koje ne spadaju pod druge kategorije 1. direktne 1.4. Trošak sanacije, oporavka, asanacije te štete srodni troškovi 1.5. Troškovi spašavanja, liječenja te slični troškovi 1.6. Gubitak dobiti 1.7. Gubitak repromaterijala 2.1. Izostanak radnika s posla (potrebno je procijeniti trošak) 2.2. Gubitak poslova i prestanak poslovanja (potrebno je procijeniti trošak) 2. 2.3. Gubitak prestiža i renomea (potrebno je Indirektne procijeniti trošak) štete 2.4. Nedostatak radne snage (potrebno je procijeniti trošak) 2.5. Pad prihoda 2.6. Pad proračuna 3.3. društvena stabilnost i politika Posljedice za društvenu stabilnost i politiku iskazuju se u materijalnoj šteti i to za štetu na kritičnoj infrastrukturi i šteti na građevinama od društvenog značaja. Kategorija Društvene stabilnosti i politike dobit će se srednjom vrijednosti kategorija Kritične infrastrukture (KI) i Ustanova/građevina javnog i društvenog značaja. Ukoliko je ukupna materijalna šteta na kritičnoj infrastrukturi od značaja za funkcioniranje društva, odnosno Općine Donji Kraljevec, prikazuje se u odnosu na proračun Općine.

Stranica 3276

Članak 2.

Stranica 3276 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. Tablica 4: Društvena stabilnost – Kritična infrastruktura (KI); Ustanove/građevine javnog društvenog značaja društvena stabilnost i politika Oštećena kritična infrastruktura Kriterij- štete u% proračuna Kategorija Posljedice JLP(R)S 1 Neznatne 0,5- 1 2 Malene 1- 5 3 Umjerene 5- 15 4 Značajne 15- 25 5 Katastrofalne >25 Štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja Kriterij- štete u% proračuna Kategorija Posljedice JLP(R)S 1 Neznatne 0,5- 1 2 Malene 1- 5 3 Umjerene 5- 15 4 Značajne 15- 25 5 Katastrofalne >25 U kriteriju ukupne materijalne štete na građevinama od javnog društvenog značaja šteta se prikazuje u odnosu na proračun Općine Donji Kraljevec. Građevinama javnog društvenog značaja smatraju se sportski objekti, objekti kulturne baštine, sakralni objekti, objekti javnih ustanova i sl. Posljedice za Društvenu stabilnost i politiku iskazivat će se zbirno. Vrijednosti pokretnina i nekretnina određuju se prema podacima dobivenim iz Državnog zavoda za statistiku. Ukoliko takvi podaci ne postoje, moguće je koristiti vrijednosti iz tablice priloga XII. Smjernica za izradu procjena rizika Županije (RH) – Približni pojedinačni troškovi izgradnje raznih kategorija građevina. Tablica 5: Kriteriji za društvenu stabilnost i politiku – prestanak rada kritične infrastrukture na rok dulji od 10 dana društvena stabilnost i politika Kategorija Posljedice Pogođen broj građana 1 Neznatne <0,1 2 Malene 0,1 – 0,46 3 Umjerene 0,47 – 1,1 4 Značajne 1,12 – 3,5 5 Katastrofalne 3,6 ili više Tablica 6: Posljedice na društvenu stabilnost i politiku - ZBIRNO društvena stabilnost i politika štete/gubici na Kritična građ. od javnog Kategorija Ukupno infrastruktura društvenog značaja 1 2 3 4 5 Prilog broj XII. Smjernica Županije – Približni pojedinačni troškovi izgradnje raznih kategorija građevina (RH)

Članak 2.

Cost Klasa opis (E/m2) Jednostavne poljoprivredne građevine, Ia 28,4 pomoćne građevine i slično Spremišta (rezervoari vode), trgovačka Ib 49,5 skladišta, štale i slično IIa Tornjevi, vodotornjevi, ostala spremišta 78,4 Uredi, trgovine, poljoprivredne građevine IIb do visine jednog kata, jednostavna 146,4 industrijska postrojenja i slično Stambene zgrade do četiri kata, lokalne IIIa sportske građevine, parkirališta na kat, 175,8 poslovne građevine i slično Stambene i poslovne građevine, složenije poljoprivredne i industrijske građevine, IIIb 200,5 građevine javnih institucija, domovi zdravlja, hoteli niže kategorije i sl. Privatne kuće, uredske zgrade, veliki IVa 226,3 trgovački centri IVb Trgovački centri i hoteli viših kategorija 250,0 IVc Bolnice, knjižnice i kulturne građevine 300,0 Radio i TV postaje, obrazovne institucije, Va 372,6 trgovački centri s dodatnim sadržajima Vb Kongresni centri, zračne luke 451,6 Kliničko- bolnički centri, hoteli najviših Vc 513,3 kategorija Vd Kazališta, operne i koncertne dvorane 615,3 4. Vjerojatnost Za sve rizike na području Općine Donji Kraljevec koriste se iste vrijednosti vjerojatnosti/frekvencije, prikazane u tablici 7. Tablica 7: Vjerojatnost/frekvencija Vjerojatnost/frekvencija KategorijaPosljedice KvalitativnoVjerojatnostFrekvencija 1 događaj u Iznimno 1 Neznatne <1% 100 godina i mala rjeđe 1 događaj u 2 Malene Mala 1- 5% 20 do 100 godina 1 događaj u 3 Umjerene Umjerena 5- 50% 2- 20 godina 1 događaj u 4 Značajne Velika 51- 98% 1- 2 godine 27. rujna 2024.

Članak 2.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3277 1 događaj Iznimno 5 Katastrofalne >98% godišnje i velika češće Za vrijednost vjerojatnosti/frekvencije uzimat će se samo oni događaji čije posljedice za kategorije društvenih vrijednosti mogu biti opisani kategorijom 1., konkretno štete u gospodarstvu minimalno moraju iznositi 0,5% proračuna Općine Donji Kraljevec. Neće se uzimati u razmatranje vjerojatnost (obradu) svakog potresa ili tuče bez ikakve materijalne štete, već samo vjerojatnost onog događaja/prijetnje koja može uzrokovati štete sukladno propisanim kriterijima za svaku od kategorija društvenih vrijednosti. 5. opis scenarija U postupku identifikacije identificirat će se svaka pojedinačna prijetnja na području Općine Donji Kraljevec. Grupe prijetnji koje će se obrađivati ovom procjenom rizika iskazat će se na karti. Procjena rizika od velikih nesreća za područje Općine Donji Kraljevec temelji se na scenarijima za svaki pojedini rizik. Scenarijem je opisana svaka odabrana prijetnja te njen nastanak i posljedice, kako bi se po tom primjeru (scenariju) mogle planirati preventivne mjere, educirati stanovništvo odnosno pripremati eventualni odgovor na veliku nesreću. Scenarij je, u kontekstu procjenjivanja rizika, način predstavljanja rizika. Scenarije su već izradila, ili će ih izraditi, nadležna tijela koja se u svom svakodnevnom radu bave područjem određenih rizika te su stoga istovremeno i najodgovornija i stručno najkompetentnija tijela/kapaciteti u tom području. Svrha scenarija je prikazati sliku događaja i posljedica kakve mogu uzrokovati sve prirodne i tehničkotehnološke prijetnje na području Općine Donji Kraljevec.

Članak 2.

Po uzoru na proces izrade Procjene rizika od katastrofa za Republiku Hrvatsku, voditelj radne skupine za izradu procjene rizika u Općini Donji Kraljevec može proširiti skupinu stručnjacima na određenom području ili će ga Općina izraditi sama. Prilikom odabira suradnika vodit će se računa o zadovoljavanju kriterija stručnosti kako bi se kvalitetno mogla provesti analiza ranjivosti i posljedica. Scenarij je opis: - neželjenih događaja, jednog ili više povezanih događaja/prijetnji, za svaki obrađivani rizik, koji ima posljedice na život i zdravlje ljudi, gospodarstvo, društvenu stabilnost i politiku - svega što vodi nastajanju, odnosno uzrokuje opisane neželjene događaje, a sastoji se od svih radnji i zbivanja prije velike nesreće i „okidača“ velike nesreće - okolnosti u kojima neželjeni događaj/prijetnje nastaju te stupnja ranjivosti i otpornosti stanovništva, građevina i drugih sadržaja u prostoru ili društva u razmjerima relevantnim za razmatranje implikacija događaja/ prijetnji za život i zdravlje ljudi te okoliš, imovinu, gospodarstvo, društvenu stabilnost i politiku - posljedica neželjenog događaja s detaljnim opisom svake posljedice po svaku kategoriju društvenih vrijednosti. Scenarij će zadovoljavati sljedeće uvjete: - opisivati jedan ili niz povezanih događaja na području Općine Donji Kraljevec - biti vjerojatan, a s najgorim mogućim posljedicama, poduprt činjenicama, odnosno opisati neželjene događaje koji se stvarno mogu dogoditi u (bližoj) budućnosti - biti izrađen prema sadržaju definiranom Smjernicama i može varirati u ozbiljnosti posljedica i to u rasponu od umjereno ozbiljnog do najgoreg mogućeg događaja prema posljedicama - biti strukturiran dosljedno i logično - biti uvjerljiv i i dobro razrađen - biti postavljen u vrijeme i uvjete koji odgovaraju realnoj situaciji, odnosno pretpostavljenim u bližoj budućnosti - opisivati moguće događaje toliko detaljno koliko je potrebno kako bi se na temelju opisa mogle određivati javne politike u cilju smanjivanja rizika (kapaciteti, preventivne mjere, mjere spremnosti na velike nesreće)

Članak 2.

- uzeti u obzir prirodne aspekte: klimu, stanovništvo, geologiju, hidrologiju, floru i faunu, geomorfologiju, okoliš - uzeti u obzir stanje društva i ekonomije - uzeti u obzir stanje spremnosti kapaciteta sustava civilne zaštite: sustava ranog upozoravanja, operativnih snaga, građevina, te ranjivosti izloženih elemenata koji će biti detaljno razrađeni u poglavlju o analizi sustava civilne zaštite. Tablični prikaz opisa scenarija Naziv scenarija: Upisat će se naziv scenarija Grupa rizika: Upisat će se naziv grupe rizika Rizik: Upisat će se naziv rizika Radna skupina: Navest će se sudionici u izradi procjene rizika i njihove funkcije unutar radne skupine opis scenarija: Opis scenarija izradit će se prema prijedlogu iz Priloga V Smjernica Županije: - Naziv scenarija, rizik - Prikaz utjecaja na kritičnu infrastrukturu - Kontekst - Uzrok - Razvoj događaja koji prethodi velikoj nesreći - Okidač koji je uzrokovao veliku nesreću - Opis događaja - Posljedice - Život i zdravlje ljudi - Gospodarstvo - Društvena stabilnost i politika - Podaci, izvori i metode izračuna - Matrice rizika - Karte rizika Ponovno napominjemo navod iz uvoda ove Procjene rizika, a to je da do izrade ove Revizije II. Procjene rizika od velikih nesreća Općine Donji Kraljevec nije bilo dopuna Smjernica od Županije niti od Ravnateljstva civilne zaštite. Stranica 3278 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. Scenarij I. 5. opis scenarija: Potres na području općine donji Kraljevec 5.1. Naziv scenarija, rizik Potres je prirodna nepogoda uzrokovana prirodnim događajem koji je vjerojatno najveći uzrok stradavanja ljudi i uništenja materijalnih dobara. Potresi su uzrok katastrofa koje karakterizira brz nastavak, a događaju se učestalo i bez prethodnog upozorenja.

Članak 2.

Tablični opis scenarija Naziv scenarija: Podrhtavanje tla u Općini Donji Kraljevec uzrokovano potresom na razini povratnog razdoblja usklađenog s propisima za projektiranje potresne otpornosti Grupa rizika: Potres Rizik: Potres Radna skupina: Radna skupina Općine Donji Kraljevec određena Odlukom općinskog načelnika opis scenarija: Opisan u tablici 1 i nastavku; Težišno događaj s najgorim mogućim posljedicama Uvod Potres se najčešće očituje kao podrhtavanje tla zbog naglog oslobađanja energije u Zemljinoj kori. Uzroci oslobađanja energije mogu biti različiti, ali s obzirom na važnosti u pogledu utjecaja na ljudsku okolinu, posebice graditeljsku baštinu, u kontekstu potresnog inženjerstva se u pravilu razmatraju potresi povezani s teorijom tektonskih ploča, odnosno potresi koji nastaju zbog tektonskih promjena. Stoga se potres može opisati kao endogeni proces prouzročen tektonskim pokretima u Zemljinoj unutrašnjosti uz naglo oslobađanje energije koja se u obliku seizmičkih valova širi prema površini Zemlje. Pojava potresa pripada skupini prirodnih rizika koji se ne mogu predvidjeti, a s određenom se vjerojatnošću mogu dogoditi u bilo kojem trenutku. Osim s podrhtavanjem tla seizmički rizik može biti povezan i s drugim događajima koji nisu obuhvaćeni ovim razmatranjima, poput likvefakcije i pojave klizišta ili tsunamija. Budući da potrese nije moguće spriječiti, provođenje mjera za ublažavanje posljedica potresa i pripremljenost društvene zajednice u slučaju njegove pojave od iznimne su važnosti. Na žalost brojni primjeri razornih potresa u Europi i svijetu posljednjih ponavljano potvrđuju činjenicu da unatoč nezaustavljivom tehnološkom napretku i značajnim iskoracima u građevinsko- tehničkoj regulativi ova prirodna pojava u trenutku može dovesti do uništenja dijelova ili cijelih naselja, pa i u općini Donji Kraljevec.

Članak 2.

Posljedice pojave jakog potresa mogu obuhvatiti oštećenja ili rušenje svih vrsta postojećih građevina, među kojima posebnu pozornost treba usmjeriti na stambene zgrade, vrijednu kulturno- spomeničku baštinu, objekte od posebne važnosti (primjerice sportsku dvoranu škole, Novog Feromonta d.o.o., Tehnixa i drugih firmi u Općini), industrijske objekte, te kritične točke prometne i komunalne infrastrukture. Stoga se moguća pojava potresa mora povezati sa značajnom izravnom i neizravnom štetom na imovini, uz opasnost od ozbiljnih ozljeda i mogućeg gubitka ljudskih života. Posljedično, potres u naseljenom području, može izazvati potpuni poremećaj gospodarskih i društvenih odnosa u zajednici – općini Donji Kraljevec. Važno je naglasiti da su zbog prirodnih katastrofa u odnosu na direktne gubitke u postocima BDP- a najviše pogođene regije sa srednjim dohotkom, u usporedbi s regijama s niskim i visokim dohotkom Hrvatska je prema gospodarskim kriterijima klasificirana kao zemlja s višim srednjim dohotkom, što je odgovarajuće i za područje Općine Donji Kraljevec (prema DZS u području Županije BDP je na 79% državnog BDP- a). Obzirom da Republika Hrvatska pripada mediteranskotransazijskom pojasu visoke seizmičke aktivnosti, prema Europskoj karti seizmičkog hazarda jedna je od seizmički ugroženijih država u Europi, a gotovo cijelo područje Hrvatske je izrazito podložno pojavi potresa. Potresima je najviše izloženo priobalno područje, posebice južna Dalmacija, te sjeverozapadna Hrvatska. Slika 1. prikazuje epicentre svih potresa u Hrvatskoj od 373. godine pr. Kr. do 2011. godine, a Slika 2. uz odgovarajuće godine među njima ističe potrese s najvećim magnitudama.

Članak 2.

Slike 1 i 2: Epicentri potresa u Hrvatskoj od 373.g.pr.Kr do 2011.d; Epicentri najvećih potresa u Hrvatskoj 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3279 Posljednji razarajući potres pogodio je Ston- Slano 1996. godine, a jedan od jačih potresa zabilježenih u Hrvatskoj dogodio se 1880. godine na zagrebačkom području. U vrijeme pak izrade ove procjene učestali su potresi u kontaktnom nam području srednje Italije u više mjeseci. Suvremene karte seizmičkog hazarda su izrađene u novije vrijeme temeljem statističkih analiza raspoloživih povijesnih podataka i složenim seizmičkim proračunima za teritorij Republike Hrvatske, a objavljene su 2012. godine (http:// seizkarta.gfz.hr) te uvrštene u hrvatski Nacionalni dodatak važećih Europskih propisa za projektiranje potresne otpornosti konstrukcija (Eurocode 8). Prilikom projektiranja prema suvremenim propisima za veliku većinu konstrukcija mjerodavno horizontalno djelovanje je upravo opterećenje inercijalnim silama zbog potresa odnosno ono predstavlja ključni element kod definiranja rasporeda i veličine nosivih elemenata. Slike 3 i 4: Ilustracija djelovanja potresa Procjena seizmičkog rizika Seizmički rizik se može definirati kao kombinacija posljedica događaja (seizmičkog hazarda) i odgovarajuće vjerojatnosti njegove pojave. Seizmički gubici odnose se na moguće ili vjerojatne gubitke zbog posljedica potresa, uključujući posljedice za ljudske živote te društvene i ekonomske prilike. Ocjena seizmičkog rizika u pravilu polazi od očekivanog oštećenja postojećeg fonda građevina temeljem kojeg se proračunavaju moguće opasnosti za ljudsko zdravlje i život te odgovarajući financijski gubici zbog nastale štete. Zato je osim hazarda potrebno obuhvatiti izloženost građevina i stanovništva te pridružiti odgovarajuću razinu ranjivosti pojedinim tipovima građevina. Uspostavljanje modela očekivanih seizmičkih gubitaka za pojedino naselje, regiju ili državu stoga obuhvaća obradu podataka o seizmičkoj aktivnosti, uvjetima tla, atenuacijskim relacijama, izloženosti fonda građevina i infrastrukture te karakteristikama ranjivosti izloženih objekata.

Članak 2.

Osnovni zadatak takvog modela je omogućiti proračun seizmičkog hazarda u pojedinim točkama promatranog područja i kombinirati dobivene vrijednosti sa svojstvima ranjivosti izloženih objekata na način da se može predvidjeti odgovarajuća raspodjela oštećenja. Zatim se temeljem dobivenih oštećenja mogu proračunati očekivani financijski gubici te posljedice za zdravlje i život ljudi. Stoga se seizmički rizik može kvantitativno izraziti u obliku konvolucije četiri individualna faktora: seizmičkog hazarda, izloženosti, ranjivosti i specifičnog troška. Seizmički hazard odnosi se na učinke (primjerice podrhtavanje tla) koje potres može prouzročiti na promatranoj lokaciji, dok izloženost obuhvaća razmjere ljudske aktivnosti (primjerice prisutnost građevina) u područjima seizmičkog hazarda. Ranjivost predstavlja podložnost izloženih elemenata učincima potresa, a specifični trošak može se odnositi na relativne financijske gubitke zbog oštećenja u odnosu na vrijednost građevine, izražene omjerom troškova potrebnih popravaka i troškova zamjene objekta, ili pak na socijalne gubitke u smislu postotka stanovništva izloženog ozljedama i životnoj opasnosti. Slike 4a: Faktori seizmičkog rizika: a/seizmički hazard b/ izloženost c/ranjivost d/specifični trošak Do danas izrađene baze podataka i modeli trebali bi se kontinuirano razvijati, temeljem razmjene iskustava i suradnje korisnika. Za područje Republike Hrvatske trenutno nisu dostupni dovoljni pouzdani ulazni podaci u obliku opsežnih baza podataka o karakterističnim tipovima građevina, njihovoj rasprostranjenosti i očekivanoj ranjivosti, potrebni za sustavnu procjenu seizmičkog rizika temeljenu na suvremenim postupcima. Međutim, u posljednje vrijeme učinjeni su prvi koraci; primjerice, Ured za upravljanje u hitnim situacijama Grada Zagreba kroz nekoliko faza koordinira izradu studije povezane s posljedicama potresa, dok u suradnji s Akademijom tehničkih znanosti Hrvatske priprema projektni prijedlog koji se odnosi na potresni rizik grada Zagreba, a između ostalog predviđa značajan doprinos sustavnoj izradi baze podataka o karakteristikama fonda postojećih građevina. Također, temeljem aktivnosti povezanih s energetskom obnovom i certificiranjem zgrada, koje su trenutno u tijeku, očekuje se postupno proširenje raspoloživih baza podataka o svojstvima građevina. U nedostatku sustavnih rezultata pregleda stanja građevina i detaljnih analiza rizika za područje interesa (općina Donji Kraljevec), načelna ocjena razine seizmičke otpornosti može se dati za pojedine tipske građevine temeljem inženjerske prosudbe iskusnih stručnjaka ili uz pomoć numeričkih proračuna. U tom slučaju je za uspostavljanje nelinearnih numeričkih modela i postizanje pouzdanih rezultata također potrebna iscrpna dokumentacija o promatranim objektima, uključujući rezultate eksperimentalnih istražnih radova.

Članak 2.

Zaključno, s obzirom na generalna ograničenja raspoloživih ulaznih parametara (za cijelu Hrvatsku te i općinu Donji Kraljevec), očekivani gubici za odabrane scenarije se temelje na načelnim procjenama stručnjaka u skladu s dostupnim Stranica 3280 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. podacima čime se pokušalo nadomjestiti prethodno opisane postupke. Kratki opis scenarija Obzirom na značaj Općine Donji Kraljevec za društvenu, gospodarsku i političku stabilnost Međimurske županije, uvažavajući gustoću naseljenosti i izgrađenosti u svih 6 njenih naselja, uz istovremeno visoku razinu seizmičkog hazarda, za procjenu seizmičkog rizika odabran je scenarij koji opisuje neželjene događaje na području Općine Donji Kraljevec. Najvjerojatniji neželjeni događaj (NNd, slabiji potres) na području Općine Donji Kraljevec bio bi prema zadanim kriterijima procjene posljedica, očekivani intenzitet odabranih događaja usklađen s razinom seizmičkog hazarda koja odgovara povratnom razdoblju prihvaćenom u važećim propisima za projektiranje potresne otpornosti (Eurocode 8), odnosno 95 godina! Događaj s najgorim mogućim posljedicama (dNP, jači potres) je pak jači potres u razdoblju od 475 godina! Scenarij u Općini Donji Kraljevec za događaj s najgorim mogućim posljedicama (dNP), tj. za najveći očekivaniprocijenjeni intenzitet potresa u općini donji Kraljevec, šire se analizira. Prikaz posljedica Procjena mogućih gubitaka zbog potresa u seizmički aktivnim područjima je od iznimne važnosti za provedbu strategije ublažavanja rizika i planiranje hitnih intervencija u slučaju katastrofalnog događaja, pa je zbog toga od naročitog interesa za državne vlasti, ali jednako tako i za inženjere u praksi i društvenu zajednicu. Ocjena stanja i očekivanog ponašanja građevina temelji se na određivanju rasprostranjenosti oštećenja koja se prema razmjeru nepovoljnog utjecaja na nosivost konstruktivnog sustava građevine svrstavaju u pojedine stupnjeve. U literaturi poznate su različite podjele oštećenja temeljem kojih se zgrade najčešće svrstavaju u tri do šest kategorija, dok infrastrukturni i strateški objekti u pravilu zahtijevaju individualan pristup prilagođen potrebama, ovisno o pojedinom slučaju, posebice s obzirom na posljedice u slučaju oštećenja.

Članak 2.

Klasična podjela oštećenja zgrada koja se najčešće navodi i često upotrebljava kao osnova za slične kategorizacije temelji se na Europskoj makroseizmičkoj ljestvici EMS- 98, s kategorijama oštećenja od I do V, pomoću koje se uobičajeno određuje i intenzitet potresnog djelovanja. U pravilu se oštećenjem stupnja I smatra neznatno do blago oštećenje koje neće značajno utjecati na otpornost konstrukcije i ne ugrožava sigurnost korisnika zbog pada mogućih ne konstrukcijskih elemenata. Oštećenje stupnja II do III značajno mijenja nosivost konstrukcije, ali ne uzrokuje približavanje djelomičnom otkazivanju glavnih konstruktivnih elemenata. Također je moguće otpadanje pojedinih dijelova nekonstruktivnih elemenata. Oštećenje stupnja IV do V izrazito utječe na otpornost nosivog sustava i uzrokuje stanje u kojem je konstrukcija blizu djelomičnog ili potpunog sloma glavnih konstruktivnih elemenata. Razmjer oštećenja može biti takav da dođe do potpunog rušenja građevine. U najnovije vrijeme prepoznata je potreba da se ocjena oštećenja zbog djelovanja potresa dodatno ujednači na globalnoj razini, te se ulažu značajni napori u razvoj Međunarodne makroseizmičke ljestvice IMC- 14 koja bi omogućila još širu primjenu postojećih pretpostavki sustava EMS- 98. Za zidane građevine obično je svojstvena velika raznolikost pojedinih tipova konstrukcija, s obzirom na primjenu raznovrsnih materijala, načina gradnje te horizontalnih i vertikalnih konstruktivnih elemenata. Posebnu pozornost treba obratiti na stanje zidova, vrstu međukatne konstrukcije, lukove i svodove, na svojstva krovišta, te na nekonstruktivne elemente koji mogu predstavljati opasnost. Kod AB konstrukcija prvenstveno treba promatrati zidove, stupove i grede, stubišta i stropne ploče, te krovište. Dodatnu pozornost treba posvetiti opasnostima koje prijete u slučaju oštećenja ispunskog zida.

Članak 2.

Tablica 1 i 2 (u nastavku) daju shematski pregled stupnjeva oštećenja i najučestalijih odgovarajućih stanja konstruktivnih i nekonstruktivnih elemenata, prema EMS- 98 klasifikaciji, za zidane i AB konstrukcije. Tablica 1: Stupnjevi oštećenja za zidane građevine prema EMS- 98 klasifikaciji Tablica 2: Stupnjevi oštećenja za AB građevine prema EMS- 98 klasifikaciji 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3281 S obzirom na potrese s najvećim posljedicama, u Hrvatskoj su zabilježena dva potresa stupnja X prema ljestvici Mercalli- Cancani- Sieberg (MCS), 361. godine na otoku otok Pagu, kada je grad Cissa propao u more te 1667. godine u Dubrovniku, kada je poginulo 3.000 ljudi, te 21 potres stupnja IX, od kojih se posljednji dogodio 1996. godine na Stonu, a najpoznatiji 1880. godine u Zagrebu. Važno je istaknuti da su u Hrvatskoj područja najjače seizmičke aktivnosti ujedno i područja najveće naseljenosti odnosno posebne gospodarske i/ili društvene važnosti (npr. područje Zagreba, Rijeke, Splita i Dubrovnika); više od 30% površine, odnosno oko 60% stanovništva je izloženo jačim potresima s očekivanim značajnim posljedicama. Takva izloženost važnih regionalnih središta ukazuje na moguće katastrofalne posljedice, posebice u slučaju grada Zagreba (veliki postotak oštećenosti stambenih građevina, industrijske i komunalne infrastrukture, problemi u komunikaciji i državnoj administraciji, neprotočne prometnice, veliki broj povrijeđenih i mrtvih, nedovoljni kapaciteti za zbrinjavanje ozlijeđenih i evakuiranih itd.) te sekundarne katastrofalne opasnosti i posljedice.

Članak 2.

Općina Donji Kraljevec pak se nalazi u zoni manje seizmičke ugroženosti u odnosu na navedene zone- centre najjače seizmičke aktivnosti u Hrvatskoj. Prikaz vjerojatnosti S obzirom da su intenziteti potresa za odabrani scenarij usklađeni s razinom seizmičkog hazarda koja je prihvaćena u važećim propisima za projektiranje potresne otpornosti (Eurocode 8), vjerojatnost događaja određena je odgovarajućim povratnim razdobljima: 1. za najvjerojatniji neželjeni događaj (NND, slabiji potres) a. poredbeno povratno razdoblje: 95 godina b. vjerojatnost premašaja: 10% u 10 godina 2. za događaj s najgorim mogućim posljedicama (DNP, najjači očekivani potres u Općini) a. poredbeno povratno razdoblje: 475 godina b. vjerojatnost premašaja: 10% u 50 godina Stoga se svakom događaju može pridružiti propisana karta potresnih područja (slike 5 i 6) koja prikazuje potresom prouzročena horizontalna poredbena vršna ubrzanja (agR) površine temeljnog tla tipa A (čvrsta stijena). Slika 5: Izvod iz Karte potresnih područja u RH; Poredbeno vršno ubrzanje tla tipa A, povratno razdoblje 95 godina Slika 6: Izvod iz Karte potresnih područja u RH; Poredbeno vršno ubrzanje tla tipa A, povratno razdoblje 475 godina Slika 7: Jači potresi u Hrvatskoj od 1973.- 2013.godine Kako su potresi u vremenu razdijeljeni po Poissonovoj razdiobi, njihovo događanje na određenom mjestu nema nikakve pravilnosti te vrijeme budućeg potresa ni na koji način ne ovisi o tome kada se dogodio prethodni potres. Povratna razdoblja, dakle, imaju smisla samo za procjenu ukupnog broja potresa koji se mogu očekivati tijekom nekog duljeg razdoblja, ali ne i za procjenu vremena u kojem će se oni dogoditi.

Stranica 3282

Članak 2.

Stranica 3282 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. Karte potresnih područja karte su seizmičkog hazarda ili potresne opasnosti koja se procjenjuje na temelju opažene seizmičnosti tijekom što je moguće duljeg razdoblja. Za Hrvatsku osnovna je baza podataka sadržana u Hrvatskom katalogu potresa koji održava Geofizički odsjek Prirodoslovnomatematičkog fakulteta u Zagrebu. U trenutku objave novih karata seizmičkog hazarda sadržavao je osnovne podatke o više od 40.000 potresa koji su se dogodili na teritoriju Republike Hrvatske i susjednim područjima, a redovito se dopunjuje podacima o novim potresima. Današnja mreža seizmografa u Hrvatskoj omogućuje da se godišnje prosječno locira i u katalog uvrsti više od 3.500 potresa. Slika 7 daje pregled jačih potresa koji su se dogodili u Hrvatskoj u posljednjih nekoliko desetaka godina. 5.2. Prikaz utjecaja na kritičnu infrastrukturu Utjecaj Sektor energetika (proizvodnja, uključivo akumulacije i X brane, prijenos, skladištenje, transport) komunikacijska i informacijska tehnologija X (elektroničke komunikacije, prijenos podataka, audio i audiovizualni prijenos i dr.) promet (cestovni, željeznički, zračni, pomorski i X promet na unutarnjim vodama) zdravstvo (zdravstvena zaštita, proizvodnja, X promet i nadzor nad lijekovima) vodno gospodarstvo (regulacijske i zaštitne X vodne građevine i komunalne vode) hrana (proizvodnja i opskrba hranom i sustav X sigurnosti hrane, robne zalihe) financije (bankarstvo, burze, investicije, sustavi X osiguranja i plaćanja)

Članak 2.

proizvodnja, skladištenje i prijevoz opasnih X tvari (kemijskih, bioloških, radioloških, nuklearnih i dr.) javne službe (osiguranje javnog reda i mira, X zaštita i spašavanje, hitna medicinska pomoć i dr.) X nacionalni spomenici i vrijednosti Od mogućih posljedica zbog utjecaja na infrastrukturu i značajne objekte urbanog područja Općine Donji Kraljevec pogođenog potresom posebno treba istaknuti: - Izravna oštećenja prometnica zbog podrhtavanja tla ili njihova neprohodnost zbog sekundarnih posljedica, mogu otežati prometnu povezanost i usporiti potrebne radnje neposredno nakon potresa (spašavanje i evakuaciju, raščišćavanje ruševina, pregled oštećenja građevina itd.), pri čemu su najznačajniji nadvožnjak preko A4, državna ceste D3 te županijske ceste koje povezuju naselja Općine. - Oštećenje ili rušenje objekata koji predstavljaju kritične točke prometne infrastrukture, posebice mostova, nadvožnjaka, potpornih zidova itd. mogu prekinuti važne prometne tokove. - Oštećenja industrijskih objekata uz izravne troškove zbog oštećenja građevina i opreme mogu zbog odgode spremnosti za rad uključivati dodatne posljedice za zaposleno stanovništvo i gospodarstvo u cjelini, a u pojedinim slučajevima moguće su i dugoročne posljedice zbog potencijalnih opasnosti za okoliš, - Prekidi u telekomunikacijskoj mreži zbog oštećenja stanovništvu i hitnim službama mogu otežati komunikaciju, a oštećenja strujne mreže i komunalne infrastrukture mogu usporiti radove hitnih službi i povećati osjećaj nesigurnosti stanovništva, - Opasnost od oštećenja zdravstvenih ambulanti na području Općine, može dodatno ugroziti najranjivije stanovništvo i otežati mogućnost osiguravanja dovoljnih kapaciteta za zbrinjavanje ozlijeđenih, ili pak pristupa Županijskoj bolnici Čakovec i Domu zdravlja, - Oštećenje javnih objekata društvene namjene poput Društvenih domova u Općini, škole s dvoranom, te sportskih objekata može ugroziti sigurnost velikog broja ljudi i dugoročno utjecati na uobičajen odvijanje društvenih aktivnosti, - Posebice treba obratiti pozornost na oštećenja vrtića i škola, a oštećenje vjerskih objekata i kulturnopovijesne baštine može dovesti do nenadoknadivih gubitaka i dodatno demoralizirati stanovništvo, - U slučaju oštećenja građevina u kojoj se odvijaju poslovi općinske uprave postoji opasnost od zastoja u administraciji i narušavanja političke stabilnosti, a od posebnog je značaja sigurnost i raspoloživost hitnih službi, uključujući vatrogastvo i policiju.

Članak 2.

Sažetak u tablici utjecaja na infrastrukturu otkriva da očekivane posljedice potresa mogu obuhvatiti u sva područja društvene i gospodarske djelatnosti stanovništva te značajno utjecati na općinsko upravljanje i ljudske živote. Radna kupina Općine sagledala je događaj potresa u Zagrebu 22.ožujka 2020., koji se desio u uvjetima epidemije COVID 19, reagiranja žurnih službi i Grada i cjelokupne problematike potom, te potom i potresa na Baniji, čije otklanjanje posljedica još traje. 5.3. Kontekst Stanovništvo, društvo, administracija i upravljanje Obzirom da u Općini Donji Kraljevec živi 4.043 stanovnika, te da kroz nju prolazi bitna regionalna cestovna i željeznička infrastruktura, brojni gospodarski kapaciteti i dr. procjena rizika od potresa za Općinu Donji Kraljevec je od važnosti kako za nju tako i Županiju i stoga se odabrani scenarij odnosi na podrhtavanje tla na tom području. U naseljima Općine (6) se nalaze značajne obrazovne, kulturne, umjetničke i zdravstvene institucije, industrijski pogoni i kulturna baština velike vrijednosti. S obzirom na strukturu gospodarstva i instalirane industrijske kapacitete te postotak općinskog proračuna u odnosu na druge općine u Hrvatskoj, Donji Kraljevec je dominantno lokalno središte, a njezina važnost za administrativnu i političku stabilnost Međimurske županije je neupitna. U Općini Donji Kraljevec, prema popisu stanovništva iz 2021. godine, na površini od 36,348km2 živi 4.043 stanovnika, 5 je po veličini općina u Županiji, ili prosječno 111 stanovnika na km2. Prema istom popisu u Općini Donji Kraljevec ima 1.370 kućanstava i nešto više objekata stalnog stanovanja.

Članak 2.

Administrativno je podijeljena na 6 naselja koji svi imaju mjesne odbore. Najveće i središnje naselje je Donji Kraljevec. Stručna mišljenja o očekivanoj ranjivosti građevina koja su prikupljena za potrebe ove procjene razvrstana su upravo prema naseljima Općine, vodeći računa o odgovarajućim karakterističnim načinima gradnje, odnosno izloženosti postojećeg fonda stambenih građevina. 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3283 Tablica 3: Učestalost intenziteta potresa za područje Općine Donji Kraljevec (najbliže kontaktno područje), za 140- godišnje razdoblje (od 1879. do 2018.godine) Red.br. Grad / mjesto φ (O N) 153 Čakovec 46.390 154 Mursko Središće 46.513 158 Prelog 46.338 Tablica 5: Pregled stanovnika Općine Donji Kraljevec, svih dobnih skupina, koje trebaju / imaju pomoć u obavljanju svakodnevnih aktivnosti (posebne potrebe) ili su nesamostalne zbog dobi (djeca, vrlo stari) Broj osoba koje Broj osoba koje Ukupan broj trebaju pomoć koriste pomoć u općini i po druge osobe i po druge osobe i po spolu M i Ž spolu M i Ž spolu M i Ž Ukupno 874 306 293 M 367 104 98 Ž 507 202 195 Funkcioniranje elemenata kritične infrastrukture: Razina sigurnog i udobnog života građana Općine Donji Kraljevec bitno ovisi o općinskoj te županijskoj infrastrukturi pa je njezino funkcioniranje važno omogućiti i u razdoblju neposredno nakon prirodne katastrofe. Broj objekata/cjelina na području Općine kojima ona neposredno upravlja je relativno mali i obuhvaća manji broj građevina.

Ostali akti u ovom izdanju (77)