Odluka o donošenju procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Vratišinec
Važenje nije potvrđeno. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.
Stranica 153
Članak 4.
• 30. siječnja 2020. Svjetska zdravstvena organizacija proglasila je epidemiju koronavirusa javnozdravstvenom prijetnjom od međunarodnog značaja (pHEIC) zbog brzine širenja epidemije i velikog broja nepoznanica s njom u vezi. • veljače 2020. Svjetska zdravstvena organizacija je bolest uzrokovanu novim koronavirusom nazvala koronavirusna bolest 2019, kratica COVID-19 (eng. Coronavirus disease 2019). • 25. veljače 2020. Zabilježen prvi slučaj koronavirusa u Hrvatskoj. prema posljednjim dostupnim informacijama Europskog centra za suzbijanje i sprečavanje bolesti, registrirano je 80 134 oboljelih osoba, te 2 698 smrtnih slučajeva od novog koronavirusa. • 28. veljače 2020. Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) podigla globalni rizik vezan uz koronavirus na vrlo visok. • 2. ožujka 2020. Europska unija je podigla rizik od koronavirusa s umjerenog na visoki. • 4. ožujka 2020. Italija poduzima nove mjere protiv širenja koronavirusa; ograničenja sportskih natjecanja, nastavnih aktivnosti, školskih putovanja, rada trgovačkih centara i dr. • 5. ožujka 2020. Zabilježeni su prvi slučajevi zaraze koronavirusom u Sloveniji i Mađarskoj. • 8. ožujka 2020. Italija je ograničila ulazak i izlazak u područja u Sjevernoj Italiji. Javni događaji su otkazani i uveden je niz novih mjera za ograničavanje širenja koronavirusa. Slovenija je ograničila javna okupljanja. • 11.ožujka 2020. WHO je proglasio globalnu pandemiju zbog koronavirusa. 6.1.5.2. Okidač koji je uzrokovao veliku nesreću uslijed epidemije • Gripa ili influenca Epidemija se javlja uslijed boravka većeg broja ljudi u istome prostoru, koji nije dovoljno prozračen, javnom prijevozu te drugim prostorima u kojima tijekom dana boravi veći broj ljudi. Valja paziti na osobnu higijenu te čistoću ruku jer virus gripe može preživjeti i do 48 sati na metalnim i plastičnim podlogama.
Članak 4.
Kao i drugi virusi i virus gripe za umnožavanje koristi infrastrukturu stanice domaćina kojeg napada. ulazak i izlazak umnoženih virusa iz stanice omogućuju proteini na površini virusa koji čine čak 40% njegove ukupne mase. površinski proteini hemaglutinini (H) omogućuju ulazak virusa u stanicu i nastanak infekcije. ulaskom u stanicu, virus preuzima kontrolu nad njezinom normalnom funkcijom i započinje s vlastitim umnožavanjem. Izlazak virusa iz stanice i razaranje sluzi koja štiti stanice na površini dišnog sustava omogućuju površinski proteini neuraminidaze (n). naš organizam brani se stvaranjem zaštitnih proteina koji neutraliziraju djelovanje površinskih proteina. upravo zbog toga i cjepivo protiv gripe mora obavezno sadržavati površinske proteine hemaglutinin i neuraminidazu koji potiču imunološki sustav na stvaranje obrambenih proteina (protutijela). Kao kapljična infekcija, gripa se brzo prenosi i eksplozivno širi među ljudima. • Koronavirus ili COVID – 19 • kasna detekcija nove vrste virusa, • dugo čekanje na rezultate testiranja, • nepoštivanje epidemioloških mjera, • obolijevanje i nedostatak medicinskog osoblja. 6.1.6. Događaj s najgorim mogućim posljedicama – epidemije i pandemije • pojava nove vrste do sada nepoznatog virusa, • brzo širenje, • nepoznat način liječenja, • nepostojanje cjepiva, • velik broj oboljelih. 6.1.6.1. procjena posljedica događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed epidemije na život i zdravlje ljudi posljedice na život i zdravlje ljudi prikazuju se ukupnim brojem ljudi (dobiven jednostavnim zbrajanjem, bez podnerivanja) za koje se procjenjuje kako mogu biti u sastavu nekog od procesa nastalih kao posljedica događaja opisanih scenarijem – poginuli, ozlijeđeni, oboljeli, evakuirani, zbrinuti i sklonjeni.
Članak 4.
uslijed pojave nove vrste dosad nepoznatog virusa podrazumijeva se velik broj oboljelih te veći broj smrtnih slučajeva nego kod poznatih zaraza. Također, prilikom pojave zaraze u objektima u kojima boravi veći broj ljudi, kao što su domovi za starije i nemoćne provodi se evakuacija korisnika. Može doći do prekomjerne popunjenosti zdravstvenih kapaciteta prilikom čega se zaraza širi te se vrši zdravstvena selekcija zaraženih. S obzirom na broj stanovnika Općine koji pripadaju najugroženijim skupinama, procjenjuje se da će broj stanovnika koji će biti u sastavu nekog od procesa nastalih kao posljedica pojave novog, do sada nepoznatog virusa prelaziti 0,036% ukupnog stanovništva Općine. Što predstavlja katastrofalne posljedice na život i zdravlje ljudi. Tablica 25: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na život i zdravlje ljudi - Događaj s najgorim mogućim posljedicama - Epidemija život i zdravlje ljudi broj kategorija posljedice stanovnika Odabrano [%] 1 neznatne *<0,001 2 Malene 0,001 - 0,0046 3 umjerene 0,0047 - 0,011 4 Značajne 0,012 - 0,035 5 Katastrofalne >0,036 X 6.1.6.2. procjena posljedica događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed epidemije na gospodarstvo Stranica 154 - Broj 14 “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” 12. lipnja 2026. posljedice na gospodarstvo odnose se na ukupnu materijalnu i financijsku štetu u gospodarstvu. Šteta se prikazuje u odnosu na proračun Općine. navedena materijalan šteta ne odnosi se na materijalnu štetu koja treba biti iskazana u kategoriji Društvena stabilnost i politika.
Članak 4.
• karantena, • usporavanje gospodarstva, • usporavanje turizma, • obustava prometa (ograničenja, usporavanje), • gubitak radnih mjesta, • visoki troškovi mjera oporavka, • izuzetno povećani troškovi liječenja, • visoki, nepredviđeni troškovi za provedbu mjera suzbijanja zaraze, • pad BDp-a, • recesija. S obzirom na štete koje su vjerojatne na području Općine uslijed epidemije, posljedice su procijenjene umjerenim, odnosno očekuje se šteta manja od 20% proračuna Općine. Tablica 26: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na gospodarstvo - Događaj s najgorim mogućim posljedicama - Epidemija gospodarstvo u eurima (% kategorija posljedica s obzirom na Odabrano proračun) 1 neznatne 0,5 – 1 2 Malene 1 – 5 3 umjerene 5 – 15 X 4 Značajne 15 – 25 5 Katastrofalne >25 6.1.6.3. procjena posljedica događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed epidemije na društvenu stabilnost i politiku S obzirom na to da se posljedice društvene stabilnosti i politike iskazuju u materijalnoj šteti i to za štetu na kritičnoj infrastrukturi i šteti na građevinama od društvenog značaja procijenjeno je da bi ukupna materijalna šteta uzrokovana događajem s najgorim mogućim posljedicama uslijed epidemije imala neznatan utjecaj na proračun Općine. procjenjuje se da bi nastala šteta bila manja od 0,5% proračuna, prema tome šteta je procijenjena zanemarivom te se neće prikazati tablično i putem matrice. 6.1.6.4. vjerojatnost pojave događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed epidemije Tablica 27: Vjerojatnost pojave događaja s najgorim mogućim posljedicama – Epidemije i pandemije kategorija posljedice kvalitativno v 1 neznatne Iznimno mala 2 Malene Mala 3 umjerene umjerena 4 Značajne Velika 5 Katastrofalne Iznimno velika 6.1.7. najvjerojatniji neželjeni događaj – epidemije i pandemije Virus gripe B uzrokuje blaže simptome gripe. H i n antigeni ovog tipa rijetko su podložni manjim promjenama (mutacijama genske strukture virusa). Epidemije gripe virusa tipa B najčešće su u školama te ustanovama gdje se okuplja veći broj ljudi.
Članak 4.
Gripa uzrokovana C tipom virusa najčešće uzrokuje blage kliničke simptome bolesti. postojanje (prevalencija) antitijela na ovaj tip virusa u općoj populaciji je visoka, a virus rijetko uzrokuje manifestnu infekciju u čovjeka. Od izvan plućnih komplikacija najčešći je Reyev sindrom. On se najčešće javlja kao komplikacija infekcijom virusa tipa B, rjeđe tipa A ili Varicella – zoster infekcije djece u dobi 2-16 godina. Ovaj sindrom počinje najčešće mučninom, povraćanjem tijekom 1-2 dana, nakon kojih se javljaju simptomi CnS-a (mozga). Simptomi uključuju psihičke poremećaje u rasponu od pospanosti (letargije) do kome (gubitka svijesti i određenih refleksa). ponekad se javljaju grčevi (konvulzije) i delirij. u nalazima krvi susreće se povišenje jetrenih enzima i amonijaka uz povećanje jetre. primijećena je povećana učestalost pojave Reyevog sindroma kod oboljelih od gripe koji su uzimali acetilsalicilnu kiselinu (aspirin ili andol) u dobi do 18 godina. vjerojatnost/frekvencija jerojatnost Frekvencija Odabrano <1% 1 događaj u 100 godina i rjeđe 1 – 5% 1 događaj u 20 do 100 godina X 5 – 50% 1 događaj u 2 do 20 godina 51 – 98% 1 događaj 1 do 2 godine > 98% 1 događaj godišnje ili češće Inkubacija gripe (razdoblje od infekcije do pojave prvih simptoma) iznosi samo 1 do 3 dana. Bolest nastupa vrlo naglo. Bolesnici uz visoku temperaturu i druge opće simptome osjećaju potpunu klonulost i nemoć, mučninu i gubitak apetita, a neki su pospani, smeteni ili dezorijentirani. Temperatura može biti izrazito visoka, nerijetko i iznad 40°C, osobito u prva tri dana bolesti. povraćanje i proljev nisu rijetke pojave, osobito u male djece. u početku obično nema respiratornih simptoma, a nakon dan-dva pojavljuju se grlobolja, otežano disanje na nos i suhi nadražajni kašalj, a u nekih bolesnika i promuklost.
Članak 4.
pojavom tih simptoma klinička slika influence postaje karakterističnija, a dijagnoza sigurnija. Temperatura obično ostaje povišena 4 do 6 dana. Oporavak je relativno spor i dug. Kašalj, umor, nevoljkost, slab apetit i slične tegobe mogu potrajati i nekoliko tjedana. Virus gripe tipa A ima sposobnost mutacije (promjene) izgleda, sastava H i n antigena (glavnih, odnosno virulentnih) dijelova virusa i zato se smatra da taj tip virusa uzrokuje teži tijek bolesti. upravo virus gripe tipa A uzrokom je pandemije (epidemija diljem svijeta). Velika pandemija ovom grupom virusa zabilježena je osobito početkom 20. stoljeća kada je od tog virusa umrlo nekoliko milijuna ljudi diljem svijeta. poznate su i komplikacije gripe. One se javljaju kod osoba koje ne miruju za vrijeme trajanja bolesti, kod jako mladih 12. lipnja 2026. “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” Broj 14 - Stranica 155 osoba, djece ili starijih osoba koje boluju od kroničnih bolesti kao što su bolesti srca. KOpB (kronična opstruktivna bolest pluća), kod oboljelih od nervnih bolesti ili kod imuno kompromitiranih osoba (oboljelih od HIV-a ili kod osoba koje su na terapiji imuno supresivima ili kortikosteroidima). Veći problem, a ujedno i najčešći kao komplikacija gripe je nastanak virusne, bakterijske ili mješovite upale pluća. primarna virusna upala pluća kao komplikacija gripe je najrjeđa ali i najteža. Takvi bolesnici obično se ne oporavljaju nakon nastanka općih simptoma, već imaju napadaje kašlja s ili bez vrućice, a ponekad iskašljavaju i sukrvavi iskašljaj. Srčani bolesnici sa stenozom mitralnog zaliska (suženjem mitralnog zaliska), imaju povećanu sklonost razvoju virusne upale pluća kao komplikacije gripe.
Članak 4.
Glavno obilježje bakterijske upale pluća nakon gripe je ponovna pojava temperature nakon dva do tri dana poboljšanja tijeka bolesti. Takvi bolesnici nakon ponovne pojave vrućice imaju produktivni kašalj (iskašljavaju), a na plućima se čuje karakterističan zvuk bakterijske upale pluća. uzročnici koji najčešće uzrokuju bakterijsku upalu pluća nakon gripe su Streptococcus pneumoniae, Staphylococcus aureus i Haemophilus influenze. Bolesnici s najvećim rizikom za razvoj ove bolesti su srčani bolesnici ili oboljeli od kroničnih plućnih bolesti. Virus gripe rijetko je povezan s komplikacijama na mozgu (upala mozga, encefalitis), srca (upala srčanog mišića, miokarditis) ili upale mišića (miozitis). upala mozga (encefalitis), može izazvati pospanost te komu. upala srčanog mišića (miokarditis), može uzrokovati šumove na srcu ili zatajenje srca (oslabljen rad srca), ili srčani arest (prestanak rada srca). 6.1.7.1. procjena posljedica najvjerojatnijeg neželjenog događaja uslijed epidemije na život i zdravlje ljudi S obzirom na broj stanovnika Općine procjenjuje se da epidemije i pandemije imaju katastrofalan utjecaj na život i zdravlje ljudi, odnosno stanovništvo Općine. procijenjeno je da bi epidemijom influence bilo zahvaćeno više od 0,036%, uzimamo li u obzir da se 22,33% stanovništva ubraja u najugroženije skupine (Tablica 22.). Tablica 28: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na život i zdravlje ljudi - najvjerojatniji neželjeni događaj - Epidemija život i zdravlje ljudi broj kategorija posljedice stanovnika Odabrano [%] 1 neznatne *<0,001 2 Malene 0,001 - 0,0046 3 umjerene 0,0047 - 0,011 4 Značajne 0,012 - 0,035 kategorija posljedice kvalitativno v 1 neznatne Iznimno mala 2 Malene Mala 3 umjerene umjerena 4 Značajne Velika 5 Katastrofalne Iznimno velika 5 Katastrofalne >0,036 X 6.1.7.2. procjena posljedica najvjerojatnijeg neželjenog događaja uslijed epidemije na gospodarstvo Gospodarske posljedice epidemije influence odnose se na izostanak s posla, eventualno smanjeni poslovni učinak radi nedostataka radne snage te troškove liječenja i hospitaliziranja.
Članak 4.
najveći troškovi odnose se na liječenje hitnih medicinskih usluga i hospitalizacije osoba. Također, šteta epidemija i pandemija očituje se i u smanjenju broja radno sposobnog stanovništva, odnosno za očekivati je porast bolovanja u prosječnom trajanju od 15 dana po stanovniku, što u konačnici rezultira smanjenim učinkom rada i eventualnim gubicima za gospodarstvo. uzimajući u obzir primarne i sekundarne posljedice epidemija, procjenjuje se da bi nastala šteta bila veća od 0,5% proračuna. Tablica 29: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na gospodarstvo – najvjerojatniji neželjeni događaj - Epidemija gospodarstvo u eurima (% kategorija posljedica s obzirom na Odabrano proračun) 1 neznatne 0,5 – 1 X 2 Malene 1 – 5 3 umjerene 5 – 15 4 Značajne 15 – 25 5 Katastrofalne >25 6.1.7.3. procjena posljedica najvjerojatnijeg neželjenog događaja uslijed epidemije na društvenu stabilnost i politiku S obzirom na to da se posljedice društvene stabilnosti i politike iskazuju u materijalnoj šteti i to za štetu na kritičnoj infrastrukturi i šteti na građevinama od društvenog značaja procijenjeno je da bi ukupna materijalna šteta uzrokovana najvjerojatnijim neželjenim događajem uslijed epidemije imala neznatan utjecaj na proračun Općine. procjenjuje se da bi nastala šteta bila manja od 0,5% proračuna. prema tome šteta je procijenjena zanemarivom te se neće prikazati tablično i putem matrice. 6.1.7.4. vjerojatnost pojave najvjerojatnijeg neželjenog događaja uslijed epidemije Tablica 30: Vjerojatnost pojave najvjerojatnijeg neželjenog događaja – Epidemije i pandemije vjerojatnost/frekvencija jerojatnost Frekvencija Odabrano <1% 1 događaj u 100 godina i rjeđe 1 – 5% 1 događaj u 20 do 100 godina 5 – 50% 1 događaj u 2 do 20 godina 51 – 98% 1 događaj 1 do 2 godine X > 98% 1 događaj godišnje ili češće Stranica 156 - Broj 14 “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” 12. lipnja 2026.
Članak 4.
6.1.8. matrica ukupnog rizika – epidemije i pandemije riZik: epidemije i pandemije naZiv sCenarija: epidemija influence na području Općine te pojava epidemije novog virusa 6.1.9 izvor podataka 1. Državni zavod za statistiku, popis stanovništva 2021. godine 2. Hrvatski zavod za javno zdravstvo 2025.god., 3. Kriteriji za izradu smjernica koje donose čelnici područne (regionalne) samouprave za potrebe izrade procjena rizika od velikih nesreća na razinama jedinica lokalnih i područnih (regionalnih) samouprave, DuZS, 2016.god. 12. lipnja 2026. “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” Broj 14 - Stranica 157 4. pravilnik o smjernicama za izradu procjene rizika od katastrofa i velikih nesreća za područje Republike Hrvatske i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (“narodne novine” br. 65/16) 5. procjena rizika od katastrofa za Republiku Hrvatsku, 2016.god., Izmjene i dopune iz 2019.god. I 2024. god. 6. Ravnateljstvo civilne zaštite, 7. Smjernice za izradu procjena rizika od velikih nesreća na području Međimurske županije, 2016.god. 8. Zakon o sustavu civilne zaštite (“narodne novine” br. 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) 6.2. riZik – ekstremne vremenske pojave - ekstremne temperature 6.2.1. naZiv sCenarija – pojava toplinskog vala na području Općine naziv scenarija Pojava toplinskog vala na području Općine grupa rizika Ekstremne vremenske pojave rizik Ekstremne temperature radna skupina Koordinator: načelnik Stožera civilne zaštite Općine Vratišinec nositelj: Jedinstveni upravni odjel Općine Vratišinec Izvršitelj: Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije 6.2.2. uvod – ekstremne temperature Toplinski val predstavlja dugotrajnije razdoblje izrazito toplog vremena te je u većini slučajeva praćen visokim postotkom vlage u zraku. Mjeri se u odnosu na uobičajene temperature za pojedino razdoblje određenog područja. u hladnijim područjima toplinski valovi mogu predstavljati temperature koje su uobičajene u toplijim klimatskim područjima, ako se javljaju izvan sezone. Toplinski valovi glavni su uzročnici toplinskih udara, odnosno stanja organizma koje karakterizira povišena tjelesna temperatura koja nastaje radi povećane tjelesne aktivnosti u uvjetima visoke temperature i vlage zraka. Toplinski valovi nerijetko izazivaju sunčanicu, prestanak termoregulacije, pretjeranu vrućinu, grčeve, iznenadni kolaps te pad tlaka, glavobolju i slične tegobe.
Članak 4.
potrebno je napomenuti da su posebno ugrožene skupine: djeca, osobe starije životne dobi, kronični bolesnici te osobe koje rade na otvorenim prostorima. 6.2.3. prikaz utjecaja ekstremnih temperatura na kritičnu infrastrukturu (ki) utjecaj sektor Komunikacijska i informacijska tehnologija (elektroničke komunikacije, prijenos podataka, informacijski sustavi, pružanje audio i audiovizualnih medijskih usluga) promet (cestovni, željeznički, zračni, pomorski i promet unutarnjim plovnim putevima) Zdravstvo (zdravstvena zaštita, proizvodnja, X promet i nadzor nad lijekovima) Vodno gospodarstvo (regulacijske i zaštitne vodne X građevine i komunalne vodne građevine) utjecaj sektor Hrana (proizvodnja i opskrba hranom i sustav X sigurnosti hrane, robne zalihe) Financije (bankarstvo, burze, investicije, sustavi osiguranja i plaćanja) proizvodnja, skladištenje i prijevoz opasnih tvari (kemijski, biološki, radiološki i nuklearni materijali) Javne službe (osiguranje javnog reda i mira, X zaštita i spašavanje, hitna medicinska pomoć) nacionalni spomenici i vrijednosti 6.2.4. kontekst – ekstremne temperature Sustavnim praćenjem klimatoloških prilika Hrvatske utvrđen je trend porasta prosječne temperature, promjene količine padalina, kao i veće varijacije klime. nastavi li se sadašnji trend, u idućih 30 godina na području Hrvatske zimi se očekuje porast temperature do 0,6 °C, a ljeti do 1 °C, dok se će se količina oborina neznatno mijenjati. u razdoblju između 2040. i 2070. godine očekuje se još veći porast prosječne mjesečne temperature između 1,6 °C i 3 °C, a količina oborina na obali značajno će se smanjiti tijekom ljetnih mjeseci.
Članak 4.
Svjetska meteorološka organizacija (WMO) je službeno potvrdila da je 2023. najtoplija godina u povijesti mjerenja, uz znatnu razliku u odnosu na prethodnu najtopliju godinu. Godišnja srednja globalna temperatura približila se vrijednosti od 1,5 °C višom u odnosu na predindustrijsku razinu, što je simbolična razina jer je cilj pariškog sporazuma o klimatskim promjenama ograničiti dugoročni porast temperature (u prosjeku tijekom više desetljeća, a ne za pojedinačnu godinu poput 2023.) na najviše 1,5 °C iznad predindustrijskih razina. Šest vodećih međunarodnih skupina podataka pomoću kojih se prati globalna temperatura, a koje je objedinila WMO, pokazuju da je godišnja srednja globalna temperatura 2023. bila za 1,45 ± 0,12 °C viša od predindustrijskih razina (1850. – 1900.). Svakoga mjeseca, od lipnja do prosinca 2023. zabilježeni su novi mjesečni rekordi globalne temperature. Srpanj i kolovoz 2023. bili su dva najtoplija mjeseca u povijesti mjerenja. Vjerojatnost da će godišnja prosječna globalna temperatura privremeno premašiti porast od 1,5 °C u odnosu na predindustrijske razine tijekom najmanje jedne od sljedećih pet godina iznosi 80%, priopćila je Svjetska meteorološka organizacija (WMO) u svojem novom izvješću. predviđa se da će globalna srednja temperatura blizu površine za svaku godinu od 2024. do 2028. biti za od 1,1 °C do 1,9°C viša od polazne vrijednosti razdoblja 1850. – 1900., navodi se u izvješću WMO-a. Vjerojatnost je 86% da će tijekom najmanje jedne od tih godina biti postavljen novi temperaturni rekord, koji će nadmašiti 2023., koja je trenutačno najtoplija godina.
Članak 4.
prema WMO-ovu izvješću Global Annual to Decadal update vjerojatnost je 47% da će godišnja prosječna globalna temperatura tijekom cijelog petogodišnjeg razdoblja 2024. – 2028. premašiti porast od 1,5 °C u odnosu na predindustrijske razine. To je porast u odnosu na 32% iz prošlogodišnjeg izvješća za razdoblje 2023. – 2027. Toplinski val, odnosno ekstremna toplina nekog kraja je dugotrajnije razdoblje izrazito toplog vremena, točnije definira se kao ljetna temperatura zraka koja je značajno viša od prosječne temperature u istom periodu godine nerijetko praćenog i visokim postotkom vlage u zraku. Mjeri se u odnosu na uobičajeno vrijeme određenog područja, u odnosu na uobičajene temperature nekog razdoblja ili sezone. Temperature koje su za toplija klimatska područja normalne i uobičajene, u hladnijem području mogu predstavljati toplinski val ako su izvan uobičajenog vremenskog obrasca tog područja. Stranica 158 - Broj 14 “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” 12. lipnja 2026. Kritičnu skupinu za određivanje referentnog broja ugroženog stanovništva čine: osobe starije životne dobi od 65 godina na više, djeca 0 – 4 godine, osobe zaposlene na poljoprivredi, u građevinarstvu te stanovništvo s teškoćama u obavljanju svakodnevnih aktivnosti (npr. osobe s invaliditetom). prema raspodjeli percentila, 2024. godina bila je ekstremno topla u cijeloj Hrvatskoj. Slika 7: prikaz odstupanja srednje temperature zraka u 2024.god. Izvor: Državni hidrometeorološki zavod, 2025.god. Odstupanja srednje temperature zraka u kolovozu 2024.god., u odnosu na normalu 1991. – 2020. nalaze se u rasponu od 1,8 °C (Makarska) do 4,7 °C (Bilogora).
Članak 4.
prema raspodjeli percentila, u većini Hrvatske kolovoz je bio ektremno topao. na većini postaja je bio ne samo najtopliji kolovoz veći i najtopliji mjesec od kad postoje mjerenja. Samo su na području Istre te dijelovima srednje i južne Dalmacije temperaturne prilike ocijenjene vrlo toplim, ali također s vrlo visokom vrijednostima percentila bliskima kategoriji ekstremno toplog. Slika 8: prikaz odstupanja srednje mjesečne temperature zraka za kolovoz 2024.god. Izvor: Državni hidrometeorološki zavod, 2025.god. Odstupanja srednje temperature zraka u odnosu na normalu 1991. – 2020. nalaze se u rasponu od 2,2 °C (Hvar, Komiža, Makarska) do 4,4 °C (Bilogora, Gradište). na svim postajama je temperatura zraka bila viša od prosječne, a od početka mjerenja je zima 2024. bila prva ili druga najtoplija. prema raspodjeli percentila u gotovo cijeloj Hrvatskoj je zima 2024. bila ekstremno topla. Samo je na području Varaždina bilo vrlo toplo. Slika 9: pregled odstupanja srednje mjesečne temperature zraka u zimi 2024./2025.god. Izvor: Državni hidrometeorološki zavod, 2025.god. prema klasifikaciji W. Köppena, Krapinsko-zagorsku županiju karakterizira C tip klime: toplo-umjereno kišna klima, s tipom označenim Cfwbx. Temperatura najhladnijeg mjeseca kreće se između –3 °C i 18 °C, dok su ljeta s mjesečnom temperaturom najtoplijeg mjeseca ispod 22 °C. na klimatske prilike područja, osim geografske širine, najviše utječu panonska nizina, Alpe, Dinaridi i reljef koji najviše modificira lokalne klimatske različitosti tj. mikroklimu.
Članak 4.
6.2.5. uzrok ekstremnih temperatura Toplinski val, odnosno ekstremna toplina nekog kraja je dugotrajnije razdoblje izrazito toplog vremena, točnije definira se kao ljetna temperatura zraka koja je značajno viša od prosječne temperature u istom periodu godine nerijetko praćenog i visokim postotkom vlage u zraku. Mjeri se u odnosu na uobičajeno vrijeme određenog područja, u odnosu na uobičajene temperature nekog razdoblja ili sezone. Temperature koje su za toplija klimatska područja normalne i uobičajene, u hladnijem području mogu predstavljati toplinski val ako su izvan uobičajenog vremenskog obrasca tog područja. 6.2.5.1. razvoj događaja koji prethodi velikoj nesreći uslijed ekstremnih temperatura Visoke temperature izuzetno su opasne za određene skupine stanovništva. prvenstveno su to mala djeca, starije osobe, pretili i kronični bolesnici, posebno srčano-žilni, plućni i psihički 12. lipnja 2026. “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” Broj 14 - Stranica 159 bolesnici. uzimanje nekih lijekova može povećati osjetljivost na visoke temperature. lijekovi za liječenje parkinsonove bolesti mogu smanjiti znojenje, koje nam je nužno za rashlađivanje, a diuretici (za izlučivanje tekućine), mogu dovesti do smanjene količine znoja i dehidracije. Visoke temperature i izlaganje suncu mogu i kod zdravih osoba izazvati razne tegobe, od onih izravnih, kao što su sunčanica i toplotni udar, do neizravnih, kao što su dehidracija i opće loše stanje. Općenito, pri višim temperaturama javlja se umor, tromost, težina u cijelom tijelu, pospanost, dekoncentracija i otežano disanje.
Članak 4.
Dodatni utjecaj na razmjer posljedica imaju i često promjene vremena u ljetnim mjesecima, odnosno varijacije temperatura, točnije hladniji ljetni dani koje prati nagli rast temperature s povećanim udjelom vlage u zraku. pojava toplinskog vala karakteristična je pojava na području Općine. Valja napomenuti da pravovremeno upozoravanje na pojavu toplinskog vala te praćenje uputa o ponašanju od strane stanovništva može spriječiti broj ljudi i životinja koji kojima se javljaju posljedice od pojave toplinskog vala. 6.2.5.2. Okidač koji je uzrokovao veliku nesreću uslijed ekstremnih temperatura Ignoriranje upozorenja o pojavi toplinskih valova značajno utječe na stanovništvo te stočni fond i poljoprivredni urod. ne provođenje pravovremenih mjera zaštite rezultira simptomima toplinskog udara kod stanovništva te stočnog fonda i propadanja uroda. posljedice se javljaju boravkom stanovništva na direktnom suncu te u zatvorenim prostorijama koje nemaju adekvatan rashladni sistem, odnosno nema potrebnog prozračivanja ili provjetravanja posebno u uvjetima visoke vlage u zraku. Velika količina vlage u zraku opasna je kako za ljudski, tako i za životinjski organizam jer sprječava isparavanje vode s kože što je važno za hlađenje organizma. Također, nagli izlasci iz previše rashlađenih prostora, pogotovo automobila dovode do stanja šoka organizma radi prekratkog vremena prilagodbe na nagle promjene temperature. Rizičnim skupinama posebice osjetljive na izloženost toplinskim valovima odnosno visokim temperaturama smatraju se:
Članak 4.
• osobe starije od 65 godina, • djeca mlađa od 4 godine, • trudnice, • teško pokretne osobe, invalidi, • osobe koje boluju od raznih kroničnih bolesti, • radnici koji rade na otvorenom bez adekvatne zaštitne opreme, • pretile osobe, • osobe koje žive same, bez pomoći drugih (socijalna izolacija). Rizični čimbenici koji utječu na posljedice uslijed izloženosti toplinskim valovima su: • nedostatak klimatizacijskih uređaja u radnim i stambenim prostorima, • loša termoizolacija i stara infrastruktura zgrada, • život u gradskim (urbanim) sredinama, • nedostatak biljne vegetacije i zelenila u gradskim sredinama, • stanovanje (rad) na zadnjim katovima ili ispod samog krova zgrada. 6.2.6. Događaj s najgorim mogućim posljedicama – ekstremne temperature nastupilo je vrijeme klimatskih promjena. Česte promjene vremena koje variraju na većim ljestvicama izrazito negativno utječu na ljudski organizam. Toplinski valovi predstavljaju dugotrajnije razdoblje i produženi period izrazito toplog vremena i visokih temperatura, udruženi s visokim postotkom vlage u zraku. Ekstremne toplinske događaje karakteriziraju povišene temperature, više i od 38°C kroz duži niz dana te ustajala i topla zračna masa s toplim noćima iznad uobičajenog prosjeka. Toplinski valovi, uz porast dnevne, ali i noćne temperature, ugrožavaju zdravlje ljudi. Zdravstveni problemi javljaju se kada organizam više nije u mogućnosti održavati normalnu tjelesnu temperaturu. Kod nagle pojave toplinskog vala u pretpostavljenom trajanju od 10 dana javljaju se poremećaji u prehrani stanovništva što uzrokuje poremećaje u organizmu nastale lošom i nepravilnom prehranom u vrijeme velikih vrućina.
Članak 4.
učinci toplinskih valova u dužem trajanju od 10 dana • Sunčanica nastaje i kao rezultat zajedničkog djelovanja opće hipertermije i lokalnog ozračenja infracrvenim zrakama nezaštićenog zatiljnog dijela glave. ugrožene su sve osobe koje se dugotrajno izlažu sunčevim zrakama ako nemaju pokrivalo za glavu. Osobito su podložne osobe svijetle puti, osobe bez kose te djeca i starije osobe koje se i inače slabije prilagođavaju naglim promjenama temperature. Blagi ili umjereni simptomi sunčanice su: crvenilo lica, edemi, sinkopa, grčevi, iscrpljenost, suha i topla koža, tjelesna temperatura iznad normalne, srčani ritam i disanje su ubrzani, zatim glavobolja, problemi s vidom, vrtoglavica, šum u ušima, nemir, pospanost, nemogućnost orijentacije u vremenu i prostoru. u težim slučajevima može nastati proširenje zjenica, omamljenost, nesvjestica te na kraju koma i smrt. • Toplinski udar nastaje nakon dugog i intenzivnog izlaganja visokim temperaturama, kada tijelo više ne može regulirati tjelesnu temperaturu i ne može se rashladiti. u takvim slučajevima tjelesna temperatura može naglo narasti te u razmaku od 10 do 15 minuta dosegnuti i preko 41°C. Toplinski udar može se pojaviti iznenada, bez prethodnih simptoma iscrpljenosti vrućinom i opasno je stanje iz kojeg se organizam ne može izvući sam. Svi takvi bolesnici umiru ako im se ne pruži pomoć. potrebno je hitno pružanje liječničke pomoći, jer može uzrokovati trajni invaliditet ili smrt. Simptomi toplinskog udara su: vrlo visoka tjelesna temperatura iznad 40°C, crvena, suha i vruća koža, bez znoja, izuzetno brzi otkucaji srca, vrtoglavica, glavobolja, umor, mučnina i povraćanje, zbunjenost, delirij ili gubitak svijesti, nedostatak zraka pa sve do grčeva te krvi u urinu ili stolici.
Članak 4.
• Toplinski grčevi nastaju zbog posljedice opadanja koncentracije naCl u krvi kod osoba koje su zbog znojenja izgubile mnogo soli. Obično se javljaju kao posljedica intenzivnog i teškog fizičkog rada ne aklimatiziranih osoba u ambijentu s visokom temperaturom. nastup grčeva je nagao i unesrećeni obično pada na pod sa savijenim nogama. Zahvaćeni su obično listovi nogu, mišići ruku i trbušni mišići. Koža je blijeda i znojna, temperatura normalna, a na zgrčenom mišiću možemo opipati zadebljanja. Grčevi obično dolaze u napadima te se mogu intenzivno ponavljati popraćeni boli. • Toplinska iscrpljenost Stranica 160 - Broj 14 “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” 12. lipnja 2026. Toplinska iscrpljenost je klinički sindrom slabosti, malaksalosti, mučnine, sinkope i drugih nespecifičnih simptoma izazvanih izlaganjem toplini, a koji nije opasan po život. Termoregulacija nije oštećena. Toplinska iscrpljenost je posljedica neravnoteže vode i elektrolita izazvana izlaganjem toplini, uz tjelesni napor ili bez njega. Simptomi su često neodređeni pa bolesnici ne moraju shvatiti kako im je uzrok toplina. Simptomi mogu uključivati slabost, vrtoglavicu, glavobolju, mučninu i ponekad, povraćanje. Sinkopa uslijed dugog stajanja na vrućini (toplinska sinkopa) je česta i može oponašati kardiovaskularne poremećaje. prilikom pregleda se bolesnici doimaju umornima, a obično su oznojeni i imaju tahikardiju. psihičko stanje je tipično nepromijenjeno, za razliku od toplotnog udara. Temperatura je obično normalna, a kad je povišena, ne prelazi 40 °C.
Članak 4.
Dijagnoza se postavlja klinički, a za to je potrebno isključivanje drugih mogućih uzroka (npr. hipoglikemije, akutnog koronarnog sindroma, raznih infekcija). laboratorijske pretrage su potrebne samo ako je potrebno isključiti nabrojana stanja. liječenje obuhvaća smještanje bolesnika u hladno okruženje, u ležeći ispruženi položaj uz IV nadoknadu tekućine, u pravilu se daje 0,9%–tna fiziološka otopina; peroralnom se rehidracijom ne mogu u dovoljnoj mjeri nadoknaditi elektroliti. Brzina i količina rehidracije ovise o dobi, osnovnim bolestima i kliničkom odgovoru. Često je dovoljno nadomještanje od 1–2 l brzinom od 500 ml/h. Starijim i srčanim bolesnicima može biti potrebna tek nešto sporija nadoknada; bolesnicima u kojih se sumnja na hipovolemiju u početku može biti potrebna brža nadoknada. Hlađenje tijela izvana nije potrebno. Rijetko, tešku toplinsku iscrpljenost nakon teškog rada može komplicirati rabdomioliza, mioglobinurija, akutno zatajenje bubrega i diseminirana intravaskularna koagulacija. 6.2.6.1. procjena posljedica događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed ekstremnih temperatura na život i zdravlje ljudi posljedice na život i zdravlje ljudi prikazuju se ukupnim brojem ljudi (dobiven jednostavnim zbrajanjem, bez podnerivanja) za koje se procjenjuje kako mogu biti u sastavu nekog od procesa nastalih kao posljedica događaja opisanih scenarijem – poginuli, ozlijeđeni, oboljeli, evakuirani, zbrinuti i sklonjeni. u slučaju pojave toplinskog vala ekstremnog rizika predviđa veći broj oboljenja najteže ugroženih osoba, veći broj bolovanja kod radno aktivnog stanovništva te više komplikacija i smrtnih ishoda kod ranjivih skupina stanovništva.
Članak 4.
Tablica 31: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na život i zdravlje ljudi - Događaj s najgorim mogućim posljedicama – Ekstremne temperature život i zdravlje ljudi broj kategorija posljedice Odabrano stanovnika 1 neznatne *<0,001 2 Malene 0,001 - 0,0046 3 umjerene 0,0047 - 0,011 4 Značajne 0,012 - 0,035 5 Katastrofalne >0,036 X 6.2.6.2. procjena posljedica događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed ekstremnih temperatura na gospodarstvo posljedice na gospodarstvo odnose se na ukupnu materijalnu i financijsku štetu u gospodarstvu nastalu utjecajem prijetnje. Materijalna šteta s posljedicama po gospodarstvo prikazuje se u odnosu na proračun Općine. procijenjeno je da će toplinski val dužeg trajanja smanjiti poljoprivrednu proizvodnju do 30% pa i više ovisno o vegetacijskom stadiju poljoprivrednih kultura, imati utjecaja na smanjenje kapaciteta vodocrpilišta što rezultira padom pritiska vode u sustavu te dolazi do ugroze vodoopskrbe. Također, utjecajem toplinskog vala, točnije dugotrajnim visokim temperaturama, smanjuje se protok i udio kisika u kopnenim vodenim tijelima što dovodi do pomora vodenih organizama, onečišćenja okoliša te mogućnost nastanka zaraznih bolesti. S obzirom na štete koje su vjerojatne na području Općine uslijed ekstremnih temperatura, posljedice su procijenjene malenim, odnosno očekuje se šteta manja od 20% proračuna Općine. Tablica 32: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na gospodarstvo - Događaj s najgorim mogućim posljedicama – Ekstremne temperature gospodarstvo u eurima (% kategorija posljedica s obzirom na Odabrano proračun)
Članak 4.
1 neznatne 0,5 – 1 2 Malene 1 – 5 X 3 umjerene 5 – 15 4 Značajne 15 – 25 5 Katastrofalne >25 6.2.6.3. procjena posljedica događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed ekstremnih temperatura na društvenu stabilnost i politiku S obzirom na to da se posljedice društvene stabilnosti i politike iskazuju u materijalnoj šteti i to za štetu na kritičnoj infrastrukturi i šteti na građevinama od društvenog značaja procijenjeno je da bi ukupna materijalna šteta uzrokovana događajem s najgorim mogućim posljedicama uslijed ekstremnih temperatura imala neznatan utjecaj na proračun Općine. procjenjuje se da bi nastala šteta bila manja od 0,5% proračuna, pa prema tome šteta je procijenjena zanemarivom te se neće prikazati tablično i putem matrice. 6.2.6.4. vjerojatnost pojave događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed ekstremnih temperatura Tablica 33: Vjerojatnost pojave događaja s najgorim mogućim posljedicama – Ekstremne temperature 12. lipnja 2026. “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” Broj 14 - Stranica 161 kategorija posljedice kvalitativno v 1 neznatne Iznimno mala 2 Malene Mala 3 umjerene umjerena 4 Značajne Velika 5 Katastrofalne Iznimno velika 6.2.7. najvjerojatniji neželjeni događaj – ekstremne temperature Toplinski valovi predstavljaju dugotrajnije razdoblje i produženi period izrazito toplog vremena i visokih temperatura, udruženi s visokim postotkom vlage u zraku. Ekstremne toplinske događaje karakteriziraju povišene temperature, više i od 38°C kroz nekoliko dana te ustajala i topla zračna masa s toplim noćima iznad uobičajenog prosjeka. Toplinski valovi, uz porast dnevne, ali i noćne temperature, ugrožavaju zdravlje ljudi.
Članak 4.
posljedice se javljaju boravkom stanovništva na direktnom suncu te u zatvorenim prostorijama koje nemaju adekvatan rashladni sistem, odnosno nema potrebnog prozračivanja ili provjetravanja posebno u uvjetima visoke vlage u zraku. posljedice pojave naglog toplinskog vala u trajanju od 4 dana najviše će osjetiti kronični bolesnici, radnici na otvorenome te osobe starije životne dobi. posljedice mogu biti blaže, odnosno može se pojaviti blaži oblik sunčanice, zatim toplinska bolest koja je karakterizirana dehidracijom, ubrzanim radom srca, ubrzanim i plitkim disanjem te ortostatskom hipotenzijom i toplinska iscrpljenost čiji simptomi se manifestiraju uslijed neravnoteže vode i naCl u organizmu. 6.2.7.1. procjena posljedica najvjerojatnijeg neželjenog događaja uslijed ekstremnih temperatura na život i zdravlje ljudi procjenjuje se da će broj stanovnika koji će biti u sastavu nekog od procesa nastalih kao posljedica pojave toplinskog vala prelaziti 0,036% ukupnog stanovništva Općine. Što predstavlja katastrofalne posljedice na život i zdravlje ljudi. Tablica 34: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na život i zdravlje ljudi - najvjerojatniji neželjeni događaj – Ekstremne temperature život i zdravlje ljudi broj kategorija posljedice Odabrano stanovnika 1 neznatne *<0,001 2 Malene 0,001 - 0,0046 3 umjerene 0,0047 - 0,011 4 Značajne 0,012 - 0,035 5 Katastrofalne >0,036 X vjerojatnost/frekvencija jerojatnost Frekvencija Odabrano <1% 1 događaj u 100 godina i rjeđe 1 – 5% 1 događaj u 20 do 100 godina 5 – 50% 1 događaj u 2 do 20 godina X 51 – 98% 1 događaj 1 do 2 godine > 98% 1 događaj godišnje ili češće 6.2.7.2. procjena posljedica najvjerojatnijeg neželjenog događaja uslijed ekstremnih temperatura na gospodarstvo posljedice na gospodarstvo odnose se na ukupnu materijalnu i financijsku štetu u gospodarstvu nastalu utjecajem prijetnje.
Članak 4.
Materijalna šteta s posljedicama po gospodarstvo prikazuje se u odnosu na proračun Općine. procijenjeno je da će toplinski val kraćeg trajanja smanjiti poljoprivrednu proizvodnju do 30% ovisno o vegetacijskom stadiju poljoprivrednih kultura te neće imati utjecaja na smanjenje kapaciteta vodocrpilišta. procjenjuje se da bi nastala šteta bila veća od 0,5% proračuna. Tablica 35: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na gospodarstvo – najvjerojatniji neželjeni događaj – Ekstremne temperature gospodarstvo u eurima (% kategorija posljedica s obzirom na Odabrano proračun) 1 neznatne 0,5 – 1 X 2 Malene 1 – 5 3 umjerene 5 – 15 4 Značajne 15 – 25 5 Katastrofalne >25 6.2.7.3. procjena posljedica najvjerojatnijeg neželjenog događaja uslijed ekstremnih temperatura na društvenu stabilnost i politiku S obzirom na to da se posljedice društvene stabilnosti i politike iskazuju u materijalnoj šteti i to za štetu na kritičnoj infrastrukturi i šteti na građevinama od društvenog značaja procijenjeno je da bi ukupna materijalna šteta uzrokovana događajem s najgorim mogućim posljedicama uslijed ekstremnih temperatura imala neznatan utjecaj na proračun Općine. procjenjuje se da bi nastala šteta bila manja od 0,5% proračuna, pa prema tome šteta je procijenjena zanemarivom te se neće prikazati tablično i putem matrice. 6.2.7.4. vjerojatnost pojave najvjerojatnijeg neželjenog događaja uslijed ekstremnih temperatura Tablica 36: Vjerojatnost pojave najvjerojatnijeg neželjenog događaja – Ekstremne temperature kategorija posljedice kvalitativno v 1 neznatne Iznimno mala 2 Malene Mala 3 umjerene umjerena vjerojatnost/frekvencija jerojatnost Frekvencija Odabrano <1% 1 događaj u 100 godina i rjeđe 1 – 5% 1 događaj u 20 do 100 godina 5 – 50% 1 događaj u 2 do 20 godina Stranica 162 - Broj 14 “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” 12. lipnja 2026.
Članak 4.
4 Značajne Velika 5 Katastrofalne Iznimno velika 6.2.8. matrica ukupnog rizika – ekstremne vremenske pojave (ekstremne temperature) riZik: ekstremne vremenske pojave – ekstremne temperature naZiv sCenarija: pojava toplinskog vala na području Općine 6.2.9. i 1. Državni hidrometeorološki zavod (DHMZ, 2025.god.) 2. Kriteriji za izradu smjernica koje donose čelnici područne (regionalne) samouprave za potrebe izrade procjena rizika od velikih nesreća na razinama jedinica lokalnih i područnih (regionalnih) samouprave, DuZS, 2016.god. 51 – 98% 1 događaj 1 do 2 godine X > 98% 1 događaj godišnje ili češće zvor podataka 3. pravilnik o smjernicama za izradu procjene rizika od katastrofa i velikih nesreća za područje Republike Hrvatske i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (“narodne novine” br. 65/16) 12. lipnja 2026. “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” Broj 14 - Stranica 163 4. procjena rizika od katastrofa za Republiku Hrvatsku, 2016.god., Izmjene i dopune iz 2019.god. I 2024. god. 5. Smjernice za izradu procjena rizika od velikih nesreća na području Međimurske županije, 2016.god. 6. Zakon o sustavu civilne zaštite (“narodne novine” br. 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) 6.3. riZik – ekstremne vremenske pojave – vjetar (kretanje zračnih masa općenito) 6.3.1. naZiv sCenarija – pojava vjetra na području Općine naziv scenarija Pojava vjetra na području Općine grupa rizika Ekstremne vremenske pojave rizik Vjetar (kretanje zračnih masa općenito) radna skupina Koordinator: načelnik Stožera civilne zaštite Općine Vratišinec nositelj: VZO Vratišinec Izvršitelj: VZO Vratišinec 6.3.2. uvod – vjetar Vjetar opisujemo kao strujanje zračnih masa koje nastaje uslijed razlike temperatura odnosno tlakova. Strujanjem zraka dolazi do trenja, odnosno gubitka kinetičke energije u doticaju s čvrstom podlogom, što rezultira razlikama u brzini strujanja u prostoru i vremenu. uslijed nejednolikog zagrijavanja Zemljine površine dolazi do zagrijavanja zračnih masa. Topli zrak uzdiže se na desetak km u ekvatorijalnom pojasu te se usmjerava prema polovima i zakreće pod utjecajem Zemljine rotacije, odnosno Coriolisove sile. Hladni zrak popunjava nastale praznine i tako uzrokuje stalne vjetrove. lokalni vjetrovi nastaju zbog globalne raspodjele tlaka i putujućih cirkulacijskih sustava odnosno, uvelike ovise o topografskom i geografskom obilježju kao što su: drveće, zgrade, jezera, more, planine i kotline.
Članak 4.
Vjetar se najčešće opisuje dvjema jednostavnim komponentama: smjerom i jačinom. Za određivanje smjera koristi se vjetrulja, a označavamo ga stranom svijeta s koje dolazi. Slika 10: Vjetrulja Izvor: Vjetroelektrane.com Jačinu vjetra određujemo anemometrom ili pomoću Beaufortove ljestvice, oznakama od 0 do 12, gdje 0 označava brzinu vjetra od 0-14 km/h, a 12 označava orkanski vjetar jači od 154,8 km/h. Tablica 37: prikaz Beaufort ljestvice brzina beaufort naziv vjetra Opažene karakteristike km/h dim se diže vertikalno 0 tišina 0 - 1 uvis dim se ne diže 1 lahor 2 - 6 vertikalno, ali ga čovjek još uvijek ne osjeti čovjek ga osjeti na 2 povjetarac 7 - 12 goloj koži, listovi trepere lišće treperi i šušti, lakše 3 slab vjetar 13 - 18 zastave se dižu diže lakše predmete s umjeren 4 19 - 26 tla, njiše manje grane na vjetar drveću njiše veće grane i umjereno manja stabla, na vodi se 5 27 - 35 jak vjetar stvaraju valovi koji se pjenušaju zuji na čvrstim 6 jak vjetar 36 - 44 predmetima, njiše velike grane otežava hodanje, njiše žestok 7 45 - 54 cijelo drveće, valovi se vjetar pjene pravi štete, kida plodove olujan 8 55 - 65 s voćaka, lomi grančice vjetar s lišćem. jak olujni 9 66 - 77 diže krovove, ruši stabla vjetar orkanski drveće obara i čupa s 10 78 - 90 vjetar korijenom jak 11 orkanski 91 - 104 čupa jače drveće vjetar 12 orkan > 104 pustoši kraj Izvor: Državni hidrometeorološki zavod 6.3.3. prikaz utjecaja vjetra na kritičnu infrastrukturu (ki) utjecaj sektor Komunikacijska i informacijska tehnologija (elektroničke komunikacije, prijenos podataka, X informacijski sustavi, pružanje audio i audiovizualnih medijskih usluga)
Članak 4.
promet (cestovni, željeznički, zračni, pomorski i X promet unutarnjim plovnim putevima) Zdravstvo (zdravstvena zaštita, proizvodnja, promet i nadzor nad lijekovima) Vodno gospodarstvo (regulacijske i zaštitne vodne građevine i komunalne vodne građevine) Hrana (proizvodnja i opskrba hranom i sustav X sigurnosti hrane, robne zalihe) Stranica 164 - Broj 14 “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” 12. lipnja 2026. utjecaj sektor Financije (bankarstvo, burze, investicije, sustavi osiguranja i plaćanja) proizvodnja, skladištenje i prijevoz opasnih X tvari (kemijski, biološki, radiološki i nuklearni materijali) Javne službe (osiguranje javnog reda i mira, X zaštita i spašavanje, hitna medicinska pomoć) X nacionalni spomenici i vrijednosti 6.3.4. kontekst – vjetar Svi vjetrovi nastaju na isti način – uslijed promjene temperature. Kad se zrak zagrije, on se širi, postaje lakši i diže se uvis, a hladniji zrak dolazi na njegovo mjesto. Vjetrovi se dijele na one koji su dio svjetskog sustava vjetrova i lokalne vjetrove. Oni vjetrovi koji pušu u istom pravcu preko cijele godine nazivaju se stalni vjetrovi. njih razbijaju ili prekidaju lokalni, vjetrovi koji pušu iz raznih pravaca. lokalni vjetrovi nastaju ako naiđu hladne zračne mase s visokim pritiskom ili toplije zračne mase s niskim pritiskom. Obično ne traju dugo. poslije nekoliko sati ili najkasnije nekoliko dana, iznova se javljaju stalni vjetrovi. Drugi lokalni vjetrovi nastaju uslijed dnevnog zagrijavanja ili hlađenja Zemlje. u tu skupinu vjetrova spadaju povjetarci s kopna ili s mora.
Članak 4.
Opća cirkulacija atmosfere je osnovna vrsta strujanja u atmosferi, kojom se izmjenjuju velike zračne mase u horizontalnom i vertikalnom smjeru. u njoj važnu ulogu imaju strujanja u vezi s putujućim ciklonama i anticiklonama. Ta strujanja posreduju u razmjeni zračnih masa između polarnih, umjerenih i suptropskih širina i daju glavnu značajku vremenskim zbivanjima kod nas. lokalna cirkulacija zraka nastaje zbog različita zagrijavanja zraka iznad kopna i mora i zbog različita sastava i oblika tla. S tim u vezi pojavljuju se karakteristični lokalni vjetrovi s mora i kopna. najpoznatiji kontinentalni vjetrovi su košava, sjeverac te južni vjetar. Režim vjetrova na nekome mjestu može se grafički prikazati pomoću ruže vjetrova. prema jakosti vjetrovi se nazivaju tišina (kad nema vjetra), lahor, povjetarac, slab vjetar, umjeren vjetar, jak vjetar, olujni vjetar, orkanski vjetar i orkan. Kako bi se dobila što preciznija slika o ugroženosti određenog područja od olujnog i orkanskog nevremena potrebno je, uz analizu smjera i jačine vjetra, analizirati i broj dana s jakim i olujnim vjetrom. Tablično prikazani podaci odnose se na cjelokupni prostor županije, ali kao takvi uz manja odstupanja predstavljaju vjerodostojne brojčane pokazatelje za područje Općine. postoje i iznimne situacije kada navedeni podaci nisu u potpunosti adekvatan pokazatelj, a to je u sljedećim slučajevima: - u hladnom dijelu godine javljaju se prodori hladnog zraka sa sjevera i sjeveroistoka te je u takvim vremenskim situacijama moguć jak pa čak i olujan sjeveroistočni (nE) vjetar, - u ljetnim mjesecima dolazi do jakog miješanja zraka, razvijaju se grmljavinski oblaci te se stvaraju uvjeti za ljetne oluje koje karakterizira jak, odnosno olujan vjetar praćen pljuskom kiše i grmljavinom, a nerijetko i tučom.
Članak 4.
Tablica 38: Broj dana s jakim i olujnim vjetrom na području Međimurske županije mjeseCi 1 2 3 4 5 6 brOj Dana s sreD 1.5 1.3 2.2 1.4 1.4 0.4 stD 1.6 1.7 2.1 1.3 1.6 0.8 min 0 0 0 0 0 0 maks 5 6 6 3 4 3 brOj Dana s O sreD 0.0 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 stD 0.0 0.3 0.2 0.2 0.0 0.0 min 0 0 0 0 0 0 maks 0 1 1 1 0 0 maksimalni uD maks* 22.7 22.4 24.2 30.9 21.5 22.8 1995-2005 EnE W n nW EnE nW Izvor: Meteorološka postaja Čakovec, 1981.−2000. na godišnjoj razini uočava se najveća učestalost SW vjetra (11%) dok relativna tišina iznosi 5,2%. Ostali smjerovi su gotovo podjednako zastupljeni (od 3,3% do 7%) osim iz smjera ESE čija je učestalost oko 2,5%. 7 8 9 10 11 12 gOD jakim vjetrOm 0.7 0.8 0.3 0.4 0.8 1.3 13.0 1.2 1.0 0.6 0.7 0.9 1.4 6.7 0 0 0 0 0 0 0 4 3 2 2 3 5 24 lujnim vjetrOm 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 ari vjetra (m/s) 21.7 20.5 18.7 29.0 28.9 18.8 30.9 nW n n WnW nW nnE nW Slika 11: Godišnja ruža vjetra Čakovec 1981.-2000. godine Izvor: Meteorološka postaja Čakovec, 1981.−2000. Sličan oblik, kao i godišnja ruža vjetra, zadržavaju ruže vjetra i po sezonama. u jesen se pojavljuje veća učestalost tišina (6,7%), prevladava maglovito vrijeme ili niska naoblaka što ukazuje na malu turbulentnu razmjenu zraka i stabilnu stratifikaciju atmosfere, dok se u hladnom dijelu godine javljaju prodori hladnog zraka sa sjevera i sjeveroistoka (mogući i olujni n−nE vjetar). Za proljeće su karakteristične pokretne ciklone što dovodi do čestih i naglih promjena vremena, izmjenjuju se kišna sa sušnim razdobljima. ljeti pak dominiraju polja s malim gradijentom tlaka u kojima također prevladava slab vjetar. u slučaju da je turbulentno miješanje zraka snažno, razvijaju se grmljavinski oblaci kumulonimbusi (oblaci vertikalnog razvoja s jakim uzlaznim strujama) i u popodnevnim i večernjim satima moguće je nevrijeme (ljetne oluje sa jakim/ 12. lipnja 2026. “SlužBEnI GlASn IK MEĐIMuRSKE župAnIJE” Broj 14 - Stranica 165 olujnim vjetrom praćen pljuskom kiše, grmljavinom, ali i tučom). prosječna je prisutnost jakog vjetra 1,2%, slabog vjetra 84,9%, a umjerenog i umjereno jakog vjetra 8,6%. najjači opaženi vjetrovi na području Međimurske županije bili su oko 8 Bf i to iz n,nnE i nnW smjerova.
Članak 4.
6.3.5. uzrok pojave vjetra Razlika u temperaturi zraka i razlike u tlaku zraka, pokreće kretanje zraka u prostoru i izražava se u jedinicama za brzinu vjetra kao m/s čvorovima. Međunarodna jedinica za mjerenje brzine vjetra je “beaufort” (bofor). 6.3.5.1. razvoj događaja koji prethodi velikoj nesreći uslijed vjetra Vodoravno strujanje zraka nejednake snage, intenziteta i pravca, rezultira kretanjem slojeva zraka poznate kao “vjetar”. 6.3.5.2. Okidač koji je uzrokovao veliku nesreću uslijed vjetra Ignoriranje upozorenja o pojavi jakih vjetrova značajno utječe na stanovništvo te poljoprivrednu proizvodnju. ne provođenje pravovremenih mjera zaštite rezultira simptomima kod stanovništva te stočnog fonda i propadanja uroda. 6.3.6. Događaj s najgorim mogućim posljedicama – vjetar Orkanski vjetar je onaj koji, prema Beaufortovoj ljestvici za ocjenu jačina vjetra, ima 12 bofora ili brzinu od 32,7 do 36,9 m/s, odnosno 118 do 133 km/h. Orkansko nevrijeme stvara štete u poljoprivredi, cestovnom prometu kao i području elektroprivrede i telefonskog prometa te opskrbe vodom. 6.3.6.1. procjena posljedica događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed vjetra na život i zdravlje ljudi posljedice na život i zdravlje ljudi prikazuju se ukupnim brojem ljudi (dobiven jednostavnim zbrajanjem, bez podnerivanja) za koje se procjenjuje kako mogu biti u sastavu nekog od procesa nastalih kao posljedica događaja opisanih scenarijem – poginuli, ozlijeđeni, oboljeli, evakuirani, zbrinuti i sklonjeni. pojava orkanskog nevremena može dovesti do oštećenja ili rušenja stabala kao i do građevinskih objekata uslijed čega se mogu javiti ljudske žrtve. procjenjuje se da će posljedicama pojave orkanskog nevremena biti zahvaćeno više od 0,036% stanovnika Općine.
Članak 4.
Tablica 39: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na život i zdravlje ljudi - Događaj s najgorim mogućim posljedicama – Vjetar život i zdravlje ljudi broj kategorija posljedice Odabrano stanovnika 1 neznatne *<0,001 2 Malene 0,001 - 0,0046 3 umjerene 0,0047 - 0,011 4 Značajne 0,012 - 0,035 5 Katastrofalne >0,036 X 6.3.6.2. procjena posljedica događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed vjetra na gospodarstvo posljedice na gospodarstvo odnose se na ukupnu materijalnu i financijsku štetu u gospodarstvu nastalu utjecajem prijetnje. Materijalna šteta s posljedicama po gospodarstvo prikazuje se u odnosu na proračun Općine. S obzirom na štete koje su vjerojatne na području Općine uslijed pojave orkanskog nevremena, posljedice su procijenjene značajnim, odnosno očekuje se šteta veća od 20% proračuna Općine. Tablica 40: prikaz prijetnjom nastalih posljedica na gospodarstvo - Događaj s najgorim mogućim posljedicama – Vjetar gospodarstvo u eurima (% kategorija posljedica s obzirom na Odabrano proračun) 1 neznatne 0,5 – 1 2 Malene 1 – 5 3 umjerene 5 – 15 4 Značajne 15 – 25 X 5 Katastrofalne >25 6.3.6.3. procjena posljedica događaja s najgorim mogućim posljedicama uslijed vjetra na društvenu stabilnost i politiku procjena posljedica na društvenu stabilnosti i politiku vezana je na oštećenja zgrada u kojima su smještene ključne institucije i oštećenje kritične infrastrukture. posljedice za Društvenu stabilnost i politiku iskazuju se u materijalnoj šteti i to za štetu na kritičnoj infrastrukturi i šteti na građevinama od društvenog značaja. Kategorija Društvene stabilnosti i politike dobiva se srednjom vrijednosti kategorija Kritične infrastrukture (KI) i ustanova/građevina javnog i društvenog značaja.
Ostali akti u ovom izdanju (44)
- Odluka o proglašenju prirodne nepogode– tuča za područje općina Štrigova
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Školskog odbora Osnovne škole Ivana Gorana Kovačića Sveti Juraj na Bregu o dopuni Statuta Osnovne škole Ivana Gorana Kovačića Sveti Juraj na Bregu
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku upravnog vijeća Doma za žrtve obiteljskog nasilja „Sigurna kuća“, o izmjenama i dopunama pravilnika o radu i sistematizaciji poslova Doma za žrtve obiteljskog nasilja „Sigurna kuća“
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Školskog odbora Osnovne škole Donji Kraljevec o dopuni Statuta Osnovne škole Donji Kraljevec
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Školskog odbora Osnovne škole „petar Zrinski“ Šenkovec o izmjenama i dopunama Statuta Osnovne škole „petar Zrinski“ Šenkovec
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku upravnog vijeća Doma za starije i nemoćne osobe Čakovec, o donošenju nacrta pravilnika o izmjenama i dopunama pravilnika o unutarnjoj sistematizaciji Doma za starije i nemoćne osobe Čakovec
- Zaključak o davanju suglasnosti na odluku upravnog vijeća Doma zdravlja Čakovec o sklapanju aneksa ugovora o zakupu poslovnog prostora s Općinom Donja Dubrava
- II. izmjene i dopune proračuna Općine Domašinec za 2026. godinu
- Odluka o II. izmjenama i dopunama programa građenja komunalne infrastrukture na području Općine Domašinec za 2026. godinu
- Odluka o odbijanju prijedloga za davanje prethodne suglasnosti za potpis sporazuma o sufinanciranju i potpori zdravstvenim djelatnicima
- Odluka o visini osnovice za obračun plaća u Dječjem vrtiću SOVICE Gornji Mihaljevec
- Odluka o davanju prethodne suglasnosti na prijedlog ekonomske cijene Dječjeg vrtića „Sovice“ Gornji Mihaljevec
- Odluka o davanju suglasnosti općinskom načelniku za potpisivanje ugovora o prekoračenju po računu
- Odluka o davanju suglasnosti općinskom načelniku za davanje suglasnosti na Cjenik javne usluge sakupljanja komunalnog otpada
- Odluka o davanju u zakup poslovnog prostora u vlasništvu Općine Gornji Mihaljevec
- Odluka o dodjeli obavljanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada
- Odluka o dugoročnom kreditnom zaduženju Općine Gornji Mihaljevec
- Odluka o groblju u Općini Gornji Mihaljevec
- Odluka o visini koeficijenata za obračun plaće u Dječjem vrtiću Sovice Gornji Mihaljevec
- Odluka o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Gornji Mihaljevec
- Odluka o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Gornji Mihaljevec
- Odluka o ponašanju na groblju
- Odluka o sufinanciranju boravka djece u dječjim vrtićima
- Odluku o visini naknada
- Plan klasifikacijskih i brojčanih oznaka ustrojstvenih jedinica i službenih osoba u uredskom poslovanju Općine Sveti Juraj na Bregu
- Odluka o dodjeli javnih priznanja
- Odluka o izvršavanju proračuna Općine Šenkovec za 2026. godinu
- Odluka o prihvaćanju Sporazuma o sufinanciranju poslova obnove zemljišne knjige za k.o. Šenkovec novi
- Odluka o usvajanju procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine Šenkovec
- Izmjena Odluke o naknadama za mjesno groblje u Vratišincu
- Odluka o davanju prethodne suglasnosti na Izmjene i dopune Statuta Dječjeg vrtića Srčeko
- Odluka o dodjeli jednokratne financijske potpore za učenike srednjih škola s područja Općine Vratišinec u školskoj godini 2026./2027.
- Odluka o dodjeli jednokratne financijske potpore redovnim studentima s područja Općine Vratišinec za akademsku godinu 2026./2027.
- Odluka o groblju na području Općine Vratišinec
- Odluka o imenovanju povjerenstva za uvođenje u posjed zakupnika poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske na području Općine Vratišinec
- Odluka o mjerama poticaja kupnje ili gradnje nekretnine za stanovanje na području općine Vratišinec
- Odluka o stipendijama za studente s područja Općine Vratišinec za akademsku godinu 2026./2027.
- Odluka o donošenju procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Vratišinec
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o provedbi Godišnjeg plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Vratišinec za 2025. godinu
- Zaključak o prihvaćanju plana i programa rada i Financijskog plana Savjeta mladih Općine Vratišinec za 2026. godinu
- Pravilnik o stipendiranju redovitih studenata s područja Općine Vratišinec
- Suglasnost
- Očitovanje
- Lipnja 2026. “SlužBEnI GlASn međimurska županija akti župana