GLASNIK

Arhiva › 2009. › SGMŽ 15

SGMŽOpćina Belica · 25. rujna 2009. · KLASA 021-05/09-01/19 · URBROJ 2109-3-02-09

Poslovnik o radu Općinskog vijeća Općine Belica

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Izvorni PDF (nova kartica)

Stranica 1748

Članak 56.

Članak 56. O amandmanima koje ne prihvati predlagatelj, glasuje se prema redoslijedu članaka prijedloga odluke na koju se odnose. Amandman prihvaćen na sjednici Vijeća od strane predlagatelja postaje sastavnim dijelom odluke i o njemu Vijeće ne glasuje odvojeno. Podnositelj amandmana može povući amandman sve dok se o njemu Vijeće ne izjasni glasovanjem. Odlučivanje
Članak 57. Odluke se donose javnim glasovanjem većinom glasova nazočnih vijećnika, ukoliko Vijeće ima potrebni kvorum. Većinom glasova svih vijećnika, Vijeće donosi slijedeće akte: - Statut Općine, - Poslovnik Općinskog vijeća, - proračun, - godišnje izvješće o izvršenju proračuna, - odluku o izboru i razrješenju predsjednika i potpredsjednika Vijeća, - odluku o raspisivanju referenduma o razrješenju načelnika i njegovih zamjenika, - odluku o raspisivanju referenduma o pitanjima iz samoupravnog djelokruga utvrđenih Statutom Općine. Svaki vijećnik ima pravo prije početka glasovanja zatražiti da se utvrdi ima li Vijeće kvorum. Donošenje odluke po žurnom postupku

Članak 58.

Članak 58. Odluka se može donijeti po žurnom postupku kad je to nužno radi sprečavanja ili uklanjanja štete, ili to zahtijevaju drugi opravdani razlozi. U žurnom postupku rokovi određeni ovim Poslovnikom mogu se skratiti, pojedine radnje izostaviti, a predlagatelj je dužan obrazložiti žurnost postupka. O donošenju odluke po žurnom postupku odlučuje se na sjednici Vijeća. Autentično tumačenje odluke
Članak 59. Ovlašteni predlagatelji mogu tražiti davanje autentičnog tumačenja odluka koje je donijelo Vijeće. Inicijativu za davanje tumačenja mogu dati pravne osobe i građani. Opravdanost davanja tumačenja ocjenjuje Odbor za Statut, Poslovnik i propise. Autentično tumačenje odluke daje Vijeće, odnosno Odbor za Statut, Poslovnik i propise posebnim zaključkom, sukladno Statutu i ovom Poslovniku. Donošenje drugih akata

Članak 60.

Članak 60. Na donošenje drugih općih akata primjenjuju se, ovisno o prirodi akta, odredbe ovog Poslovnika koje uređuju postupak donošenja odluke.
Članak 61. Vijeće razmatra izvješća i analize. Ukoliko su isti duži od 15 stranica, predlagatelj je dužan sačiniti sažetak teksta. 25. rujna 2009. Broj 15 - Stranica 1749 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Vijećnicima se u tom slučaju dostavlja samo sažetak, a potpuni materijal Vijeće daje na uvid. O izvješćima i analizama Vijeće donosi zaključak. Potpisivanje, objava i ispravka akata

Članak 62.

Članak 62. Odluke i druge akte što ih donosi Vijeće, potpisuje predsjednik Vijeća. Izvornik odluke, odnosno drugog akta, potpisan i ovjeren, čuva se u arhivu Općine. Pod izvornikom se podrazumijeva tekst odluke ili akta koji je donesen na sjednici Vijeća. Za izradu izvornika i čuvanje odgovoran je općinski načelnik. Odluke Vijeća stupaju na snagu, u pravilu, osmog dana nakon objave u listu “Službeni glasnik Međimurske županije”. Iznimno, odluke i drugi akti Vijeća mogu stupiti na snagu najranije s danom objave, ali ne mogu imati povratno djelovanje.

Članak 63.

Članak 63. Postupak za izmjenu i dopunu Statuta, ovog Poslovnika i drugih donesenih i važećih odluka provodi se na način koji je ovim Poslovnikom utvrđen za njihovo donošenje. Iznimno, kad se radi o izmjeni i dopuni koja je potrebna radi usuglašavanja s odredbama zakona ili drugog propisa, postupak izmjene i dopune provodi se po žurnom postupku. X. POSLOVNi RED NA SJEDNiCi Sazivanje sjednice
Članak 64. Sjednicu Vijeća saziva predsjednik Vijeća kada to ocijeni potrebnim, a najmanje jednom u tri mjeseca. Predsjednik Vijeća dužan je sazvati sjednicu Vijeća kada to zatraži, navodeći razloge za sazivanje, 1/3 vijećnika, radno tijelo Vijeća, ili općinski načelnik, u roku od 15 dana od primitka zahtjeva. Ukoliko predsjednik Vijeća ne sazove sjednicu u roku iz stavka 2. ovog članka, sjednicu će sazvati općinski načelnik u daljnjem roku od 15 dana. Nakon proteka rokova iz stavka 3. ovoga članka sjednicu može sazvati, na zahtjev jedne trećine članova predstavničkog tijela, čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Članak 65.

Članak 65. Sjednica Vijeća saziva se u pravilu pismenim putem, a u iznimnim slučajevima i na drugi način. Uz poziv za sjednicu, vijećnicima se dostavlja prijedlog dnevnog reda s materijalima o kojima će se voditi rasprava i izvodom iz zapisnika s prethodne sjednice, najkasnije pet dana prije održavanja sjednice. Sjednice Vijeća mogu se sazivati i elektroničkim putem te se održavati putem video-veze (video-konferencija). Ovim Poslovnikom naknadno će se urediti osiguranje praćenja rasprave i sudjelovanje u radu i odlučivanju sjednica Općinskog vijeća putem video-veze (video-konferencija). Dnevni red

Članak 66.

Članak 66. Dnevni red sjednice Vijeća predlaže predsjednik Vijeća. U dnevni red uvrštavaju se svi predmeti što su ih podnijeli ovlašteni predlagači, na način utvrđen ovim Poslovnikom. Predsjednik Vijeća može na sjednici, prije utvrđivanja dnevnog reda, mijenjati prijedlog dnevnog reda tako da se iz predloženog dnevnog reda pojedine točke izostave ili nadopune. Ako predsjednik Vijeća u prijedlogu dnevnog reda ne unese predmet kojeg je predložio ovlašteni predlagač, na način utvrđen ovim Poslovnikom, a predlagatelj ostaje pri svom prijedlogu, o unošenju prijedloga u dnevni red odlučuje se na sjednici bez rasprave, ako je materijal dostavljen vijećnicima najkasnije prije odlučivanja o dnevnom redu.

Članak 67.

Članak 67. Ako izmjena i dopuna prijedloga dnevnog reda uključuje unošenje u dnevni red novog prijedloga za odlučivanje, za koji se traži žurnost, Vijeće će odlučiti je li žurnost opravdana i ukoliko to prihvati, prijedlog se uvrštava u dnevni red, u protivnom se upućuje u redovan postupak.
Članak 68. Prilikom utvrđivanja dnevnog reda najprije se odvojeno odlučuje o prijedlogu da se pojedina točka izostavi, a nakon toga da se dnevni red dopuni novim prijedlogom. Po utvrđivanju izmjena i dopuna dnevnog reda, predsjednik Vijeća daje na glasovanje prihvaćanje dnevnog reda u cjelini. Predsjedavanje sjednicom i sudjelovanje u radu sjednice

Članak 69.

Članak 69. Sjednicom Vijeća predsjedava predsjednik Vijeća, a ako je on odsutan ili spriječen, sjednicu vodi potpredsjednik Vijeća.
Članak 70. Na sjednici nitko ne može govoriti prije nego što zatraži i dobije riječ od predsjedavatelja. Prijave za govor primaju se od trenutka otvranja rasprave i u tijeku rasprave, do njezina zaključivanja. Predsjedavatelj Vijeća brine o održavanju reda na sjednici, tako da govornik ne bude ometan, ili spriječen u svom izlaganju. Govornik je dužan držati se predmeta rasprave i pojedine točke dnevnog reda, u protivnom predsjedavatelj ga može opomenuti ili prekinuti.

Članak 71.

Članak 71. Za povredu reda na sjednici predsjedavatelj sjednicom Vijeća će: - opomenuti vijećnika ili drugog sudionika koji svojim vladanjem, ili govorom, na sjednici narušava dnevni red i odredbe ovog Poslovnika, - oduzeti riječ vijećniku, ili drugom sudioniku u raspravi, ako se i nakon opomene ne pridržava reda. Stranica 1750 - Broj 15 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 25. rujna 2009. Ako predsjedavatelj navedenim mjerama ne može održati red na sjednici, odrediti će prekid sjednice. Sjednica se može nastaviti isti dan, ukoliko predsjedavatelj ocijeni da su se ponovno stekli uvjeti za to, u protivnom, na sjednici određuje dan i vrijeme održavanja nastavka sjednice i usmeno ga priopćava vijećnicima i ostalim nazočnim na sjednici. Tijek sjednice

Članak 72.

Članak 72. Vijeće može raditi ako je sjednici nazočna većina vijećnika, ukoliko zakonom, Statutom ili ovim Poslovnikom nije drugačije određeno. Predsjedavatelj određuje početak rada sjednice kada se utvrdi da postoji nazočnost potrebnog broja vijećnika. Ako predsjedavatelj utvrdi da sjednici nije nazočan potreban broj vijećnika, prekida i odgađa sjednicu za određeni sat istog dana, ili za drugi određeni dan. Predsjedavajući će prekinuti, ili odgodititi sjednicu, ukoliko se u tijeku njezina trajanja utvrdi da Vijeće više nema kvorum.

Članak 73.

Članak 73. Nazočnost vijećnika utvrđuje se brojanjem, ili prozivanjem vijećnika na početku sjednice, odnosno u tijeku sjednice, po odluci predsjedavatelja, ili na zahtjev vijećnika.
Članak 74. Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se izvod iz zapisnika s prethodne sjednice Vijeća. Svaki vijećnik ima pravo iznjeti primjedbe, ili postaviti pitanja u svezi sa zapisnikom. O primjedbama se odlučuje bez rasprave. Ako se primjedbe usvoje, u zapisnik s prethodne sjedice unijet će se odgovarajuće izmjene.

Članak 75.

Članak 75. Prije prijelaza na dnevni red vijećnici mogu u okviru aktualnog sata, koji traje najduže jedan sat, postaviti pitanja i tražiti obavijesti neovisno o točkama dnevnog reda. Vijećnik može svoja pitanja iznositi najviše dvije minute. Odgovor na vijećnička pitanja, ili traženu obavijest daje se u pravilu na istoj sjednici. Ukoliko se odgovor ne može dati na istoj sjednici, odnosno kad to vijećnik izričito zatraži, odgovor će se dati na slijedećoj sjednici u pismenom obliku. Odgovor se dostavlja u materijalima za narednu sjednicu svim vijećnicima. Predsjednik Vijeća određuje tko je zadužen za davanje pismenog odgovora, te zatvara aktualni sat i prije isteka jednog sata, ukoliko vijećnici ne traže riječ.

Članak 76.

Članak 76. Nakon zatvaranja aktualnog sata prelazi se na raspravu po dnevnom redu, redoslijedom utvrđenim u dnevnom redu. U tijeku sjednice predsjednik Vijeća, odnosno predsjedatelj može izmijeniti redoslijed točaka dnevnog reda. Na početku rasprave o svakoj točki dnevnog reda može se dati uvodno obrazloženje, o čemu odlučuje predsjednik Vijeća. Ukoliko vijećnik inzistira na uvodnom obrazloženju, iako je predsjednik Vijeća odredio da isto nije potrebno, Vijeće o potrebi davanja uvodnog obrazloženja odlučuje bez rasprave. Predsjednik Vijeća prvo daje riječ predstavnicima radnih tijela, a nakon toga vijećnicima i to redoslijedom kojim se javljaju za raspravu.

Članak 77.

Članak 77. Predstavnik predlagatelja ima pravo uvijek tražiti riječ u tijeku rasprave. Predstavnik predlagatelja može povući svoj prijedlog sve dok o njemu još nije odlučeno. O povučenom prijedlogu prestaje rasprava. Povučeni prijedlog ne može se ponovno staviti na dnevni red na istoj sjednici Vijeća.
Članak 78. Na sjednici u tijeku rasprave svaki vijećnik ili drugi sudionik u raspravi govori kratko, a najviše 5 minuta, isključivo u svezi s predmetom rasprave. Predstavnik Kluba vijećnika, radnog tijela, općinski načelnik i predlagatelj imaju pravo govoriti 10 minuta. Sudionik u raspravi ima pravo na repliku, ili ispravak netočnog navoda, u trajanju od najviše 2 minute. Predsjednik Vijeća dat će uvijek riječ općinskom načelniku ili vijećniku koji upozorava na povredu odredbi ovog Poslovnika. Predsjednik Vijeća o primjedbi daje obrazloženje. Ukoliko vijećnik prigovori obrazloženju o primjedbi na povredu Poslovnika, o prigovoru Vijeće odlučuje bez rasprave.

Članak 79.

Članak 79. Kad se zbog opširnosti dnevnog reda, ili dužine rasprave, sjednica ne može završiti u dogledno vrijeme, predsjednik Vijeća može odlučiti prekinuti sjednicu, te određuje nastavak sjednice za određeni dan i sat, o čemu se pismeno izvještavaju samo odsutni vijećnici. Odlučivanje na sjednici
Članak 80. Vijeće može odlučivati kada je sjednici nazočna većina vijećnika, a odlučuje većinom glasova nazočnih vijećnika, ukoliko Statutom i ovim Poslovnikom nije drugačije određeno. Vijeće odlučuje nakon rasprave, ukoliko nije određeno da odlučuje bez rasprave. Vijeće može odlučiti da nedovršenu raspravu odgodi za jednu od narednih sjednica, ili u tijeku rasprave odlučiti da predmet, ili prijedlog, vrati predlagatelju na popravak.

Članak 81.

Članak 81. Vijeće može u tijeku rasprave osnovati Komisiju za zaključke. Komisija podnosi Vijeću prijedlog zaključaka o određenom predmetu ili prijedlogu na istoj ili slijedećoj sjednici, sukladno zahtjevu Vijeća. 25. rujna 2009. Broj 15 - Stranica 1751 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ”
Članak 82. Nakon završene rasprave najprije se glasuje o podnesenim amandmanima, redoslijedom kako su podneseni, odnosno redom prema člancima određene odluke na koju su amandmani podneseni, o čemu odlučuje predsjednik Vijeća. Ukoliko se radi o amandmanima koji se međusobno isključuju, a ukoliko je jedan od njih prihvaćen, o drugom nije potrebno glasovati.

Članak 83.

Članak 83. Glasovanje na sjednici je u pravilu javno, osim ukoliko je Statutom, ovim Poslovnikom ili odlukom Vijeća određeno da se o nekom pitanju glasuje tajno. Vijećnici glasuju izjašnjavanjem “za”, “protiv” ili su “suzdržani” od glasovanja.
Članak 84. Javno se glasuje dizanjem ruku ili poimenično. Ukoliko se dizanjem ruku ne može utvrditi točan rezultat glasovanja, predsjednik Vijeća odrediti će da se glasuje poimenično. Poimenično se može glasovati uvijek kada to odluči Vijeće na prijedlog predsjednika Vijeća ili 5 vijećnika. Poimenično se glasuje tako da prema evidenciji predsjednik Vijeća proziva vijećnike, koji po prozivanju izjavljuju da glasuju “za”, “protiv” ili su “suzdržani”. Poslije glasovanja predsjednik Vijeća utvrđuje rezultat glasovanja i objavljuje je li prijedlog o kojem se glasovalo prihvaćen ili ne.

Članak 85.

Članak 85. Tajnim glasovanjem rukovodi predsjednik Vijeća uz pomoć dva vijećnika koje izabere Vijeće. Tajno se glasuje na ovjerenim glasačkim listićima iste boje i veličine. Svaki vijećnik nakon što je prozvan, dobiva glasački listić i kada ga ispuni stavlja ga u glasačku kutiju. Nevažećim se smatraju glasački listići iz kojih se ne može točno utvrditi je li glasovano “za” ili “protiv” prijedloga. Rezultat glasovanja utvrđuje i objavljuje predsjednik Vijeća. O tajnom glasovanju vodi se poseban zapisnik, koji je prilog zapisnika s te sjednice Vijeća.

Članak 86.

Članak 86. Kad se tajno glasuje o imenima, glasuje se zaokruživanjem rednog broja ispred imena. Kad se glasuje o drugim pitanjima, glasuje se zaokruživanjem jedne od danih mogućnosti na listiću. Zapisnici
Članak 87. Na sjednici Vijeća vodi se zapisnik. Zapisnik izrađuje službenik Jedinstvenog upravnog odjela kojeg odredi općinski načelnik. Kada se na sjednici raspravlja i odlučuje o povjerljivoj stvari i kada je s rasprave isključena javnost, o tome se vodi poseban zapisnik. Zapisnik potpisuje predsjednik Vijeća.

Članak 88.

Članak 88. Predsjednik Vijeća dužan je vijećnicima na njihov zahtjev omogućiti uvid u cjelovit zapisnik. Javnost rada
Članak 89. Izvod iz zapisnika radi se u skraćenom obliku s time da se umjesto tijeka rasprave navode samo imena vijećnika koji su sudjelovali u raspravi. Izvod iz zapisnika dostavlja se svim vijećnicima.
Članak 90. Rad Vijeća i njegovih radnih tijela je javan. Uz izvješćivanje o tijeku sjednice od strane nazočnih predstavnika sredstava javnog izvješćivanja, Vijeće o svom radu izvještava javnost putem javnih glasila i drugih sredstava javnog informiranja. Nazočnost javnosti može se isključiti samo iznimno, u slučajevima predviđenim posebnim zakonima i općim aktom jedinice.

Članak 91.

Članak 91. Građani i najviše po dva predstavnika zainteresiranih pravnih osoba imaju pravo biti nazočni sjednicama Vijeća, izuzev iznimnog isključenja iz članka 86. stavka 2. ovog Poslovnika. Način prisustvovanja određuje predsjednik Vijeća, a broj nazočnih može ograničiti predsjednik Vijeća zbog premalog prostora ili potrebe održavanja reda na sjednici. Građani i pravne osobe dužni su pismeno najaviti svoju nazočnost, odnosno nazočnost svojih predstavnika na sjednici Vijeća.
Članak 92. Radi što potpunijeg i točnijeg izvješćivanja javnosti o radu Vijeća i radnih tijela, mogu se davati službene izjave i održavati konferencije za novinare. Službene izjave o radu Vijeća daju predsjednik Vijeća i druge osobe koje on za to ovlasti. Konferencija za novinare održava se kad to odluče Vijeće ili predsjednik Vijeća, a održava je predjsednik Vijeća ili po njegovoj ovlasti zamjenik predsjednika. Službene izjave o radu radnog tijela daje predsjednik radnog tijela.

Članak 93.

Članak 93. Kad se o nekom pitanju raspravlja bez nazočnosti javnosti, materijal za takvu raspravu ne dostavlja se u pismenom obliku. O održavanju rasprave bez nazočnosti javnosti odlučuje predsjednik Vijeća. Prije prelaska na raspravu o pitanju iz prethodnog stavka, predsjednik Vijeća pozvati će osobe čija nazočnost nije potrebna da napuste dvoranu u kojoj se održava sjednica, a zatim će vijećnike izvjestiti o razlozima održavanja sjednice bez nazočnosti javnosti. Stranica 1752 - Broj 15 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 25. rujna 2009. Xi. OBAVLJANJE STRUČNiH i DRUGiH POSLOVA ZA ViJEĆE

Članak 94.

Članak 94. Općinski načelnik je dužan osigurati obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih i drugih poslova za potrebe Vijeća u skladu s Odlukom o ustrojstvu Jedinstvenog upravnog odjela Općine. Xii. PRiJELAZNE i ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 95. Izmjene i dopune ovog Poslovnika donose se na način i po postupku po kojem je Poslovnik donesen.
Članak 96. Ovaj Poslovnik o radu Općinskog vijeća stupa na snagu osmog dana od dana objave u listu “Službeni glasnik Međimurske županije”.
Članak 97. Stupanjem na snagu ovog Poslovnika prestaje važiti Poslovnik Općinskog vijeća Općine Belica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 5/02); Izmjene i dopune Poslovnika o radu Općinskog vijeća Općine Belica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 1/06) i Poslovnik Općinskog vijeća Općine Belica - pročišćeni tekst (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 1/06). OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE BELICA KLASA: 021-05/09-01/19 URBROJ: 2109-3-02-09 Belica, 15. rujna 2009. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća Sandra Herman, v. r.

Ostali akti u ovom izdanju (43)