Arhiva › 2006. › SGMŽ 1

SGMŽOpćina Pribislavec · 4. veljače 2006. · KLASA 021-05/06-01/1 · URBROJ 2109/26-06-01

Statut Općine Pribislavec

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

PDF stranica 192

Članak 48.

Članak 48. U okviru samoupravnog djelokruga Općina osigurava obavljanje javnih službi koje zadovoljavaju svakodnevne potrebe mještana na području komunalnih, gospodarskih i društvenih te drugih djelatnosti u skladu sa zakonom i ovim Statutom.
Članak 49. Komunalne djelatnosti su opskrba pitkom vodom, plinom, toplinskom energijom, odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda, odvoz smeća i čišćenje javnih površina, uređivanje i održavanje općinskih groblja i obavljanje pogrebnih poslova, uređivanje i rad općinskih tržnica, javni općinski promet, javna rasvjeta i obavljanje dimnjačarskih poslova, te druge djelatnosti u skladu sa zakonom. Posebnom odlukom mogu se odrediti i druge djelatnosti koje se pod uvjetima utvrđenim zakonom smatraju komunalnim djelatnostima.

Članak 50.

Članak 50. Općina kao poduzetnik može osnivati trgovačka društva za obavljanje gospodarskih djelatnosti radi zapošljavanja nezaposlenih i ostvarivanja dobiti.
Članak 51. Društvene djelatnosti su odgoj i osnovno obrazovanje, znanost, kultura, informiranje, šport, tjelesna kultura, tehnička kultura, skrb i zaštita djece i mladeži, zdravstvo, socijalna skrb, skrb o invalidima, starima i nemoćnima i druge djelatnosti u skladu sa zakonom.
Članak 52. Općina osigurava obavljanje komunalnih, gospodarskih i društvenih djelatnosti osnivanjem trgovačkih društava, javnih ustanova i vlastitih pogona. Obavljanje određenih javnih djelatnosti Općina može na temelju ugovora o koncesiji povjeriti drugim fizičkim i pravnim osobama.

Članak 53.

Članak 53. O sastavu skupština i nadzornog odbora u trgovačkim društvima u kojima Općina ima 100% udjela odnosno dionica i o predstavnicima Općine u skupštinama i nadzornim odborima društava u kojima Općina nema 100% udjela, odnosno dionica, odlučuje Općinsko vijeće.
Članak 54. Trgovačka društva kojih je Općina osnivač, odnosno u kojima Općina ima udjele odnosno dionice, samostalna su u obavljanju svoje djelatnosti i sukladno pozitivnim zakonskim propisima. Skupštine trgovačkih društava i predstavnici Općine u skupštinama trgovačkih društava dužni su pribaviti prethodnu suglasnost Općinskog vijeća prije odlučivanja o statusnim pitanjima (priključenje, pripajanje, spajanje, preoblikovanje i prestanak trgovačkog društva). Skupštine trgovačkih društava i predstavnici Općine u njima dužni su pribaviti prethodnu suglasnost Općinskog vijeća prije odlučivanja o: - povećanju i smanjenju temeljnog kapitala, - povlačenju i podjeli poslovnih udjela odnosno dionica, - upotrebi ostvarene dobiti i pokrivanja gubitaka, - imenovanju nadzornog odbora društva, - osnivanju novih trgovačkih društava odnosno ustanova, - osnivanju gospodarskog interesnog udruženja.

Članak 55.

Članak 55. Za obavljanje društvenih djelatnosti, za koje je zakonom određeno da se obavljaju kao javne službe, Općina osniva javne ustanove, a za obavljanje drugih društvenih djelatnosti, ako se ne obavljaju radi stjecanja dobiti, Općina osniva ustanove. B r o j 1 Stranica 193 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ”
Članak 56. Ustanove, kojih je osnivač Općina, samostalne su u obavljanju svojih poslova sukladno zakonu, na zakonu utemeljenom propisu, aktu o osnivanju i statutu ustanove.

Članak 57.

Članak 57. Općinsko poglavarstvo prati rad, daje preporuke i poduzima mjere prema trgovačkim društvima i ustanovama kojih je osnivač odnosno vlasnik Općina. Skupštine trgovačkih društava i predstavnici Općine u njima, nadzorni odbori odnosno upravna vijeća uprave, odnosno ravnatelji ustanova dužni su najmanje jednom godišnje podnijeti izvješće Općinskom poglavarstvu koje ih razmatra i upućuje na razmatranje i prihvaćanje Općinskom vijeću.
Članak 58. Radi obavljanja komunalne djelatnosti Općina može posebnom odlukom osnivati vlastite pogone koji nemaju svojstvo pravne osobe.

Članak 59.

Članak 59. U obavljanju komunalnih, gospodarskih, društvenih i drugih djelatnosti pravne i fizičke osobe dužne su poduzimati mjere za očuvanje i zaštitu okoliša. VII. MJESNA SAMOUPRAVA
Članak 60. Na području Općine Pribislavec mogu se osnivati mjesni odbori kao oblik neposrednog sudjelovanja mještana u odlučivanju o lokalnim poslovima od neposrednog i svakodnevnog utjecaja na život i rad mještana. Mjesni odbor je pravna osoba. Područja mjesnih odbora utvrđuju se posebnom odlukom koju donosi Općinsko vijeće. U ostvarivanju prava iz stavka 1. ovog članka, mjesni odbor dužan je uvažavati interes Općine Pribislavec u cjelini.

Članak 61.

Članak 61. Inicijativu i prijedlog za osnivanje novog mjesnog odbora, koji u odnosu na ostale dijelove čini zasebnu razgraničenu cjelinu (dio naselja) može dati Općinsko vijeće, vijeće mjesnog odbora, najmanje 20 % mještana s područja postojećeg mjesnog odbora, njihove organizacije i udruženja. Prijedlog sadrži podatke o: - podnositelju inicijative odnosno predlagaču, - imenu mjesnog odbora, - području i granicama mjesnog odbora, - sjedište mjesnog odbora O inicijativi i prijedlogu za izdvajanje dijela iz mjesnog odbora odlučuje Općinsko vijeće uz prethodno pribavljeno mišljenje vijeća mjesnog odbora na koje se promjena odnosi.

Članak 62.

Članak 62. Tijela mjesnog odbora su vijeće mjesnog odbora i predsjednik vijeća mjesnog odbora. Vijeće mjesnog odbora biraju mještani s područja mjesnog odbora koji imaju biračko pravo, neposredno tajnim glasovanjem. Članovi vijeća mjesnog odbora biraju se neposrednim glasovanjem. Na postupak izbora shodno se primjenjuju odredbe Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i regionalne samouprave. Izbore za članove vijeća mjesnog odbora raspisuje Općinsko vijeće. Mandat članova vijeća mjesnog odbora traje četiri godine. Broj članova mjesnog odbora određuje se prema broju stanovnika mjesnog odbora. Vijeće mjesnog odbora ima: - 5 članova u mjesnom odboru koji ima od 500 stanovnika, - 7 članova u mjesnom odboru koji ima iznad 1500 stanovnika.

Članak 63.

Članak 63. Vijeće mjesnog odbora: - donosi program rada i izvješće o radu mjesnih odbora, - donosi plan malih komunalnih akcija i utvrđuje prioritet u njihovoj realizaciji, - donosi pravila mjesnog odbora, - donosi poslovnik o radu u skladu s ovim Statutom, - donosi financijski plan i godišnji obračun, - bira i razrješava predsjednika i potpredsjednika vijeća, - saziva mjesne zborove mještana, - odlučuje o korištenju sredstava namijenjenih mjesnom odboru u proračunu Općine Pribislavec, - predlaže promjenu područja mjesnog odbora, odnosno daje mišljenje Općinskom vijeću o drugim inicijativama i prijedlozima za osnivanje mjesnih odbora na njegovu području, - surađuje s drugim mjesnim odborima na području Općine Pribislavec, - surađuje s udrugama na svom području u pitanjima od interesa za mještane mjesnog odbora, Stranica 194 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 - obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, odlukama i općim aktima Općinskog vijeća.

Članak 64.

Članak 64. Program rada mjesnog odbora sadrži planirane aktivnosti i izvore sredstava za stvaranje programa.
Članak 65. Sredstva za obavljanje poslova povjerenih mjesnim odborima, odnosno za rad vijeća mjesnih odbora osiguravaju se u općinskom proračunu. Kriteriji za utvrđivanje i podjelu sredstava u općinskom proračunu za mjesne odbore utvrdit će se posebnom općinskom odlukom.
Članak 66. Stručne i administrativne poslove za mjesne odbore obavlja Jedinstveni upravni odjel.
Članak 67. Vijeće mjesnog odbora predlaže Općinskom vijeću: - rješenja u interesu svog područja, u postupcima izrade i donošenja prostornih i drugih planskih dokumenata Općine Pribislavec i njihova ostvarenja te drugih akata od utjecaja na život i rad područja odbora, - predlaže mjere za razvoj komunalne infrastrukture i uređenja naselja, - predlaže imenovanje ulica, javnih prometnih površina, parkova, škola vrtića i drugih objekata na svom području, - predlaže promjenu područja mjesnog odbora.

Članak 68.

Članak 68. Vijeće mjesnog odbora tajnim glasovanjem bira predsjednika vijeća i jednog potpredsjednika iz svog sastava na četiri godine. Funkcije članova mjesnog odbora su počasne.
Članak 69. Predsjednik vijeća mjesnog odbora: - predstavlja mjesni odbor i vijeće mjesnog odbora, - saziva sjednice vijeća, predlaže dnevni red, predsjeda sjednicama vijeća i potpisuje akte vijeća, - provodi i osigurava provođenje odluka vijeća te izvješćuje o provođenju odluka vijeća, - surađuje s predsjednikom Općinskog vijeća, - informira mještane o pitanjima važnim za mjesni odbor, - obavlja druge poslove koje mu povjeri Vijeće mjesnog odbora i Općinsko vijeće Općine Pribislavec.

Članak 70.

Članak 70. Vijeće mjesnog odbora odgovorno je Općinskom vijeću za zakonitost svog rada. Predsjednik vijeća mjesnog odbora odgovoran je za rad vijeću mjesnog odbora, Općinskom vijeću za zakonitosti rada te predsjedniku Općinskog vijeća za povjerene poslove iz samoupravnog djelokruga.
Članak 71. Član vijeća mjesnog odbora ima pravo i dužnost: - sudjelovati sjednicama vijeća mjesnih odbora, - predlagati vijeću mjesnih odbora razmatranje pojedinih pitanja iz njegova djelokruga, - raspravljati i izjašnjavati se o svim pitanjima koja su na dnevnom redu vijeća mjesnog odbora, - obavljati poslove i zadaće koje mu u okviru svog djelokruga povjeri vijeće mjesnog odbora.

Članak 72.

Članak 72. Nadzor nad zakonitošću rada vijeća mjesnog odbora i predsjednika vijeća mjesnog odbora obavlja Poglavarstvo u skladu sa zakonom. VIII. IMOVINA I FINANCIRANJE OPĆINE
Članak 73. Sve pokretne i nepokretne stvari te imovinska prava, koje pripadaju Općini, čine imovinu Općine Pribislavec. Imovinskim pravima u vlasništvu Općine raspolaže i upravlja, u ime Općine, Općinsko poglavarstvo, po načelu dobrog gospodara. Nekretnine u vlasništvu Općine Općinsko vijeće može otuđiti ili na drugi način s njima raspolagati samo na osnovi javnog natječaja i uz naknadu utvrđenu po tržišnoj cijeni, ako zakonom nije drugačije određeno. Općinsko vijeće može posebnom odlukom propisati koje nekretnine se ne mogu otuđiti, opteretiti, dati u zakup ili u koncesiju.

Članak 74.

Članak 74. Općina slobodno raspolaže prihodima koje ostvaruje u okviru svog samoupravnog djelokruga i poslova koje obavlja i osigurava iz područnog (regionalnog) značenja za područje Općine. B r o j 1 Stranica 195 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ”
Članak 75. Prihodi Općine su: - općinski porezi, prirezi, naknade, doprinosi i pristojbe, - pripadajući dio županijskih poreza za obavljanje poslova iz članaka 20. i 21. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, - prihodi od pokretne i nepokretne imovine u vlasništvu Općine, te imovinskih prava, prihodi od dobiti trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u vlasništvu Općine odnosno onih u kojima Općina ima udjele ili dionice, - prihodi od davanja u zakup odnosno naknade za koncesije koje daje Općina, - novčane kazne i oduzeta imovinska korist za prekršaje koje Općinsko vijeće samo propiše u skladu sa zakonom, - udjel u zajedničkim porezima s Republikom Hrvatskom, - sredstva pomoći i dotacija Republike Hrvatske u državnom proračunu, drugi prihodi određeni zakonom.

Članak 76.

Članak 76. Općinsko vijeće donosi odluku kojom propisuje vrstu poreza, visinu stopa, odnosno visinu iznosa vlastitih poreza, oslobađanje od plaćanja poreza, način razreza poreza, plaćanje poreza, porezne prekršaje te druga postupovna pitanja u skladu sa zakonom.
Članak 77. Svi prihodi koji pripadaju Općini, kao i svi rashodi za poslove koje Općina obavlja, iskazuju se u Proračunu Općine. Svi prihodi i primici Proračuna moraju biti raspoređeni u Proračunu i iskazani po izvorima iz kojih potječu. Prihodi i rashodi Proračuna moraju biti uravnoteženi.

Članak 78.

Članak 78. Općina sastavlja bilancu imovine u kojoj iskazuje vrijednost svoje imovine u skladu s računovodstvenim propisima.
Članak 79. Ako se tijekom proračunske godine smanje prihodi i primici ili povećaju izdaci utvrđeni proračunom, Proračun se mora uravnotežiti sniženjem predviđenih izdataka ili pronalaženjem novih prihoda. Proračun se uravnotežuje izmjenama i dopunama Proračuna postupkom propisanim za donošenje Proračuna.
Članak 80. Ako Općinsko vijeće ne donese Proračun prije početka godine za koju se donosi, donosi se odluka o privremenom financiranju, i to najduže za razdoblje od tri mjeseca. Odluku o privremenom financiranju donosi Općinsko vijeće.

Članak 81.

Članak 81. Nakon isteka godine za koju je Proračun donijet Općinsko vijeće utvrđuje Godišnji obračun proračuna najkasnije do konca travnja.
Članak 82. Općina se može zaduživati u skladu s posebnim zakonom. Općina može raspisivati javni zajam ili izdati obveznice, odnosno druge vrijednosne papire.
Članak 83. Općina može davati jamstva korisnicima Proračuna i pravnim osobama u svom vlasništvu, odnosno drugim društvima u kojima ima udjel ili dionice, i davati zajmove u skladu s posebnim zakonom i općim aktima Općinskog vijeća, odlukama Općinskog vijeća. IX. AKTI OPĆINE

Članak 84.

Članak 84. Općinsko vijeće donosi Statut, Poslovnik, odluke, općinski proračun, obračun proračuna, zaključke i druge opće akte te daje vjerodostojna tumačenja općih akata.
Članak 85. Općinsko poglavarstvo donosi pravilnike, poslovnike, preporuke, rješenja, zaključke, upute, naputke i druge opće akte kad je za to ovlašteno zakonom ili općim aktom Općinskog vijeća.
Članak 86. Upravna tijela Općine, ako izvršavaju opće akte Općinskog vijeća, donose pojedinačne akte kojima rješavaju o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba. Pojedinačni akt, kojim se rješava o obvezi razreza općinskih poreza, doprinosa i naknada koji pripadaju Općini, donosi se po skraćenom upravnom postupku. Na pojedinačne akte primjenjuju se odredbe Zakona o općem upravnom postupku i odredbe drugih zakona. Stranica 196 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 U skladu s odredbama Zakona o upravnim sporovima protiv konačnog upravnog akta iz ovog članka može se pokrenuti upravni spor.

Članak 87.

Članak 87. Detaljnije odredbe o aktima Općine, postupku donošenja i objave te o vjerodostojnom tumačenju akata utvrđuju se u Poslovniku o radu Općinskog vijeća i Poslovniku o radu Općinskog poglavarstva. X. JAVNOST RADA
Članak 88. Djelovanje tijela Općine je javno. Načelnik Općine je dužan upoznati javnost s obavljanjem poslova iz samoupravnog djelokruga Općine putem sredstava javnog priopćavanja ili na drugi prikladan način.
Članak 89. Sjednice Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva su javne i mogu im prisustvovati mještani i sredstva javnog priopćavanja. Bez prisustva javnosti održava se sjednica ili dio sjednice Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva kada se raspravlja o materijalu koji je u skladu s posebnim propisima označen pojedinim stupnjem povjerljivosti.

Članak 90.

Članak 90. Načelnik Općine može odlučiti da se prijedlozi propisa koji su u pripremi, a za koje je javnost osobito zainteresirana, objave putem javnog priopćavanja, kao i da se pozovu svi zainteresirani da izlože svoje primjedbe i prijedloge.
Članak 91. Općina će organizirati svoj rad i poslovanje tako da mještani i pravne osobe mogu na jednostavan i djelotvoran način ostvariti svoja Ustavom zajamčena prava i zakonom zaštićene interese te ispunjavati građanske dužnosti.
Članak 92. Tjedni i dnevni raspored radnog vremena, kao i druga pitanja u vezi s radnim vremenom u upravnim tijelima, utvrđuje Općinsko poglavarstvo. Upravno tijelo Općine koje odredi načelnik mora u svoje uredovno vrijeme omogućiti mještanima uvid u opće i druge akte Općine Pribislavec. Mještani i pravne osobe moraju biti na prikladan način javno obaviješteni o radnom vremenu, uredovnim danima i drugim važnim pitanjima za rad upravnih tijela.

Članak 93.

Članak 93. Na zgradama u kojima su smještena tijela Općine mora biti istaknut naziv tijela, a na prikladnom mjestu u zgradi mora biti istaknut raspored prostorija tijela Općine.
Članak 94. Ostvarivanje javnosti rada tijela Općine Pribislavec pobliže se uređuje poslovnicima o radu Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva. XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 95. Do donošenja općih akata, kojima se uređuju poslovi iz samoupravnog djelokruga Općine sukladno zakonima i ovom Statutu primjenjivat će se akti Općine Pribislavec u onim odredbama koje nisu u suprotnosti sa zakonom i ovim Statutom. U slučaju suprotnosti odredbi općeg akta iz prethodnog stavka ovog članka primjenjuju se neposredno odredbe zakona i ovog Statuta.

Članak 96.

Članak 96. Općina će donijeti opće akte kojima se uređuju poslovi iz samoupravnog djelokruga Općine u rokovima određenim posebnim zakonima.
Članak 97. Postupak za promjenu Statuta pokreće se prijedlogom za njegovu promjenu. Promjenu Statuta može predložiti Općinsko poglavarstvo, radno tijelo Općinskog vijeća, načelnik Općine, 1/3 članova Općinskog vijeća i klub vijećnika koji ima najmanje 1/3 članova od ukupnog broja članova Općinskog vijeća. Općinsko vijeće odlučuje hoće li prihvatiti prijedlog za promjenu Statuta. Ako Općinsko vijeće ne prihvati prijedlog za promjenu Statuta, isti se prijedlog ne može staviti na dnevni red prije isteka šest mjeseci od dana zaključenja rasprave o njemu. Promjena Statuta je usvojena ako je za nju glasovala većina svih članova Općinskog vijeća.

Članak 98.

Članak 98. Statut se donosi većinom glasova svih članova Općinskog vijeća. B r o j 1 Stranica 197 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Danom stupanja na snagu ovog Statuta prestaje važiti Statut Općine Pribislavec (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 01/04.).
Članak 99. Ovaj Statut stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PRIBISLAVEC KLASA: 021-05/06-01/1 URBROJ: 2109/26-06-01 Pribislavec, 21. 01. 2006. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Rajko Grkavac, v. r.

Ostali akti u ovom izdanju (116)