GLASNIK

Arhiva › 2024. › SGMŽ 23

SGMŽOpćina Donji Kraljevec · 27. rujna 2024. · KLASA 240-01/23-01/01 · URBROJ 2109-06-01-24-04

Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o donošenju Procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine Donji Kraljevec- Revizija II.-2/2023

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Izvorni PDF (nova kartica)

Stranica 3332

Članak 2.

1. Najvjerojatniji neželjeni događaj (NND), koji predstavlja pojavnost epidemija manjih intenziteta i posljedica u Općini, i 2. Događaj s najgorim mogućim posljedicama (DNP), koji predstavlja događaj s epidemijama najvećeg intenziteta i posljedica u području Općine, obilježja i velike nesreće. Najvjerojatniji neželjeni događaj Do pojave pandemijske gripe će doći prvo izvan Hrvatske, pretpostavljamo najvjerojatnije na području Azije gdje stanovništvo živi u bliskom kontaktu sa životinjama i gdje će najvjerojatnije i nastati i početi se širiti pandemijski soj. Informacija o pojavi pandemijskog soja gripe bit će poznate već prije pojave prvih slučajeva bolesti u Europi, a samim time i u Hrvatskoj. Pojava prvih slučajeva bolesti bila bi povezana s osobama, putnicima koje su u kontakt s uzročnikom bolesti došle izvan granica Hrvatske. Samim time prve pojave bolesti mogle bi se pojaviti u gradovima koji imaju zračne i pomorske luke s međunarodnim vezama. Epidemija bi mogla trajati najmanje 9 tjedana. Prema iskustvima iz prethodne pandemije broj oboljelih bio bi najveći u mlađim dobnim skupinama (do 80% oboljelih), za razliku od sezonske gripe koja pogađa starije, kronične bolesnike. Očekuje se pobol od 20% stanovništva kroz 9 tjedana trajanja epidemije. Vrhunac pandemije u Hrvatskoj se javlja otprilike 30 dana od početka epidemije tj. sredinom siječnja, nakon čega slijedi postupni pad u broju oboljelih od gripe. Tijekom epidemijskog događaja od 9 tjedana obolijeva ukupno 40% radno aktivnih stanovnika Općine Donji Kraljevec od kojih pomoć od strane liječnika primarne zdravstvene zaštite traži 12% stanovništva. Zbog razvoja komplikacija bolesti (2,6%) oboljelih zahtijevalo je bolničko liječenje. Od gripe i njenih komplikacija kroz 9 tjedana umire nekoliko oboljelih osoba (smrtnost do 0,01%)

Članak 2.

Posljedice Zdravstveni sustav ima ključnu ulogu u epidemiološkom, kliničkom i virusološkom praćenju gripe na temelju kojeg donosi i provodi protuepidemijske mjere i liječenje kojima će se smanjiti rizik od širenja pandemijskog virusa te time smanjiti morbiditet i mortalitet. Različite strukture nezdravstvenog sustava osiguravaju tijekom pandemije funkcioniranje javnih službi (opskrba energijom, transport, snabdijevanje hranom) kako bi se smanjio utjecaj na zdravstveni sustav, gospodarstvo i društvo u cjelini. Posljedice proistekle iz pandemijskog scenarija gripe mogu se sagledati sa aspekta: a) socijalnih faktora, koji uključuju veličinu naše populacije, distribuciju visokorizičnih grupa u njoj te ponašanje i životni stil određenih grupa u populaciji; b) tehničkih i znanstvenih faktora, koji podrazumijevaju implementaciju nadzora i mogućnosti da se identificira sumnjivi slučaj koji bi mogao oboljeti, mogućnosti i mehanizmi pristupačnosti teško dostupnim određenim grupama ljudi i mogućnost i prihvatljivost efektivnih preventivnih mjera, odnosno provedba profilaktičke, kao i kasnije suportivne terapije; c) ekonomskih faktora, koji podrazumijevaju u opisu direktne i indirektne financijske troškove kao što su utjecaj na kućni proračun, troškovi hospitalizacija te potencijalni utjecaj na trgovinu i turizam i ostale zavisne i nezavisne grane iz ekonomske branše; d) etičkih faktora, koji podrazumijevaju osobnu privatnost, upotreba neodobrenih proizvoda, utjecaj na transparentnost; te e) političkih faktora, koji podrazumijevaju reakciju i odgovor zakonskih nosioca u zdravstvu i medija, kapacitiranost tijela javne vlasti na upravljanje u krizi.

Članak 2.

Život i zdravlje ljudi Posljedice na život i zdravlje ljudi Život i zdravlje ljudi Kategorija Posljedice % odABRANo 1 Neznatne <0,001 2 Malene 0,001- 0,004 0.0047- 3 Umjerene X 0,011 4 Značajne 0,012- 0,035 5 Katastrofalne 0,036> Gospodarstvo Posljedica na gospodarstvo Gospodarstvo Kategorija % odABRANo 1 0,5- 1 2 1- 5 X 3 5- 15 4 15- 25 5 >25 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3333 društvena stabilnost i politika Društvena stabilnost – Kritična infrastruktura (KI) društvena stabilnost i politika oštećena kritična infrastruktura % Kategorija Posljedice odABRANo proračuna 1 0,5- 1 Neznatne X 2 1- 5 Malene 3 5- 15 Umjerene 4 15- 25 Značajne 5 >25 Katastrofalne Društvena stabilnost – Štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja društvena stabilnost i politika štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja % Kategorija Posljedice odABRANo proračuna 1 0,5- 1 Neznatne X 2 1- 5 Malene 3 5- 15 Umjerene 4 15- 25 Značajne 5 >25 Katastrofalne Posljedice za društvenu stabilnost i politiku društvena stabilnost i politika štete/gubici na Kritična Kategorija Ukupno građ. od javnog infrastruktura društ.značaja 1 X X X 2 3 4 5 Vjerojatnost događaja Vjerojatnost/frekvencija Vjerojatnost/frekvencija o ABRAN KvalitativnoVjerojatnost Frekvencija od Kategorija Iznimno 1 događaj u 100 1 <1% mala godina i rjeđe 1 događaj u 20 do 2 Mala 1- 5% 10 godina 1 događaj u 2- 20 3 Umjerena 5- 50% X godina 1 događaj u 1- 2 4 Velika 51- 98% godine Iznimno 1 događaj 5 >98% velika godišnje ili češće Događaj s najgorim mogućim posljedicama Prvi oboljeli od pandemijske gripe u Hrvatskoj su rezultat unosa virusa gripe koji je već određeno vrijeme u pandemijskom obliku prisutan na području Azije, odakle se kroz međunarodna putovanja proširio i u Europu.

Članak 2.

S obzirom da su informacije o pojavi pandemijskog soja gripe u Aziji poznate već prije pojave prvih slučajeva bolesti u Europi, a samim time i u Hrvatskoj. Najveći broj oboljelih je u mlađim radno sposobnim dobnim skupinama (do 80% oboljelih), za razliku od sezonske gripe koja pogađa starije, kronične bolesnike. Oboljelo je 30% stanovništva tijekom trajanja epidemije, s vrhuncem epidemije otprilike 30 dana od početka epidemije tj. sredinom mjeseca siječnja, nakon čega slijedi postupni pad u obolijevanju. Tijekom epidemijskog događaja od 9 tjedana ukupno je u Općini Donji Kraljevec oboljelo više stotina osoba, od kojih je pomoć liječnika primarne zdravstvene zaštite zatražilo njih 20% (procjena). Zbog razvoja komplikacija bolesti, 3% oboljelih zahtijevalo je bolničko liječenje. U jedinicama intenzivnog liječenja liječeno je desetak osoba oboljelih od gripe. Od gripe i njenih komplikacija kroz 9 tjedana umrle su pojedine osobe s područja Općine (smrtnost od 0,2%). Posljedice Zdravstveni sustav ima ključnu ulogu u epidemiološkom, kliničkom i virusološkom praćenju gripe na temelju kojeg donosi i provodi protuepidemijske mjere i liječenje kojima će se smanjiti rizik od širenja pandemijskog virusa te time smanjiti morbiditet i mortalitet. Različite strukture nezdravstvenog sustava osiguravaju tijekom pandemije funkcioniranje javnih službi (opskrba energijom, transport, snabdijevanje hranom) kako bi se smanjio utjecaj na zdravstveni sustav, gospodarstvo i društvo u cjelini. Ozbiljnost događaja epidemije- pandemije kao i posljedični događaji uvelike ovise o pitanjima koje svaka epidemija i pandemija postavlja:

Članak 2.

a) Koliko učestalo se pojavljuju novi slučajevi b) Koje grupe ljudi će teže i ozbiljnije oboliti ili imaju veći rizik za umiranje c) Koji oblici oboljenja i posljedičnih komplikacija su viđeni u trenutku pojave d) Da li je virus influence osjetljiv na antiviralnu terapiju e) Koliko će uopće po procjeni ljudi oboljeti od gripe f) Kakav će biti utjecaj na zdravstveni sektor u cjelini uključujući i cjelokupni angažman kompletnog zdravstvenog sustava koji ima. Opterećenost postojećeg zdravstvenog sustava sa bremenom epidemijskog- pandemijskog vala gripe zahtijevat će barem dvostruko veću angažiranost postojećeg kapaciteta ljudstva odnosno resursa. Stranica 3334 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. S obzirom na broj osoba oboljelih i pa i umrlih od gripe, kao i broj osoba koje će koristiti zdravstvene resurse (liječnike opće medicine i bolnice), dolazi do pojačanog pritiska na zdravstvene i socijalne službe, pa je potrebno osigurati organizacijske prilagodbe sukladno postojećim planovima korištenja kapaciteta potrebnih za povećan priliv oboljelih osoba. Osiguran je nesmetan rad najvažnijih službi (zdravstvo, vatrogasci, policija, vojska) sukladno planovima provedbe preventivnih mjera. Smještaj u bolnicama oboljelih od gripe je u trenutku epidemijskog- pandemijskog vrhunca kapacitetom ograničen, pa je potreban dodatni smještajni kapacitet u drugim ustanovama poput umirovljeničkih domova, dječjih vrtića, škola, hotela i sličnih objekata u trenutku pandemijskog vrhunca gripe jer sam zdravstveni sektor ne može odgovoriti na pritisak i opterećenost koji je stvoren valom oboljelih. U kalkulaciju treba uzeti i angažman i ovih dodatnih kapaciteta za smještaj oboljelih kojima je potrebna medicinska skrb.

Članak 2.

Nadalje, posljedice pandemije gripe obuhvaćaju i sve aspekte proizašle iz provedbe protuepidemijskih mjera koji se odnose na socijalne navike stanovništva poput restrikcije putovanja, zatvaranja granice za putovanja, zatvaranja škola i drugih ustanova te izračun posljedičnih šteta ovakvih događaja također treba uzeti u obzir. Ako bismo prema procjeni ECDC- a odlučili cijepiti zaposlene u najvažnijim službama i osobe s povećanim rizikom od komplikacija (kronične bolesnike, djecu od 6 do 24 mjeseca starosti, obiteljske kontakte djece mlađe od 6 mjeseci starosti i osobe starije od 65 godina), ciljna bi skupina bila 35% stanovništva (1.400 stanovnika Općine Donji Kraljevec). Tablica 2: Prioritetne skupine stanovništva Općine glede cijepljenja protiv gripe Prioritet Skupina Broj Kronični bolesnici u dobi 0- 64 1. 160 (hipertenzija isključena) 2. Zdravstveni djelatnici (svi) 8 3. Trudnice 60 4. Djeca od 6- 23 mjeseca starosti 80 5. Djeca od 24- 59 mjeseci starosti 180 Zdravi kućni kontakti onih koji se 6. ne mogu cijepiti (djece mlađe od 6 20 mjeseci) Kronični bolesnici u dobi 65+ 7. 130 (hipertenzija isključena) 8. Zdrave osobe srednjoškolske dobi 80 9. Zdrave osobe osnovnoškolske dobi 400 itd. To je nešto više od procjene iz Nacionalnog pandemijskog plana, prema koji obuhvaća sljedeće kategorije osoba: esencijalne službe bez zdravstva, zdravstveni djelatnici, djeca 6- 24 mjeseca starosti, obiteljski kontakti djece do 6 mjeseci starosti, trudnice, kronični bolesnici do 65 godina starosti, osobe starije od 65 godina).

Članak 2.

U slučaju nedostatnih količina cjepiva ili sukcesivnih pošiljki ukupnih količina cjepiva kroz dulje vremensko razdoblje, može se cijepiti ovisno o dostupnim količinama cjepiva prema prioritetnim skupinama počevši od kroničnih bolesnika u dobi od 0- 64 godine, zatim zdravstvene djelatnike, trudnice, itd. Kao što je prikazano u tablici 2 koja slijedi - redoslijed prioritetnih skupina se može mijenjati, ovisno o karakteristikama epidemije- pandemije. Prema tome, samo za osiguravanje funkcioniranja zdravstvene i drugih najvažnijih službi te osoba pod povećanim rizikom za komplikacije, a prema ECDC podjeli prioritetnih skupina, ciljna skupina za cijepljenje je do 1.200 stanovnika Općine Donji Kraljevec. Trošak nabave cjepiva ovisio bi o njegovoj cijeni na tržištu. Hrvatska bi cjepivo nabavljala kroz mehanizam zajedničke nabave zemalja EU koji je uspostavljen temeljem odluke o Prekograničnim prijetnjama zdravlju donesene krajem 2013. godine. Trošak nabave cjepiva mogao bi se kretati u rasponu od 6.000.000 do 10.000.000 kn za područje RH. Život i zdravlje ljudi Virus influence je izrazito zarazan virus koji izaziva epidemijsko obolijevanje tijekom uobičajene sezone gripe. U slučaju epidemije- pandemije gripe predviđa se značajno veće obolijevanje stanovništva Općine nego inače, s obzirom na nepostojanje prethodne imunosti na takav pandemijski soj. Za očekivati je značajno veća stopa bolovanja radno aktivnog stanovništva, kao i veći stupanj komplikacija i smrtnih ishoda kod vulnerabilnih skupina stanovništva. Tijekom epidemijepandemije pratila bi se dinamika obolijevanja i umiranja na tjednoj osnovi, kao što se i inače prati kretanje sezonske gripe.

Članak 2.

Tijekom epidemijskog događaja od 9 tjedana ukupno bi oboljelo više stotina osoba od kojih bi pomoć od strane liječnika primarne zdravstvene zaštite zatražilo njih 20%. Zbog razvoja komplikacija bolesti 3% oboljelih zahtijevalo bi bolničko liječenje. Od gripe i njenih komplikacija kroz 9 tjedana mogle bi umrijeti pojedine osobe. Tablica 3: Posljedice na život i zdravlje ljudi Život i zdravlje ljudi Kategorija Posljedice % odABRANo 1 Neznatne <0,001 2 Malene 0,001- 0,004 0.0047- 3 Umjerene 0,011 4 Značajne 0,012- 0,035 X 5 Katastrofalne 0,036> Na procjenu rizika utječu i: • Preventivne DDD mjere, preventivna cijepljenja, održavanje higijene. • Brze intervencijske higijensko epidemiološke djelatnosti u suradnji s ostalim djelatnostima Zavoda za javno zdravstvo MŽ i sanitarne inspekcije. • Zahvaljujući organiziranom djelovanju cjelokupnog sustava javnog zdravstva koji pridonosi zdravlju ljudi na području Općine Donji Kraljevec i MŽ, epidemiološka situacija zaraznih bolesti može se ocijeniti povoljnom. • Bolesti protiv kojih se cijepi potisnute su na niske brojeve (ospice, rubeola, zaušnjaci, hripavac, tetanus), a neke su i posve eliminirane (difterija, poliomijelitis). • Mogućnost pojavnosti stočnih zaraznih bolesti na području Općine Donji Kraljevec, pa i MŽ, je mala; zbog dobre educiranosti posjednika životinja o istima te 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3335 kontakta koji veterinarske institucije sa područja imaju sa posjednicima. • Bolesti stočnog fonda mogu prvenstveno biti uzrokovane mikroorganizmima i parazitima.

Članak 2.

Gospodarstvo Približno 75% cijene u kalkulaciji liječenja oboljelih iznosi cijena lijekova odnosno tehničko održavanje sustava za potpomognutu respiraciju sa pročišćavanjem krvi (ECMO sustav). U ovom vjerojatnom scenariju troškovi liječenja hospitaliziranih oboljelih, kojih se procjenjuje da bi bilo više desetina, uključujući i one koji bi zahtijevali intenzivnu skrb (ECMO aparat), iznosili bi i nekoliko stotina tisuća kuna. Posljedice epidemije- pandemije influence primarno bi se očitovale kroz indirektne troškove kao posljedica apsentizma zaposlenih osoba i troškove zdravstvenog sustava za liječenje oboljelih i provođenje preventivnih mjera u cilju suzbijanja i sprječavanja daljnjeg širenja epidemije- pandemije. Očekuje se prosječan iznos novčane nadoknade po danu bolovanja od 145,00 kn. U slučaju obolijevanja 50% radno aktivnih osoba u prosječnom trajanju bolovanja od 7 dana, ukupni troškovi mogli bi doseći 700 tisuća kuna. Tome bi trebalo pribrojiti i troškove koji mogu nastati zbog otežanog odvijanja proizvodnih procesa u uvjetima odsutnosti dijela specijalizirane radne snage i neispunjenja ugovora tako da se ukupni troškovi mogu kretati preko 1 milijun kuna, no troškovi npr.za lijekove ne iskazuju se neposredno na Općinu. Tablica 4: Posljedica na gospodarstvo Gospodarstvo Kategorija % odABRANo 1 0,5- 1 2 1- 5 X 3 5- 15 4 15- 25 5 >25 društvena stabilnost i politika Tablica 5: Društvena stabilnost – Kritična infrastruktura (KI) društvena stabilnost i politika oštećena kritična infrastruktura % Kategorija Posljedice odABRANo proračuna 1 0,5- 1 Neznatne X 2 1- 5 Malene 3 5- 15 Umjerene 4 15- 25 Značajne 5 >25 Katastrofalne Iako je za očekivati da bi došlo do prekida uobičajenog rada javnih službi, primjerenom organizacijom i ciljanim preventivnim mjerama sukladno navedenom planu, održala bi se potrebna razina aktivnosti neophodnih da se zadovolje elementarne potrebe stanovništva Općine u takvim uvjetima.

Članak 2.

Ne očekuje se znatnija oštećenja kritične infrastrukture, štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja, kao niti prekid dulji od 10 dana u radu kritične infrastrukture. Ne očekuje se znatnija šteta ili gubitci do kojih bi moglo doći na građevinama od javnog društvenog značaja. Tablica 6: Društvena stabilnost – Štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja društvena stabilnost i politika štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja % Kategorija Posljedice odABRANo proračuna 1 0,5- 1 Neznatne X 2 1- 5 Malene 3 5- 15 Umjerene 4 15- 25 Značajne 5 >25 Katastrofalne Kategorija Društvene stabilnosti i politike dobit će se srednjom vrijednosti kategorija Kritične infrastrukture (KI) i Ustanova/građevina javnog i društvenog značaja. S obzirom da je dolazak epidemijskog- pandemijskog vala gripe u Hrvatskoj uslijedio nekoliko mjeseci nakon pandemije u Aziji i prvih grupiranja gripe u nekim europskim zemljama, epidemiološka služba je kroz svoju mrežnu strukturu uspjela provesti organizaciju i ciljane preventivne mjere sukladno postojećem nacionalnom planu, te se tako održala potrebna razina aktivnosti javnih službi neophodnih da se zadovolje elementarne potrebe stanovništva u takvim uvjetima. Nisu zabilježena znatnija oštećenja kritične infrastrukture, štete/ gubici na građevinama od javnog društvenog značaja, kao niti prekid dulji od 10 dana u radu kritičnih infrastruktura. Iako se može očekivati odsustvo zaposlenika u pojedinim društvenim djelatnostima zbog bolovanja, ne treba očekivati značajne poteškoće u radu kritičnih službi na rok dulji od 10 dana. Tome bi sigurno doprinijele preventivne mjere u tim skupinama zaposlenika i posljedice bi se mogle procijeniti kao malene.

Članak 2.

Tablica 7: Posljedice za društvenu stabilnost i politiku društvena stabilnost i politika štete/gubici Kritična na građ. od Kategorija Ukupno infrastruktura javnog društ. značaja 1 X X X 2 3 4 5 Stranica 3336 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. Tablica 8: Vjerojatnost/frekvencija Vjerojatnost/frekvencija o ABRAN Kvalitativno Vjerojatnost Frekvencija od Kategorija 1 događaj u 100 1 Iznimno mala <1% godina i rjeđe 1 događaj u 20 do 2 Mala 1- 5% 10 godina 1 događaj u 2- 20 3 Umjerena 5- 50% X godina 1 događaj u 1- 2 4 Velika 51- 98% godine 1 događaj 5 Iznimno velika >98% godišnje ili češće Tablica 9: Nepouzdanost rezultata procjene rizika Ne postoji dovoljna količina statističkih podataka, iskustva stručnjaka i ostalih podataka te pouzdana metodologija procjene posljedica – zbog čega se očekuju značajne greške Vrlo visoka 4 nepouzdanost Visoka 3 nepouzdanost Niska 2 X nepouzdanost Vrlo niska 1 nepouzdanost Postoji dovoljna količina statističkih podataka, iskustva stručnjaka i pouzdana metodologija procjene - zbog čega je pojavljivanje grešaka vrlo malo vjerojatno Podaci, izvori i metode izračuna Za izradu analize korišteni su podaci i izvori iz državne procjene, podaci liječnika ambulanti Općine (2), Državnog zavoda za statistiku te Zavoda za javno zdravstvo Međimurske županije. Neki podaci su procijenjeni za razinu Općine sukladno onima na razini RH koji postoje. Za izradu analize rizika kao izvori podataka korišteni su registar prijava zaraznih bolesti, javno- zdravstvena baza podataka umrlih osoba, baza podataka o hospitaliziranim osobama koje se nalaze u Hrvatskom zavodu za javno zdravstvo.

Članak 2.

U procjeni pobola, smrtnosti i korištenja resursa zdravstvene zaštite korištena dostupna znanstvena literatura ECDC- a, CDC- a i WHO. Vjerojatnost događa nije moguće sa sigurnošću procijeniti s obzirom da nije moguće predvidjeti kada će doći do genetske promjene uzročnika gripe i posljedično njegove povećane virulencije i osjetljivosti stanovništva. Procjene pobola i smrtnosti stanovništva rađene su na temelju informacija prikupljenih iz prethodnih pandemijskih događaja i ne moraju biti dobar prediktor budućih događaja. 5.6. Matrice rizika RIZIK: EPIdEMIJE I PANdEMIJE NAZIV SCENARIJA: Epidemije i pandemije na području općine donji Kraljevec 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3337 5.7. Karte rizika Izvodno iz Procjene rizika Međimurske županije (3/2019) Stranica 3338 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. Napomena Radne skupine općine donji Kraljevec: - Procjenom rizika za ukupno područje Međimurske županije utvrđen je VRLO VISOK RIZIK od epidemija/ pandemija. - Procjenom rizika za područje MŽ iskazan je VRLO VISOK RIZIK za područje Općine Donji Kraljevec, što je veće od rizika koji je Općina procijenila samostalno, za što smatramo da nema opravdanja. Dodatak po epidemiji COVID 19 koja traje /u vrijeme Rev.I Procjene rizika/: Dodatno po pandemiji virusom SARS- CoV- 2 (bolesti COVID- 19) Ova Revizija II. Procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine Donji Kraljevec provodi se u vrijeme trogodišnjeg djelovanja virusa SARS- CoV- 2 (bolest COVID 19) u području Općine, Županije, RH i svijeta ukupno. Završio je peti val pandemije s velikim brojem oboljelih na kućnom ili bolničkom liječenju i u izolaciji, s ograničenjima kretanja i grupiranja stanovništva, te brojnim sekundarnim posljedicama na gospodarstvo, promet i druge aktivnosti.

Članak 2.

Početkom 2021. godine započelo je procjepljivanje stanovništva, koje još uvijek traje. Obzirom da je u dijelu RH i stanje velike nesreće i katastrofe uzrokovane potresima (Banija, Zagreb…) provođenje protuepidemijskih mjera posebno je složeno. Tijekom početka eskalacije epidemije (prvi val) Općina Donji Kraljevec i njezin Stožer CZ, uz aktivnu potporu zdravstvenih ustanova te operativnih snaga civilne zaštite Općine i Županije, provodili su zadane protuepidemijske i druge mjere, te izdavali propusnice stanovnicima (prije uvođenja e- propusnica), nadzora okupljanja stanovnika i provođenja naloženih mjera. Mjere su se provodile po nalozima Stožera CZ Međimurske županije i Stožera CZ Republike Hrvatske, a provode se i dalje. U nadzoru protuepidemijskih mjera Općina je angažirala vatrogasne snage, GD CK, komunalne i druge snage. U cilju informiranja potrebno je pratiti upute Stožera CZ svih razina (Općine, Županije, RH) te informacije koje daje Vlada RH te Zavod za javno zdravstvo RH. Dodatak po epidemiji COVID 19 koja traje /u vrijeme Rev. II Procjene rizika/: osnovni stavovi HZJZ o bolesti / od 7/2022) Klinički kriteriji Osoba koja ima barem jedan od simptoma: - kašalj, - povišenu tjelesnu temperaturu, - dispneju, - nedostatak zraka, - nagli gubitak mirisa, okusa ili - promjenu okusa. Radiološki dijagnostički kriterij - Radiološki dokaz lezija kompatibilnih s COVID- 19. Laboratorijski kriterij - Detekcija SARS- CoV- 2 RNA u kliničkom uzorku. Epidemiološki kriteriji Barem jedno od dvoje niže navedenoga:

Članak 2.

- bliski kontakt s oboljelim od COVID- 19 unutar 14 dana prije početka simptoma - bolesnik je unutar 14 dana prije početka simptoma bio korisnik ili zaposlenik ustanove za smještaj osjetljivih skupina u kojoj je potvrđena transmisija COVID- 19 Klasifikacija slučaja Moguć slučaj: Osoba koja ispunjava kliničke kriterije Vjerojatan slučaj: Osoba koja ispunjava kliničke kriterije i jedan od epidemioloških kriterija; ili Osoba koja ispunjava radiološki dijagnostički kriterij. Potvrđen slučaj: Osoba koja ispunjava laboratorijski kriterij. Dodatni, manje specifični, kriteriji mogu uključivati glavobolju, zimicu, bolove u mišićima, umor, povraćanje i/ili proljev. Kad zdravstveni djelatnik na temelju gore navedenih kriterija postavi indikaciju za testiranje važno je pravilno klinički zbrinuti oboljelog te provesti potrebnu dijagnostičku obradu. Daljnji postupak ovisi i o tome gdje je postavljena indikacija za testiranje (ambulanta primarne zdravstvene zaštite, bolnica i sl.) i težini kliničke slike oboljelog. osnovne mjere zaštite od zaraze koronavirusom SARS- CoV- 2 1. KAKO SE ŠIRI ZARAZA KORONAVIRUSOM? Kojim putem koronavirus može ući u tijelo i zaraziti nas? - kroz usta - kroz nos - kroz oči (očna sluznica) Stoga ih treba izbjegavati dodirivati rukama. Virus u organizam ne može ući kroz kožu. Kojim se putem virus prenosi od osobe do druge? - Fizičkim dodirom sa zaraženom osobom - Prijenosom mikrokapljice koja sadrži viruse na drugu osobu (kašljanjem, kihanjem, neodržavanjem distance za vrijeme razgovora)

Članak 2.

- Udisajem virusa kroz koncentriran aerosol u zraku (aerosol su sitne čestice koje lebde zrakom, a lučimo ih disanjem i govorom, a osobito glasnim govorom ili pjevanjem jer glasnoća glasa ima najveći utjecaj na količinu proizvedenog aerosola). - Fizičkim dodirom prethodno kontaminirane površine (kvaka, rukohvat, dugme u liftovima, prekidači za struju, vodokotlić, slavine…) ako se nakon toga tim istim neopranim ili nedezinficiranim rukama dotiče lice tj. nos, oči, usta. Najnovije studije ukazuju na to da je ovaj način zaraze rjeđi nego što se dosad smatralo. 2. OSOBNE MJERE SPRJEČAVANJA PRIJENOSA ZARAZE Kojim načinom možemo spriječiti prijenos zaraze? 1. Od fizičkog dodira sa zaraženom osobom štitimo se: - izbjegavanjem rukovanja, ljubljenja i grljenja i svakog fizičkog kontakta 2. Od zaražavanja putem prijenosa zaražene mikrokapljice na drugu osobu štitimo se: - održavanjem fizičke distance od 2 m (što se glasnije govori to je potrebno održavati veći razmak među osobama, ako se ne nosi maska) 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3339 - nošenjem maske u zatvorenim prostorima - nošenjem maske na otvorenom ondje gdje nije moguće održati distancu - kašljanjem ili kihanjem u lakat ili u papirnatu maramicu s jednokratnom uporabom - tišim govorom i izbjegavanjem pjevanja (osobito u zborovima) 3. Od zaražavanja putem udisaja virusa kroz koncentriran aerosol u zraku štitimo se: - držanjem prozora otvorenima prilikom okupljanja dvije ili više osoba u zatvorenom prostoru ili redovitom prozračivanjem prostora (napomena: maske štite od mikrokapljica, ali slabije od aerosola, koji djelomično prolazi kroz njih, slično kao što bi to učinio dim cigarete. Više o tome u poglavlju 4.)

Članak 2.

- nošenjem maske u zatvorenim prostorima, premda ne u potpunosti jer maske samo djelomično filtriraju aerosol - davanjem prednosti susretima na otvorenom - ventilacijom svježim vanjskim zrakom u autu prilikom vožnje s više osoba, umjesto recikliranjem zraka ili vožnjom s malo spuštenim staklom na jednom od prozora napomena: u zatvorenom neprozračenom prostoru jedna jedina zaražena osoba može, unatoč održanoj fizičkoj distanci, samim stvaranjem aerosola kroz disanje i govor u samo nekoliko sati zaraziti sve druge osobe u prostoriji koje će udisati zaraženi aerosol. Ako zarazna osoba, koja ne zna da je zarazna za okolinu (npr. osoba bez simptoma, koja izlučuje virus) boravi u zatvorenom prostoru, znatno manje virusa će izlučivati u okolinu ako nosi masku. 4. Od zaražavanja putem fizičkog dodira s prethodno kontaminiranom površinom štitimo se: - redovitim pranjem ili dezinfekcijom ruku, osobito nakon dodirivanja potencijalno zaraženih površina - izbjegavanjem dodirivanja očiju, nosa i usta rukama Svaka od ovih četiriju mjera počiva prvenstveno na osobnoj odgovornosti i aktivnim sudjelovanjem svakog pojedinca, ne iziskuje nikakav trošak onima koji ih se pridržavaju. Sve te mjere su značajno potpomognute propisanim javnozdravstvenim mjerama i odgovornost je tako na pojedincima kao i na onima koji su zaduženi za npr. javne prostore kao što su škole, restorani, uredi, itd. gdje se ljudi susreću da osiguraju pridržavanje mjera. 3. KOLEKTIVNE MJERE USPORAVANJA ŠIRENJA ZARAZE Kojim načinom možemo usporiti širenje zaraze iz utvrđenih žarišta? Osim pridržavanjem gore navedenih osobnih mjera sprječavanja prijenosa zaraze, jednom kada se zaraza već proširila, moguće je usporiti njeno širenje u zajednici na dva načina. Važno je međutim razumjeti da se njima ne sprječava prijenos virusa s jedne osobe na drugu, već se samo smanjuje broj osoba koje zaražena osoba može zaraziti:

Članak 2.

1. Smanjivanjem broja druženja i prosječnog broja ljudi s kojima se dnevno dolazi u kontakt time se smanjuje broj ljudi na koje zaražena osoba može prenijeti virus (napomena: trenutno su glavni izvori širenja zaraze obiteljska i prijateljska druženja, osobito u zatvorenim prostorima, gdje se naročito aerosolom najbrže širi zaraza). 2. Smanjivanjem broja ljudi koji se mogu okupiti na istom mjestu time se smanjuje potencijalni broj zaražavanja i lančani prijenos zaraze na veći broj ljudi te sprječava eksponencijalni rast, što je glavna svrha svake odluke o ograničavanju broja ljudi na javnim okupljanjima (u stadionima, na koncertima, na konferencijama, u crkvama, itd.): - ako jedna zaražena osoba zarazi 10 ljudi, i svatko od njih također 10, i tako dalje, u tri koraka dolazi se do 1000 (= 10 x 10 x 10) zaraženih osoba; - ako jedna zaražena osoba zarazi 2 osobe, i svaka od njih također zarazi 2 osobe, i tako dalje, u tri koraka dolazi se do 8 (= 2 x 2 x 2) zaraženih osoba. Ova dva tipa restriktivnih mjera usmjerene na usporavanje širenja zaraza, nakon što se već proširila, teoretski ne bi bile potrebne kada bi se strogo primjenjivala prva skupina od četiriju mjera osobne odgovornosti. No zbog činjenice da se u svakoj populaciji dio ljudi ne ponaša odgovorno, ove dvije vrste mjera primjenjuju se kao dodatne mjere kojima se nastoji kompenzirati neodgovorna ponašanja na osobnoj razini. Što je osobna odgovornost veća, to su manje potrebne restriktivne mjere, i obrnuto. One su dopuna mjerama osobne odgovornosti, koje su temeljne mjere i najučinkovitiji način za suzbijanje epidemije.

Članak 2.

VAŽNOST ODGOVORNOG PONAŠANJA - Zarazu od koronavirusa možemo spriječiti samo osobnom odgovornošću pridržavanjem četiriju osnovnih mjera. - Netko može ne biti zabrinut za to hoće li se zaraziti, a ako se i zarazi može imati samo minimalne simptome zaraze sa SARS- CoV- 2 koji se manifestiraju kao prehlada, hunjavica ili cak bez ikakvih simptoma bolesti (tzv. asimptomatski slučajevi). No i takva će osoba doći u susret sa starijim osobama, svojim roditeljima, kroničnim bolesnicima i drugima čiji je imunitet puno slabiji, i za koje taj isti virus može biti koban. Takva osoba može biti samo prenositelj zaraze na drugu osobu za koju virus također neće biti opasan, ali će je ga možda prenijeti na treću osobu koja će teško oboljeti. Odgovornim ponašanjem nastojimo izbjeći da nepažnjom ili nesmotrenošću zarazimo druge, što nije samo odraz građanske odgovornosti, nego i zrelosti i brige za bližnjega. Jedino odgovornim ponašanjem svakog od nas možemo učinkovito prekinuti lance prijenosa zaraze. - Ako se 200 ljudi okupi na jednom mjestu, ne rukuju se, drže distancu, nose masku i ako je taj prostor prozračen ili na otvorenom, minimalne su šanse da 10 ili 20 zaraženih osoba među njima prenesu zarazu na druge. Ako se međutim 10 ljudi okupi i ne pridržava tih osnovnih pravila (već se rukuje, ne drži distancu, ne nosi masku i prostor nije prozračen), velika je vjerojatnost da će se svi zaraziti i ako je samo jedna osoba zaražena među njima, osobito ako susret potraje nekoliko sati. U izbjegavanju rizičnih ponašanja najbolje će nam pomoći pravilo da se prema drugima ponašamo oprezno kao da je svatko oko nas zaražen i pazeći da se od njih ne zarazimo.

Članak 2.

Ni najrestriktivnije mjera usporavanja dinamike širenja epidemije ne mogu dati zadovoljavajući rezultat ako se ne poštuju mjere osobne odgovornosti (četiri osnovne mjere sprječavanja zaraze). Slikovito rečeno, djelovat će kao poklopac na kipući lonac ispod kojeg nije ugašena vatra: djelomično će spriječiti da ne iskipi, ali mnogo djelotvornije je ugasiti vatru. To možemo samo osobnom odgovornošću čime sprječavamo Stranica 3340 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. prijenos zaraze na druge oko sebe te se pošteđujemo od uvođenja restriktivnih mjera. Izbjegavanjem pridržavanja mjera štetimo i sebi i drugima, dok njihovim pridržavanjem štitimo i sebe i svoje bližnje. Pratiti: - WEB HZJZ O prevenciji – upute sa WEB stranice Ravnateljstva CZ RH - Preporuke vezane uz posjet domovima zdravlja - Upute za liječnike obiteljske medicine - Upute za starije osobe i kronične bolesnike - Upute za posjet ljekarnama i trgovinama - Upute za korištenje zaštitnih maski - Najčešća pitanja i odgovori - Upute za osobe u samoizolaciji - Kriteriji za završetak izolacije bolesnika - Upute za posjete u zdravstvenim ustanovama - Upute za djelatnike zdravstvenih ustanova, pacijente i posjetitelje Scenarij VI. 5. opis scenarija: degradacija tla – Klizišta U području Općine Donji Kraljevec, zbog visinske uravnoteženosti tla, nema pojavnosti klizišta. Visina tla je u zapadnom dijelu Općine 150 m.n.m. i lagano pada prema istočnom dijelu (140 m.n.m). Zbog izostanka vodotoka u području Općine nema niti erozije tla.

Članak 2.

Sukladno izostanku ugroze ne izrađuje se scenarij velikih nesreća. Izvodno iz Procjene rizika Međimurske županije (3/2019) Napomena Radne skupine Općine Donji Kraljevec: - Procjenom rizika za ukupno područje Međimurske županije utvrđen je VRLO VISOK RIZIK od klizišta tla. - Procjenom rizika za područje MŽ rizik od klizišta tla za Općinu Donji Kraljevec nije iskazan (procjenjivan) a razvidno je da je pojavnost vezana za Gornje (brdovito) Međimurje. Scenarij VII. 5. opis scenarija: Tehničko- tehnološke nesreće s opasnim tvarima u postrojenjima – Industrijske nesreće u općini donji Kraljevec 5.1. Naziv scenarija, rizik Na području Općine Donji Kraljevec posluje nekoliko gospodarskih subjekata koji u svom radu koriste opasne tvari u malim količinama. To su magistralni, spojni i distributivni plinovodi i plinsko- redukcijske stanice; transformatorske stanice razine 35kV i 10(20)kV razine sa trafo- uljem; plinski klor za dezinfekciju vode na vodocrpilištu Prelog (u južnom kontaktnom području ali s ugrozom područja Općine Donji Kraljevec), benzinska postaja Kraljica s naftnim derivatima i UNP; radni plinovi u postrojenjima Novog Feromonta i Ferokotla. Nakon što je hladnjaču Agromeđimurja preuzeo novi operater / prijevoznik Baambi Cargo/ isti je sredinom 2022. godine. uz pomoć ovlaštene pravne osobe, uklonio sav amonijak iz rashladnog sustava, te rizik amonijakom iz ovog postrojenja više ne postoji. Postoji i provoz opasnih tvari cestama i željeznicom kroz područje Općine. Bez obzira na sve poduzete mjere tehničke i organizacijske prirode koje operatori poduzimaju na lokaciji postrojenja s opasnim tvarima u malim količinama, i regulirane procjene i planove postupanja i kontakte s Općinom glede problematike, potencijal ugroze velikog broja stanovnika Općine nalaže da se problematika analizira kroz scenarij.

Članak 2.

Operateri su izradili zakonom obavezne Procjenu rizika za postrojenje i slijedne Operativne planove, koje periodično ažuriraju, a dokumentaciju su dostavili Općini Donji Kraljevec na znanje (to je zakonska obaveza operatora obzirom na posjedovanje opasnih tvari2 te odgovornost Općine za cjelokupno svoje područje- uključujući i postrojenja tih operatora). Do izrade ove Revizije II.Procjene rizika Općine Donji Kraljevec predmetna dokumenta dostavili su općini: Agromeđimurje d.d., za postrojenje Hladnjače Donji Kraljevec; Novi Feromont d.o.o, za svoje proizvodno postrojenje u Industrijskoj zoni; Međimurske vode d.o.o., za svoje vodocrpilište Prelog. Za ostale identificirane operatore se zone ugroze samo procjenjuju. 2 Definiranje opasnih tvari utemeljeno je na Uredbi o sprečavanju velikih nesreća koje uključuju opasne tvari (Sevesso II Direktiva EU, NN 30/14 i 67/14). Obzirom da operateri koji posluju imaju opasne tvari navedene u prilozima Uredbe u količinama od nekoliko posto od graničnih, one se kvalificiraju kao opasne tvari u malim količinama, a operatori su dužni za takva postrojenja izraditi dokumentaciju CZ tj. Procjenu rizika i Operativni plan te iste dostaviti i jedinici lokalne samouprave na čijem području je postrojenje. U tom smislu općina Donji Kraljevec je i pismeno upozorila identificirane operatore a dokumentaciju su do sada dostavili samo navedene pravne osobe. 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3341 Tablični prikaz opisa scenarija Naziv scenarija:

Članak 2.

Nesreća s istjecanjem opasnih tvari iz industrijskih postrojenja Općine i ugroza stanovništva Općine Donji Kraljevec Grupa rizika: Tehničko- tehnološke nesreće s opasnim tvarima u gospodarstvu Rizik: Industrijska nesreća Radna skupina: Radna skupina Općine Donji Kraljevec određena Odlukom općinskog načelnika opis scenarija: Opisan je u tablici 1., te prikazane i zone ugroze iz drugih postrojenja s opasnim tvarima u malim količinama u području Općine Donji Kraljevec Uvod Pojam rizika po okoliš i sprječavanje velikih nesreća koje uključuju opasne tvari definirani su Zakonom o zaštiti okoliša („Narodne novine“, br. 80/13 i 153/13, 78/15 u daljnjem tekstu: Zakon) i Uredbom o sprječavanju velikih nesreća koje uključuju opasne tvari („Narodne novine“, broj 44/2014, u daljnjem tekstu: Uredba), a isti propisi u pravni poredak Republike Hrvatske transponiraju odgovarajuće direktive Europske unije. U području Općine Donji Kraljevec ima nekoliko postrojenja s opasnim tvarima u malim količinama, a potencijal ugroze postoji i iz: - cestovnog prometa, gdje se provoze opasne tvari, cisterne s gorivom i sl., prvenstveno županijske prometnice kroz naselja (dok zone ugroze uz dio autoceste A4 ne obuhvaća naselja Općine), - željezničkog prometa, gdje se kroz naselje Donji Kraljevec provoze razne opasne tvari u tekućem, plinovitom ili krutom stanju, - kontaktnog jugozapadnog područja (Vodocrpilište Prelog) od kojeg zone ugroze toksičnim klorom dosežu i do dijelova naselja Donji Kraljevec. Najvjerojatniji neželjeni događaj predstavlja onaj scenarij kada dođe do manjeg istjecanja opasnih tvari u postrojenjima (klora na klornoj boci za dezinfekciju vode na vodocrpilištu Prelog; goriva iz vozila ili cisterne i sl.).

Članak 2.

Takvi događaji u pravilu završavaju unutar perimetra postrojenja mjerodavnog operatora, pa bez obzira što mogu izazvati i stradavanje neposrednih radnika i štete, nemaju obilježja velikih nesreća u području Općine Donji Kraljevec. Događaj s najgorim mogućim posljedicama, tj. s worstcase scenarijem za veliko istjecanje amonijaka iz rashladnog sustava više nije moguć – amonijak je sredinom 2022.godine uklonjen, pa bi worst- case scenarij bio istjecanje opasne tvari (razne) iz vagona- cisterne, u prolazu kroz naselje. 5.2. Prikaz utjecaja na kritičnu infrastrukturu Utjecaj Sektor energetika (proizvodnja, uključivo akumulacije i brane, prijenos, skladištenje, transport) komunikacijska i informacijska tehnologija (elektroničke komunikacije, prijenos podataka, audio i audiovizualni prijenos i dr.) promet (cestovni, željeznički, zračni, pomorski i X promet na unutarnjim vodama) zdravstvo (zdravstvena zaštita, proizvodnja, X promet i nadzor nad lijekovima) vodno gospodarstvo (regulacijske i zaštitne vodne građevine i komunalne vode) hrana (proizvodnja i opskrba hranom i sustav X sigurnosti hrane, robne zalihe) financije (bankarstvo, burze, investicije, sustavi X osiguranja i plaćanja) proizvodnja, skladištenje i prijevoz opasnih X tvari (kemijskih, bioloških, radioloških, nuklearnih i dr.) javne službe (osiguranje javnog reda i mira, X zaštita i spašavanje, hitna medicinska pomoć i dr.) nacionalni spomenici i vrijednosti 5.3. Kontekst Stanovništvo, društvo, administracija i upravljanje Općina Donji Kraljevec u području čije gospodarske zone se nalazi Hladnjača Agromeđimurja d.d.) ima 4.043 stanovnika.

Članak 2.

Gustoća naseljenost je u Općini 110 st/km2. Ostali sadržaji: promet, zdravstveni kapaciteti, klima i dr. – u uvodnom dijelu ove Procjene rizika! – te se ne ponavljaju. 5.4. Uzrok Uzrokom opasnosti smatra se događaj, poremećaj u procesu ili pak propust djelatnika, a uslijed kojih se može osloboditi opasna tvar ili tvari koje mogu uzrokovati opasnost, te može doći do povezivanja u uzročno- posljedični lanac događaja koji, iako svaki sam za sebe ne predstavljaju dovoljan uzrok ugrožavanja, uslijed pretpostavljenog povezivanja događaja predstavljaju realnu opasnost. Tablica 1: Identificirane vrste opasnosti, prema uzročniku SKUPINA MoGUćI UZRoCI UNUTAR UZRoKA SKUPINE Nepažnja prilikom dopremeotpreme opasnih tvari tj. pretakanja, manipulacije, prijevoza, odlaganja, skladištenja, rada u laboratoriju, punjena el.agregata gorivom i sl. Uporaba otvorenog plamena, ili pak rukovanje instalacijama i uređajima LJUdSKI na tehnički nedopušten način. FAKToR Nepridržavanje uputa za rukovanje opasnim tvarima (uporaba otvorenog plamena ili alata koji iskri, pušenje na mjestima koja nisu za to predviđena i sl.) Nošenje odjeće koja stvara statički elektricitet u blizini lako zapaljivih tvari. Stranica 3342 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. SKUPINA MoGUćI UZRoCI UNUTAR UZRoKA SKUPINE Nepoštivanje propisa o rukovanju i održavanju postrojenja Nepridržavanje mjera sigurnosti prilikom remonta postrojenja. Neprikladno pohranjivanje zapaljivih tvari. Nepažnja prilikom rukovanja opasnim tvarima.

Članak 2.

Zatajenje prateće opreme spremnika opasne tvari (električna oprema, sigurnosni ventili, odušci, cjevovodi, alarmi, evakuacijski bazen klora, PoREMEćAJI ventila boce i sl.) TEHNoLošKoG Propuštanje spremnika, cjevovoda, PRoCESA tankvane i sl. Kvarovi većeg opsega na postrojenju (havarije, kratki spojevi, eksplozije i sl.) Organizirani kriminal. NAMJERNo Terorizam. RAZARANJE Sabotaže. Psihički nestabilne osobe. PRIRodNE Požar. NEPoGodE JAČEG Potres; Poplava INTENZITETA Mogućnost nastanka tehničko- tehnoloških nesreća za koje postoji opasnost prerastanja u veliku nesreću (razmjeri katastrofa ne procjenjuju se kao mogući) ovisi o vrsti, koncentraciji i količini opasne tvari na lokaciji. Posljedice i utjecaji ovakvih izvanrednih događanja na okolinu mogu biti raznovrsne. Najvažniji utjecaj koji mogu imati je ponajprije na život i zdravlje radnika djelatnika, potom ljudi nastanjenih u bližoj i daljoj okolini kao i okolna postrojenja i objekte, zatim na stanje u okolišu te na objekte kritične infrastrukture (cestovne, željezničke i dr.). Jačina utjecaja izvanrednog događaja (ID) ovisi o vrsti, koncentraciji i količini opasne tvari u postrojenju, geofizičkom položaju, njegovoj udaljenosti od najbližeg naselja te brzini reagiranja snaga reagiranja - spašavanja. Razvoj događaji koji prethodi velikoj nesreći Scenarij je ispuštanje opasne tvari iz spremnika, autocisterne, vagona cisterne i stvaranje toksičnog oblaka nakon što su zakazali svi zaštitni sustavi. okidač koji je uzrokovao veliku nesreću Otkaz/lom ventila ili cjevovoda na spremniku opasne tvari, prometnom nesrećom i sl. s istjecanjem opasne tvari u okolinu, stvaranje oblaka toksičnih para, otkazi zaštitnih sustava; vjetar.

Članak 2.

5.5. opis događaja U nastavku scenarija i analize dajemo dvije inačice dešavanja izvanrednog događanja sa opasnim tvarima (naftni derivati, plin, klor sa vodocrpilišta Prelog, cisterne s raznim opasnim tvarima u željezničkom provozu i sl.: 1. Najvjerojatniji neželjeni događaj (NND), koji predstavlja manje istjecanje opasne tvari, i nema značajne ugroze van postrojenja operatera, 2. događaj s najgorim mogućim posljedicama (DNP), kakav procjenjujemo da bi se u području Općine Donji Kraljevec teško mogao desiti s većim opasnim tvarima iz transportnog vlaka, i sa obilježjima velikih nesreća. Život i zdravlje ljudi Tablica 2: Posljedice na život i zdravlje ljudi Život i zdravlje ljudi Kategorija Posljedice % odABRANo 1 Neznatne <0,001 X 2 Malene 0,001- 0,004 0.0047- 3 Umjerene 0,011 4 Značajne 0,012- 0,035 5 Katastrofalne 0,036> Gospodarstvo Tablica 3: Posljedica na gospodarstvo Gospodarstvo Kategorija % proračuna odABRANo 1 0,5- 1 X 2 1- 5 3 5- 15 4 15- 25 5 >25 društvena stabilnost i politika Tablica 4: Društvena stabilnost – Kritična infrastruktura (KI) društvena stabilnost i politika oštećena kritična infrastruktura % Kategorija Posljedice odABRANo proračuna 1 0,5- 1 Neznatne X 2 1- 5 Malene 3 5- 15 Umjerene 4 15- 25 Značajne 5 >25 Katastrofalne 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3343 Tablica 5: Društvena stabilnost – Štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja društvena stabilnost i politika štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja % Kategorija Posljedice odABRANo proračuna 1 0,5- 1 Neznatne X 2 1- 5 Malene 3 5- 15 Umjerene 4 15- 25 Značajne 5 >25 Katastrofalne Kategorija Društvene stabilnosti i politike dobit će se srednjom vrijednosti kategorija Kritične infrastrukture (KI) i Ustanova/građevina javnog i društvenog značaja.

Članak 2.

Tablica 6: Društvena stabilnost i politika društvena stabilnost i politika štete/gubici na Kritična Kategorija Ukupno građ. od javnog infrastruktura društ.značaja 1 X X X 2 3 4 5 Vjerojatnost/frekvencija događaja Tablica 7: Vjerojatnost/frekvencija Vjerojatnost/frekvencija o ABRAN KvalitativnoVjerojatnost Frekvencija od Kategorija Iznimno 1 događaj u 100 1 <1% mala godina i rjeđe 1 događaj u 20 do 2 Mala 1- 5% X 100 godina 1 događaj u 2- 20 3 Umjerena 5- 50% godina 1 događaj u 1- 2 4 Velika 51- 98% godine Iznimno 1 događaj 5 >98% velika godišnje ili češće događaj s najgorim mogućim posljedicama Predstavlja veliko istjecanje opasnih tvari (kemikalija) iz više vagona- cisterni u provozu kroz naselje. Slika 5: Kod požara i izvanrednih događaja s opasnim tvarima (oblak para), od osobitog je značaja trenutni smjer i intenzitet vjetra radi proširenja zone ugroze i poduzimanja mjera niz vjetar. Tablica graničnih vrijednosti izloženosti Scenarij Visoka smrtnost Smrtnost Vatra 12,5 kW/m2 7 kW/m2 (stacionarna radijacija) BLEVE11/vatrena kugla Unutar radijusa 350 kJ/m2 (nestacionarna radijacija) vatrene kugle Eksplozivna vatra (trenutna termička LFL12 ½ LFL radijacija) VCE13/ 0,3 bar Eksplozija parnog oblaka– 0,14 bar (0,6 otvoreni prostor) nadtlak Toksična emisija (upijena LC50 (30min)14 - doza) Trajne Privremene Granica domino efekta posljedice posljedice 5 kW/m2 3 kW/m2 12,5 kW/m2 200- 800 m 200 kJ/m2 125 kJ/m2 (ovisno o vrsti spremnika) - - - 0,07 bar 0,03 bar 0,3 bar LOC16 IDLH15 - (1/10 IDLH)

Stranica 3344

Članak 2.

Stranica 3344 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. rujna 2024. Izvor podataka: Uredba o sprečavanju velikih nesreća koje uključuju opasne tvari (NN 44/14) Uobičajen iskaz zona rizika Posljedice U zamišljenom slučaju incidenta s opasnom tvari iz vagonacisterni razmotren je i ekstreman slučaj – istjecanje velike količine opasne tvari kada se može očekivati istjecanje u slobodnu atmosferu, i kretanje toksičnog oblaka niz vjetar. Pri tome (utjecaju vjetra) koncentracija tvari u oblaku pada kao i vrijeme izloženosti istom. Razvidno je da bi kod ovakvog scenarija u crvenoj zoni ugroze stradao veći broj ljudi ali samo onoj koja je niz vjetar u odnosu na postrojenje – mjesto istjecanja. Život i zdravlje ljudi Tablica 8: Posljedice za Život i zdravlje ljudi Život i zdravlje ljudi Kategorija Posljedice % odABRANo 1 Neznatne *<0,001 2 Malene 0,001- 0,004 0.0047- 3 Umjerene 0,011 4 Značajne 0,012- 0,035 5 Katastrofalne 0,036> X Gospodarstvo Vrsta štete Pokazatelj 1.1. Šteta na pokretnoj i nepokretnoj imovini 1.2. Šteta na sredstvima za proizvodnju i rad 1. direktne 1.3. Štete na javnim zgradama i ustanovama štete koje ne spadaju pod druge kategorije 1.4. Trošak sanacije, oporavka, asanacije te srodni troškovi 1.5. Troškovi spašavanja, liječenja te slični troškovi 1.6. Gubitak dobiti 1.7. Gubitak repromaterijala 2.1. Izostanak radnika s posla (potrebno je procijeniti trošak) 2.2. Gubitak poslova i prestanak poslovanja (potrebno je procijeniti trošak) 2. Indirektne 2.3. Gubitak prestiža i renomea (potrebno je štete procijeniti trošak)

Članak 2.

2.4. Nedostatak radne snage (potrebno je procijeniti trošak) 2.5. Pad prihoda 2.6. Pad proračuna Tablica 9: Gospodarstvo Gospodarstvo Kategorija Posljedice % odABRANo 1 Neznatne 0,5- 1 2 Malene 1- 5 X 3 Umjerene 5- 15 4 Značajne 15- 25 5 Katastrofalne >25 društvena stabilnost i politika Kategorija Društvene stabilnosti i politike dobit će se srednjom vrijednosti kategorija Kritične infrastrukture (KI) i Ustanova/građevina javnog i društvenog značaja. Ukoliko je ukupna materijalna šteta na kritičnoj infrastrukturi od značaja za funkcioniranje društva, odnosno Općine Donji Kraljevec, prikazuje se u odnosu na proračun Općine. Tablica 10: Društvena stabilnost – Kritična infrastruktura (KI) društvena stabilnost i politika oštećena kritična infrastruktura Kategorija Posljedice % odABRANo 1 Neznatne 0,5- 1 2 Malene 1- 5 X 3 Umjerene 5- 15 4 Značajne 15- 25 5 Katastrofalne >25 U kriteriju ukupne materijalne štete na građevinama od javnog društvenog značaja šteta se prikazuje u odnosu na proračun Općine Donji Kraljevec. Građevinama javnog društvenog značaja smatraju se sportski objekti, objekti kulturne baštine, sakralni objekti, objekti javnih ustanova i sl. 27. rujna 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 3345 Tablica 11: Društvena stabilnost i politika – Ustanove/ građevine javnog društvenog značaja društvena stabilnost i politika štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja Kategorija Posljedice % odABRANo 1 Neznatne 0,5- 1 X 2 Malene 1- 5 3 Umjerene 5- 15 4 Značajne 15- 25 5 Katastrofalne >25 Posljedice za Društvenu stabilnost i politiku iskazujemo zbirno. Vrijednosti pokretnina i nekretnina odredili smo korištenjem procijenjenih podataka, osobito od strane operatera, odnosno korištenjem vrijednosti iz tablice priloga XII.

Članak 2.

Smjernica za izradu procjena rizika Županije (RH) – Približni pojedinačni troškovi izgradnje raznih kategorija građevina (tablica B ove procjene) Tablica 12: Posljedice na Društvenu stabilnost i politiku društvena stabilnost i politika štete/gubici Kritična na građ. od Kategorija Ukupno infrastruktura javnog društ. značaja 1 X X 2 X 3 4 5 Vjerojatnost/frekvencija događaja Uz sve poduzete tehničke i organizacijske mjere u operatera (Hrvatske željeznice, ili drugi) značajna ugroza od izvanrednog događaja po scenariju najgoreg mogućeg slučaja u praksi ne postoji, te niti ugroza stanovništva Općine, iako računalni model (potencijala ugroze) daje velike zone ugrožavanja obzirom na toksičnost pojedinih tvari (kemikalija) koje se provoze. Tablica 13: Vjerojatnost/frekvencija dešavanja ID opasnom tvariu Općini Donji Kraljevec Vjerojatnost/frekvencija o Kategorija ABRAN KvalitativnoVjerojatnost Frekvencija od Iznimno 1 događaj u 100 god 1 <1% X mala i rjeđe 1 događaj u 20 do 2 Mala 1- 5% 100 godina 1 događaj u 2 do 20 3 Umjerena 5- 50% godina 1 događaj u 1 do 2 4 Velika 51- 98% godine Iznimno 1 događaj godišnje 5 >98% velika i češće Tablica 14: Nepouzdanost rezultata procjene rizika Ne postoji dovoljna količina statističkih podataka, iskustva stručnjaka i ostalih podataka te pouzdana metodologija procjene posljedica – zbog čega se očekuju značajne greške Vrlo visoka 4 nepouzdanost Visoka 3 nepouzdanost Niska 2 X nepouzdanost Vrlo niska 1 nepouzdanost Postoji dovoljna količina statističkih podataka, iskustva stručnjaka i pouzdana metodologija procjene - zbog čega je pojavljivanje grešaka vrlo malo vjerojatno Podaci, izvori i metode izračuna Za izradu scenarija i obradu korišteni su podaci iz Procjene ugroženosti (rizika) i Operativnog plana CZ operatera Međimurske vode d.o.o. (klor na vodocrpilištu Prelog), te drugih (no HŽ nije dostavio Općini dokumente o provozu opasnih tvari ovom željezničkom prugom!).

Ostali akti u ovom izdanju (77)