Pravilnik o sigurnosti Informacijskog sustava Grada Čakovca
Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.
Stranica 80
14. Na osnovi članka 44. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 1/21, 2/22), gradonačelnica Grada Čakovca je na svom 14. stručnom kolegiju održanom dana 1. ožujka 2023. godine, donijela P R A V I L N I K o sigurnosti Informacijskog sustava Grada Čakovca I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovim se Pravilnikom utvrđuju: - ciljevi zaštite sigurnosti Informacijskog sustava (u daljnjem tekstu: IS) Grada Čakovca, Broj 1/2023. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 81 - organizacija zaštite sigurnosti, - mjere i sredstva zaštite sigurnosti, - provedba mjera i sredstava zaštite sigurnosti, - odgovornost zbog nepridržavanja mjera i sredstava zaštite sigurnosti, - završne odredbe.
Članak 2.
Članak 2. Pojedini pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje: 1. Administrator - autorizirani korisnik sa specijalnim ovlastima za rad sa računalom, računalnim programima, bazama podataka, s ovlastima pristupa do računala kao samostalne radne jedinice ili kao jedinice na mreži, a za potrebe administriranja i nadzora nad bazama podataka te administriranja, nadzora i upravljanja računalnom i mrežnom opremom. 2. Aplikacija - aplikacija je program ili skup programa dizajniranih za pružanje podrške poslovnom procesu. 3. Autentifikacija podataka - postupak kod kojega se ispituje da li je korisnik (njegova poruka) autentična, tj. da li se radi upravo o poruci koja se očekuje. Potvrda da nitko nije nešto dodavao u poruku niti mijenjao poruku. Postupak je takav da se na strani pošiljatelja dodaje dodatna informacija poruci koja ovisi o sadržaju poruke, a na prijemnoj strani se to verificira. 4. Autorizacija - postupak kod kojega najčešće programska podrška ispituje da li je oprema ili korisnik koji pristupa autoriziran, tj. da li mu je dozvoljen pristup. 5. Autorizirani korisnik - korisnik koji je uspješno autorizirao. 6. Dekriptiranje podataka - proces kod kojega se kodirani tekst vraća u prvobitno originalno stanje. 7. Digitalni certifikat - znači potvrdu u elektroničkom obliku koji povezuje podatke za verificiranje elektroničkog potpisa s nekom osobom i potvrđuje identitet te osobe. Certifikat je, u smislu Zakona o elektroničkom potpisu, svaka elektronička potvrda kojom se potvrđuje identitet potpisnika u postupcima razmjene elektroničkih zapisa. Kvalificirani certifikat je svaka elektronička potvrda kojom davatelj usluga izdavanja kvalificiranih certifikata potvrđuje napredni elektronički potpis.
Članak 2.
8. Elektronička pošta - protokol na Internetu, koji omogućuje korisnicima slanje tekstualnih poruka s računala na računalo. Kao dodatak tekstualnoj poruci mogu se poslati sve vrste dokumenata u elektronskom formatu: fotografije, filmovi, animacije, dokumenti itd. 9. Elektronički zapis - je cjelovit skup podataka koji su elektronički generirani, poslani, primljeni ili sačuvani na elektroničkom, magnetnom, optičkom ili drugom mediju. Sadržaj elektroničkog zapisa uključuje sve oblike pisanog i drugog teksta, podatke, slike i crteže, karte, zvuk, glazbu, govor te računalne baze podataka. 10. Elektronički potpis - znači skup podataka u elektroničkom obliku koji su pridruženi ili su logički povezani s drugim podacima u elektroničkom obliku i koji služe za identifikaciju potpisnika i vjerodostojnost potpisanog elektroničkog dokumenta. 11. Enkripcija podataka - postupak pretvaranja čitljivih podataka u nečitljive 12. IS - informacijski sustav je formalni dio komunikacijskog sustava određene poslovne jedinice, a sastoji se od skupine ljudi i strojeva koji obrađuju informacije i nalaze se u komunikacijskoj vezi radi realizacije poslovnih ciljeva. 13. Korisnički račun - mrežno ime ili identitet korisnika koji radi na računalu priključenom na mrežu računala. 14. Korisnik - korisnik informacijskog sustava je osoba koja koristi računalnu opremu, računalne programe i baze podataka, koja razvija programe i aplikacije za podršku poslovnom procesu, koja kreira, organizira i održava baze podataka te koja koristi računalo kao samostalnu radnu stanicu ili kao radnu stanicu na mreži.
Članak 2.
15. Kriptiranje podataka - postupak kod kojega se osigurava tajnost podataka korištenjem algoritma za kriptiranje. Samo željeni korisnik na prijemnoj strani koji ima odgovarajući binarni broj koji se naziva ključ može dekriptirati podatke i doći do originalnog teksta. 16. Kriptografija - matematički algoritmi i procesi kojima se dobivaju nečitljive poruke, kao i konverzija tih poruka u čitljivi tekst. 17. Klijent - klijent je računalo koje otvara i koristi programe i aplikacije sa servera ili preuzima s njega programe i podatke. 18. Lozinka - jedinstveni red znakova koje zna samo korisnik. 19. Napredan elektronički potpis - znači elektronički potpis koji pouzdano jamči identitet potpisnika i koji je povezan isključivo s potpisnikom, nedvojbeno identificira potpisnika, nastaje korištenjem sredstava kojima potpisnik može samostalno upravljati i koja su isključivo pod nadzorom potpisnika te sadržava izravnu povezanost s podacima na koje se odnosi i to na način koji nedvojbeno omogućava uvid u bilo koju izmjenu izvornih podataka. Napredan elektronički p otpis ima istu pravnu snagu i zamjenjuje vlastoručni potpis, odnosno vlastoručni potpis i otisak pečata ako je izrađen u skladu s odredbama Zakona o elektroničkom potpisu. Stranica 82 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1/2023. 20. Softver - softver ili programska podrška za rad računala je niz instrukcija i podataka pohranjenih u elektroničkom obliku u računalu. 21. Nadležno upravno tijelo zaduženo za obavljanje informatičkih poslova Grada Čakovca - u daljnjem tekstu »Nadležno upravno tijelo« je gradski odjel, odsjek ili služba u čijem je djelokrugu upravljanje Informacijskim i komunikacijskim sustavom Grada Čakovca.
Članak 2.
22. Operacijski sustav - operacijski sustav je skup osnovnih programa i alata koji pokreću računalo, upravljaju svim procesima u računalu, fizičkim i programskim dijelovima računala te uređuju njihovu komunikaciju. 23. Mreža - mrežna infrastruktura za podršku informacijskom sustavu obuhvaća sve mrežne poslužitelje (poslužitelje baza podataka, web poslužitelje, poslužitelje za administriranje i nadzor mreže, za primanje i slanje elektroničke pošte, ...), radne stanice s pripadajućom perifernom opremom, mrežnu i komunikacijsku opremu za povezivanje lokalnih radnih stanica u lokalne mreže i izdvojenih, dislociranih radnih stanica kojima se omogućuje pristup do zajedničkih baza podataka. 24. Radna stanica - računalo s pripadajućom perifernom opremom na kojem korisnik koristi računalne programe i baze podataka, razvija programe i aplikacije za podršku poslovnom procesu, kreira, organizira i održava baze podataka, bez obzira da li ga koristi kao samostalnu radnu stanicu ili kao radnu stanicu na mreži. 25. Poslužitelji - poslužitelji su računala ili programski paketi koji omogućavaju specifičnu vrstu usluge za klijent programe koji se vrte na drugim računalima. 26. Virus - kompjuterski virusi su kratki programi, čija je odlika brzo razmnožavanje, odnosno multipliciranje i izvršavanje određenih primarnih komandi, a virusi novije generacije prilikom kopiranja još i mutiraju, mijenjajući svoj osnovni kod, odnosno rade štetu u sistemu. 27. Vatrozid - sigurnosna zaštita, filter koji ograničava pristup/prolaz neautoriziranim korisnicima za zaštitu lokalne mreže od neovlaštenog pristupa iz vanjskog svijeta te za sprečavanje nedozvoljenog prometa mrežom iznutra prema van.
Članak 2.
28. VPS - Virtualni server koje se nalazi u podatkovnim centrima. II. CILJEVI ZAŠTITE SIGURNOSTI IS-a
Članak 3. Ciljevi zaštite sigurnosti IS-a u smislu ovoga Pravilnika su: - očuvanje i zaštita integriteta IS-a Grada Čakovca, - reguliranje dostupnosti podacima, - zaštita povjerljivosti podataka i - čuvanje poslovne tajne.
Članak 4. IS Grada Čakovca potrebno je štititi od: - elementarnih nepogoda, - požara, - prekida ili neurednog napajanja električnom energijom, - neovlaštenog pristupa i korištenja podataka i/ili programa, - krađe opreme, - krađe podataka i/ili programa, - namjernog uništenja opreme i/ili podataka i/ili programa, - zaraze računalnim virusom, - neovlaštenog korištenja resursa, - sprečavanja drugih u korištenju resursa, - slučajnog gubitka podataka i/ili programa, - kvara opreme. Otklanjanje opasnosti iz stavka 1. ovoga članka osigurava se utvrđivanjem organizacije zaštite sigurnosti, mjera i sredstva zaštite sigurnosti, provedbe mjera i sredstava zaštite sigurnosti te utvrđivanja odgovornosti zbog nepridržavanja mjera i sredstava zaštite sigurnosti.
Članak 5.
Članak 5. IS Grada Čakovca, u smislu ovoga Pravilnika, obuhvaća informacijske sustave gradske uprave na svim lokacijama i zajedničke baze podataka IS-a Grada Čakovca i informacijskih sustava trgovačkih društava i ustanova u vlasništvu/suvlasništvu Grada Čakovca postavljene na središnjem mrežnom poslužitelju. Očuvanje i zaštitu integriteta IS-a Grad Čakovec osigurava primjenom ovoga Pravilnika nad svim informacijskim sustavima i bazama podataka iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 6. Dostupnost podacima IS-a Grada Čakovca utvrđuje se organizacijom, mjerama i sredstvima zaštite sigurnosti utvrđenim ovim Pravilnikom. Podaci, u smislu ovoga Pravilnika, su elektronički zapisi, dokumenti, njihovi sadržaji i prilozi, kao i usmena priopćenja i informacije povjerljive naravi, iznijeti u radu nadležnog upravnog tijela gradske uprave Grada Čakovca te trgovačkih društava i ustanova u vlasništvu/suvlasništvu Grada Čakovca. Dokumenti, u smislu ovoga Pravilnika, su svi pisani i digitalni sastavci (akti, tablice, grafikoni, nacrti, crteži, i slično). Broj 1/2023. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 83
Članak 7.
Članak 7. Tajna je podatak koji je zakonom, drugim propisom ili općim aktom Grada Čakovca određen kao tajni. Podaci iz stavka 1. ovoga članka smatraju se tajnim bez obzira jesu li napisani rukom, osobnim računalom, strojem, tiskani, stenografirani, šifrirani, filmirani, fotokopirani, snimljeni na magnetnoj vrpci, usb mediju i drugim elektroničkim medijima. Prije usmenog priopćavanja tajnih podataka daje se prethodno upozorenje o tajnosti koje ima istu važnost kao i pisano utvrđena vrsta tajne i stupanj tajnosti. Poslovnu tajnu predstavljaju podaci koji su kao poslovna tajna određeni zakonom, drugim propisom ili općim aktom Grada Čakovca.
Članak 8.
Članak 8. Tajne podatke su dužni čuvati svi dužnosnici i službenici Grada Čakovca, zaposleni u trgovačkim društvima i ustanovama u vlasništvu/suvlasništvu Grada Čakovca koji imaju pristup podacima iz članka 7. ovoga Pravilnika. Dužnost čuvanja tajnih podataka odnosi se na sve osobe iz prethodnog stavka ovoga članka i nakon isteka njihova mandata, prestanka radnog odnosa ili prestanka obavljanja poslova.
Članak 9. Za neovlašteno priopćavanje tajnih podataka u smislu odredaba ovoga Pravilnika Grad Čakovec će postupiti u skladu sa Zakonom i općim aktom Grada Čakovca kojim se uređuje zaštita tajnosti podataka. III. ORGANIZACIJA ZAŠTITE SIGURNOSTI 1. Područje obuhvata zaštite
Članak 10.
Članak 10. Organizacijom zaštite sigurnosti, u smislu ovoga Pravilnika, obuhvaćeni su: - zgrade, - prostorije, - mrežna infrastruktura, - poslužitelji, - radne stanice, - operacijski sustavi, - aplikacije, - podaci i baze podataka i - neumreženi sustavi IS-a Grada Čakovca.
Članak 11. Mjere i sredstva zaštite sigurnosti IS-a Grada Čakovca utvrđene ovim Pravilnikom primjenjuju se nad svim objektima iz članka 10. ovoga Pravilnika. 2. Načini korištenja IS-a
Članak 12. Osobna računala, samostojeća ili povezana u lokalne mreže, s pripadajućim programima i podacima, kao i ostala informatička oprema smiju se koristiti isključivo za potrebe posla i u okviru ovlaštenja za obavljanje poslova. Zabranjeno je koristiti osobna računala i ostalu informatičku opremu, aplikacije i podatke izvan objekata Gradske uprave ili službenih prostorija bez pisanog naloga ovlaštene osobe.
Članak 13.
Članak 13. Korisnici informatičke opreme dužni su pridržavati se pravila za korištenje informatičke opreme i provoditi sve predviđene procedure i tehničke upute za korištenje informatičke opreme.
Članak 14. Tehničke zahvate na informatičkoj opremi (promjena konfiguracije, zamjena pojedinih dijelova opreme) smiju obavljati samo za to ovlaštene osobe za informatičke poslove ili ovlašteni serviseri uz nadzor djelatnika nadležnog upravnog tijela, uz pisani nalog. Korisnicima informatičke opreme je zabranjeno obavljati tehničke zahvate iz prethodnog stavka ovoga članka.
Članak 15.
Članak 15. Korisnik smije koristiti samo odgovarajući potrošni materijal (optički mediji, magnetski mediji, tonere, tinte za pisače i slično) i poštivati propisane procedure kod nabave i zamjene kako ne bi nastale štete na informatičkoj opremi. Procedure iz prethodnog stavka ovoga članka propisuju osobe iz nadležnih upravnih tijela zadužene za obavljanje informatičkih poslova Grada Čakovca. 3. Ažurna evidencija svih računalnih i mrežnih resursa
Članak 16. Osobe zadužene za informatičke poslove Grada Čakovca nadležne su za vođenje ažurne evidencije o računalnim i mrežnim resursima IS-a Grada Čakovca. Svako premještanje računala ili njihovih perifernih uređaja s jedne lokacije na drugu odobrava, izvodi i evidentira ovlaštena osoba nadležnog upravnog tijela. Zastarjela oprema može se zamijeniti ili staviti izvan upotrebe samo od strane ovlaštene osobe za informatičke poslove Grada Čakovca. Stranica 84 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1/2023.
Članak 17.
Članak 17. Premještanje računala i zamjenu zastarjele opreme izvodi ovlaštena osoba nadležnog upravnog tijela. 4. Korisnici IS-a
Članak 18. Korisnik IS-a Grada Čakovca je svaka osoba koja koristi računalnu opremu, računalne programe i baze podataka, koja razvija programe i aplikacije za podršku poslovnom procesu, koja kreira, organizira i održava baze podataka te koristi računalo kao samostalnu radnu stanicu ili kao radnu stanicu na mreži. Osobe zadužene za informatičke poslove Grada Čakovca dužne su voditi evidenciju o korisnicima IS-a Grada Čakovca.
Članak 19.
Članak 19. Korisnicima IS-a Grada Čakovca iz članka 18. ovoga Pravilnika osobe zadužene za informatičke poslove nadležnog upravnog tijela dodjeljuje ovlasti za korištenje IS-a primjereno zahtjevima posla kojeg obavljaju. 5. Administratori IS-a
Članak 20. Administrator IS-a Grada Čakovca je autorizirani korisnik sa specijalnim ovlastima za rad sa računalom, računalnim programima, bazama podataka, s ovlastima pristupa do računala kao samostalne radne jedinice ili kao jedinice na mreži, a za potrebe administriranja i nadzora nad bazama podataka te administriranja, nadzora i upravljanja računalnom i mrežnom opremom. Rukovoditelj nadležnog upravnog tijela za obavljanje informatičkih poslova Grada Čakovca dužan je voditi evidenciju o administratorima IS-a Grada Čakovca.
Članak 21.
Članak 21. Administratoru IS-a Grada Čakovca iz članka 20. ovoga Pravilnika nadležno upravno tijelo dodjeljuje ovlasti za korištenje IS-a primjereno zahtjevima posla kojeg obavlja. 6. Instalacija strojne i programske opreme
Članak 22. Sva nabava i instalacija strojne i programske informatičke opreme obavlja se isključivo uz odobrenje osobe zadužene za informatičke poslove nadležnog upravnog tijela Grada Čakovca. Odjel propisuje tehničke i radne karakteristike koje treba zadovoljiti informatička oprema i standardni uvjeti okoline sa stanovišta sigurnosti, gdje se ona instalira.
Članak 23.
Članak 23. Instaliranje novih programa i izmjene postojećih programa smiju obavljati samo za to ovlaštene osobe nadležnog upravnog tijela ili ovlašteni serviseri uz nadzor službenika nadležnog upravnog tijela, uz pisani nalog. Na poslužitelje ili osobna računala smije se instalirati samo programska podrška i podaci koje odobri ili nabavi nadležnog upravnog tijela. 7. Održavanje sustava od strane vanjskih organizacija
Članak 24. Održavanje sustava od strane drugih pravnih osoba provodi se uz odobrenje nadležnog upravnog tijela. Svaka osoba koja po bilo kojoj osnovi obavlja u Gradu Čakovcu privremene ili povremene poslove, ili poslove temeljem posebnog ugovora, dužna je pridržavati se odredaba ovoga Pravilnika. Zaposleni u pravnim osobama koji obavljaju određene poslove za Grad Čakovec, za vrijeme obavljanja tih poslova, dužni su provoditi mjere zaštite sigurnosti utvrđene ovim Pravilnikom. Komunalna i trgovačka društva i ustanove u vlasništvu/suvlasništvu Grada Čakovca koja koriste resurse IS-a Grada Čakovca dužna su provoditi mjere zaštite sigurnosti utvrđene ovim Pravilnikom.
Članak 25.
Članak 25. Nadležno upravno tijelo dužno je upoznati osobe navedene u članku 24. s odredbama ovoga Pravilnika pri davanju odobrenja za korištenje resursa IS-a Grada Čakovca. 8. Priključivanje i isključivanje poslužitelja i radnih stanica na mrežu
Članak 26. Korisnicima je zabranjeno priključivanje i isključivanje poslužitelja i radnih stanica na lokalnu mrežu bez ovlaštenja nadležnog upravnog tijela. 9. Rad na daljinu (Remote)
Članak 27. Bez prethodnog odobrenja nadležnog upravnog tijela korisnicima je zabranjeno: • povezivanje osobnih računala na Internet ili na neku drugu mrežu ili komunikacijski priključak izvan IS-a Grada Čakovca, Broj 1/2023. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 85 • spajanje računala izvan IS-a Grada Čakovca na računala i računalne sustave Grada Čakovca.
Članak 28.
Članak 28. O svim uočenim nepravilnostima u radu i korištenju informatičke opreme djelatnik Grada Čakovca je dužan odmah izvijestiti nadležnu osobu nadležnog upravnog tijela ili osobu odgovornu za provedbu mjera zaštite sigurnosti i provedbu sigurnosne politike. IV. MJERE I SREDSTVA ZAŠTITE SIGURNOSTI
Članak 29. Prijetnje IS-u Grada Čakovca imaju za posljedicu smanjenje resursa, ograničavanje resursa, privremeni prestanak rada IS-a, gubitak podataka, gubitak programa i podataka ili potpuni gubitak IS-a. 1. Pristupna prava korisnika
Članak 30.
Članak 30. Dodjela pristupnih prava korisnika provodi se s ciljem omogućavanja ispravnog korištenja programa, podataka i resursa IS-a Grada Čakovca. Radi provođenja mjere dodjele pristupnih prava korisnicima mreže, aplikacija i baza podataka IS-a Grada Čakovca pohranjenih u računalima, potrebno je provoditi sljedeće radnje: • Nadležno upravno tijelo dužno je organizirati i provjeravati autentičnost korisnika koji pristupaju mreži računalnih sustava, • Nadležno upravno tijelo dužno je organizirati pristup i provesti kontrolu pristupa svim računalnim sustavima Grada Čakovca samo ovlaštenim djelatnicima primjereno zahtjevima posla kojeg obavljaju, • Nadležno upravno tijelo dužno je omogućiti uređaje i softver za autentifikaciju za korisnike koji imaju velika ovlaštenja pristupa mreži i podacima, • Nadležno upravno tijelo dužno je provesti sve nadopune, brisanja i promjene u organizaciji i kontroli pristupa računalnim sustavima u skladu s odobrenim zahtjevom krajnjeg korisnika, • Nadležno upravno tijelo dužno je voditi i održavati ažurnim popis administrativnih pristupnih kodova i lozinki te čuvati taj popis na sigurnom mjestu, • Nadležno upravno tijelo dužno je onemogućiti anonimni pristup bilo koje vrste do radnih stanica, • Nadležno upravno tijelo dužno je kontrolirati ADSL i slične priključke na mrežu a instalaciju novih mrežnih uređaja odobrava Odjel, • Nadležno upravno tijelo dužno je pratiti sva događanja na mreži, • Korisnik računalnog sustava je odgovoran za sve računalne transakcije izvršene uz uporabu njegove korisničke identifikacije i lozinke, • Zabranjeno je obznanjivati lozinke drugima te se lozinka mora promptno promijeniti ako postoji sumnja da je postala poznata drugima, • Zabranjeno je pohranjivati lozinku na mjesto gdje je do nje lako doći, • Lozinka se mora mijenjati u roku ne dužem od 90 dana, • Ne smiju se koristiti lozinke koje se mogu lako pamtiti, lako odgonetnuti ili probiti od strane drugih, • Lozinke moraju sadržavati najmanje osam znakova i to kombinaciju slova, brojki i simbola, • Korisnik mora odjaviti svoj korisnički račun kada prestaje s radom na računalu na duže vrijeme, • Kadrovska služba Grada Čakovca dužna je promptno obavijestiti nadležno upravno tijeloo tome da li nekom djelatniku prestaje radni odnos u Gradu Čakovcu ili se raspoređuje na rad u drugi odjel gradske uprave, kako bi se mogla opozvati njegova ovlaštenja za pristup resursima, • Računalo se mora ugasiti kada nije u upotrebi (npr. preko noći), osim ako za njezin rad ne postoje opravdani razlozi o kojima je obaviješten nadležno upravno tijelo.
Članak 30.
2. Vatrozid
Članak 31. Vatrozid se primjenjuje s ciljem organizacije i kontrole prometa mrežom te sprječavanja nedozvoljenog prometa mrežom. Radi provođenja mjera organizacije, kontrole i zaštite prometa mrežom potrebno je provoditi sljedeće radnje: • Nadležno upravno tijelo dužno je primijeniti vatrozid za organizaciju i kontrolu prometa podacima između vanjskog svijeta i unutrašnjeg dijela mreže, • Nadležno upravno tijelo dužno je primijeniti vatrozid za sprječavanje nedozvoljenog prometa mrežom iznutra prema van, • Nadležno upravno tijelo dužno je primijeniti vatrozid za sprječavanje nedozvoljenog prometa mrežom iz vanjskog svijeta prema unutrašnjem dijelu mreže, • Nadležno upravno tijelo dužno je primijeniti vatrozid za sprečavanje nedozvoljenog prometa zaštićenim segmentom lokalne mreže od ostale lokalne mreže. Stranica 86 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1/2023. 3. Kriptiranje, digitalni certifikati i digitalni potpis
Članak 32.
Članak 32. Kriptiranje, digitalni certifikati i digitalni potpis provode se u cilju sprečavanja slučajnog gubitka programa i/ili podataka, krađe programa i/ili podataka, neovlaštenog pristupa i korištenja podataka i/ili programa, neovlaštenih izmjena podataka i/ili programa, neovlaštenog korištenja resursa, sprečavanja drugih u korištenju resursa te namjernog uništenja opreme i/ili programa i/ili podataka. Radi provođenja mjere zaštite povjerljivosti i integriteta podataka potrebno je provoditi sljedeće radnje: • Nadležno upravno tijelo dužno je omogućiti korisnicima korištenje računalne opreme ili programa za izradu i verificiranje elektroničkog potpisa za identifikaciju potpisnika i vjerodostojnost potpisanog elektroničkog dokumenta, • Nadležno upravno tijelo dužno je osigurati davatelja usluga certificiranja koji izdaje elektroničku potvrdu kojom se potvrđuje identitet potpisnika u postupcima razmjene elektroničkog zapisa (certifikat) za sigurnu provedbu usluga certificiranja, • za čuvanje povjerljivih i tajnih podataka korisnik je dužan koristiti programe za kriptiranje podataka spremljenih na radnim stanicama, • pri slanju povjerljivih i tajnih podataka elektroničkom poštom pošiljatelj je dužan koristiti mail program koji podržava kriptiranje poruka, • korisnik elektroničkog potpisa je dužan koristiti elektronički potpis u skladu sa propisima kojima se uređuje elektronički potpis. 4. Internet i elektronička pošta
Članak 33.
Članak 33. Sigurno korištenje Interneta i elektroničke pošte provodi se u cilju sprečavanja zaraze računalnim virusom, slučajnog gubitka programa i/ili podataka, krađe programa i/ili podataka, neovlaštenog pristupa i korištenja podataka i/ili programa, neovlaštenog korištenja resursa, sprečavanja drugih u korištenju resursa te namjernog uništenja opreme i/ili programa i/ili podataka. Radi sigurnog korištenja Interneta i elektroničke pošte potrebno je provoditi sljedeće radnje: • dozvoljena je komunikacija putem Interneta koja se obavlja iz profesionalnih razloga i koja ne utječe negativno na produktivnost, • dozvoljeno je korištenje web preglednika za prikupljanje poslovnih informacija s komercijalnih web adresa, • dozvoljeno je korištenje Interneta za pristup bazama podataka radi pronalaženja poslovnih informacija, • dozvoljeno je korištenje elektroničke pošte u svrhu ostvarivanja poslovnih kontakata, • obavezno je čuvanje elektroničke pošte koja je značajna za poslovni proces, • korisnik Interneta i elektroničke pošte snosi odgovornost za sadržaj svih tekstova, zvučnih zapisa ili slika koje objavljuje ili šalje putem Interneta, • uz svaku komunikaciju putem Interneta mora biti naznačeno ime službenika koji je obavlja, • zabranjeno je slanje i prosljeđivanje lančane elektroničke pošte, tj. poruka koje uključuju naputke za prosljeđivanje poruka drugima, • zabranjeno je slanje iste poruke na više od deset
(10) prijamnih adresa ili na više od jedne dostavne (distribucijske) liste koja nije poslovnog sadržaja, • zabranjeno je obavljanje privatnih i osobnih poslova uz korištenje resursa IS-a Grada Čakovca, • zabranjeno je slanje bilo kakvog sadržaja koji je ofanzivan, koji primatelju može stvoriti neprilike ili štetu, ili je obmanjujući, • protuvirusna zaštita mora biti obavezno aktivirana kod prijama elektroničke pošte i pridruženih datoteka, • zabranjeno je pokretanje izvršnih datoteka ako se ne zna o čemu se radi i da li je izvor pouzdan.
Članak 33.
U slučaju duže odsutnosti službenika odnosno pročelnika, komunikacija preko adrese elektroničke pošte se po nalogu čelnika tijela može preusmjeriti na službenika ovlaštenog za obavljanje poslova odsutnog službenika odnosno pročelnika. 5. Protuvirusna zaštita
Članak 34. Protuvirusna zaštita provodi se u cilju sprečavanja zaraze računalnim virusom, slučajnog gubitka programa i/ili podataka, krađe programa i/ili podataka, neovlaštenog pristupa i korištenja podataka i/ili programa, neovlaštenog korištenja resursa, sprečavanja drugih u korištenju resursa te namjernog uništenja opreme i/ili programa i/ili podataka. Radi provođenja protuvirusne zaštite potrebno je provoditi sljedeće radnje: • Nadležno upravno tijelo dužno je instalirati i održavati protuvirusne programe na svim poslužiteljima i radnim stanicama Grada Čakovca redovitim ažuriranjem u pogledu novih vrsta virusa, • Nadležno upravno tijelo dužno je konfigurirati protuvirusni program tako da vrši protuvirusno skeniranje svih ulaznih objekata, Broj 1/2023. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 87 • Nadležno upravno tijelo dužno je odgovoriti na sve napade računalnih virusa, uništiti svaki otkriveni virus te dokumentirati svaki incident, • Zabranjeno je namjerno unositi računalne viruse u računala Grada Čakovca, • Svatko tko sumnja da je njegovo računalo zaraženo virusom mora odmah isključiti računalo i o tome obavijestiti odgovornu osobu za provedbu mjera zaštite sigurnosti. 6. Korištenje softvera
Članak 35.
Članak 35. Sigurno korištenje softvera provodi se u cilju sprečavanja zaraze računalnim virusom, slučajnog gubitka programa i/ili podataka, krađe programa i/ili podataka, neovlaštenog pristupa i korištenja podataka i/ili programa, neovlaštenog korištenja resursa, sprečavanja drugih u korištenju resursa te namjernog uništenja opreme i/ili programa i/ili podataka. Radi provođenja zaštite softvera potrebno je provoditi sljedeće radnje: • pridržavati se odredbi Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima, • pridržavati se licenčnih ugovora o korištenju autorski zaštićenog softvera, • Nadležno upravno tijelo dužno je voditi evidenciju o svim licencama softvera u posjedu Grada Čakovca, • Nadležno upravno tijelo dužno je periodično, a najmanje dva puta godišnje, izvršiti uvid u računala u posjedu Grada Čakovca kako bi verificirao da je instaliran samo softver za čije korištenje je Grad Čakovec ovlašten, • samo licencirani softver i softver u vlasništvu Grada Čakovca smije se instalirati na računalima Grada Čakovca, • zabranjena je instalacija bilo kakvog softvera za koji se nema dozvola nadležnog upravnog tijela, • zabranjena je izmjena bilo kakvog softvera za koju se nema dozvola nadležnog upravnog tijela, • zabranjena je deinstalacija bilo kojeg softvera instaliranog na računalu bez dozvole nadležnog upravnog tijela. 7. Zaštita podataka
Članak 36.
Članak 36. Zaštita podataka provodi se u cilju sprečavanja zaraze računalnim virusom, slučajnog gubitka programa i/ili podataka, krađe programa i/ili podataka, neovlaštenog pristupa i korištenja podataka i/ili programa, neovlaštenog korištenja resursa, sprečavanja drugih u korištenju resursa te namjernog uništenja opreme i/ili programa i/ili podataka. Radi provođenja zaštite podataka potrebno je provoditi sljedeće radnje: • magnetni mediji s podacima se moraju pohranjivati pod ključem, • magnetne medije treba pohranjivati na mjestima na kojima nisu izloženi vanjskim rizicima, kao što su toplina, izravna sunčeva svjetlost i magnetska polja, nadležno upravno tijelo dužno je svakodnevno pohranjivati korisničke podatke sa poslužitelja na odvojene magnetne medije i čuvati ih u vodootpornim i vatrootpornim ormarima udaljeno od poslužitelja, uz obaveznu provjeru kvalitete izrađenih kopija probnim čitanjem, • nadležno upravno tijelo dužno je nakon svake instalacije ili modifikacije sistemskih datoteka pohraniti sistemski softver i sistemske podatke sa poslužitelja na odvojene magnetne medije i čuvati ih u vodootpornim i vatrootpornim ormarima udaljeno od poslužitelja, • nadležno upravno tijelo dužno je samostalne radne stanice koje nemaju ugrađenu jedinicu za pohranjivanje podataka na drugi magnetni medij spojiti na mrežu kako bi se omogućila automatizirana centralizirana zaštita podataka preko mreže, • svi poslovni podaci po instaliranju diskovnog podsistema pohranjuju se na diskovni podsistem i osiguravaju se od strane nadležnog upravnog tijela.
Članak 36.
• nadležno upravno tijelo dužno je sve korisničke podatke čuvati na odvojenoj lokaciji ili rješenjima u oblaku, sa odgovarajućom enkripcijom kod prijenosa podataka, sa preporukom korištenja Tier 3 standarda. 8. Fizička zaštita prostorija s opremom
Članak 37. Fizička zaštita prostorija s opremom provodi se u cilju sprečavanja kvara opreme, krađe opreme, prekida ili neurednog napajanja električnom energijom, požara ili elementarnih nepogoda, krađe programa i/ ili podataka, neovlaštenog pristupa i korištenja podataka i/ili programa, neovlaštenog korištenja resursa, sprečavanja drugih u korištenju resursa te namjernog uništenja opreme i/ili programa i/ili podataka. Radi provođenja fizičke zaštite prostorija s opremom potrebno je provoditi sljedeće radnje: • poslužitelji i aktivna mrežna oprema se moraju smjestiti u sigurnim i čvrstim prostorijama koje nisu izložene poplavi, Stranica 88 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1/2023. • poslužitelji i mrežna oprema se moraju štititi stalnim izvorom energije (UPS), a ostala računalna oprema štiti se od strujnih udara stabilizatorima napona, • prostorije s poslužiteljima se moraju štititi od visoke ili niske vlažnosti zraka te ekstremne topline ili hladnoće klimatizacijskim uređajima, • prostorije s računalnom opremom moraju biti zaštićene od požara u skladu s Zakonom o zaštiti od požara, • prostorija s glavnim komunikacijskim čvorom i telefonskom centralom mora biti zaključana i pristup dozvoljen samo uz prisustvo ovlaštene osobe, • u trenucima kada nitko ne boravi u prostorijama s računalnom opremom, vrata moraju biti zaključavana, a prozori zatvarani, • u slučaju krađe ili gubitka ključa od prostorije s računalnom opremom treba obavijestiti odgovornu osobu i zamijeniti bravu, • na sva vanjska vrata i prozore mogu biti instalirani uređaji za dojavu nasilnog ulaza i moraju se redovito kontrolirati, • oprema koja mora biti smještena na javno pristupnom prostoru mora biti zaštićena, a javni pristup nadziran, • portiri na ulazu u zgradu moraju pratiti kretanje svih osoba na ulazu, • nepoznate osobe moraju pružiti dokaze o svojem identitetu, • prije dozvole ulaska posjetitelju potrebno je verificirati posjetu kod osobe kojoj se posjetitelj upućuje, • portiri na ulazu u zgradu moraju voditi evidenciju o datumu i vremenu ulaza i izlaza posjetitelja, • pristup do uređaja za obradu podataka mora biti kontroliran i dozvoljen samo ovlaštenim osobama, • područje na kojem se obavlja isporuka i preuzimanje opreme ili potrošnog materijala mora biti kontrolirano i po mogućnosti odvojeno od područja gdje se nalaze sredstva za obradu podataka.
Članak 37.
V. PROVEDBA MJERA I SREDSTAVA ZAŠTITE SIGURNOSTI 1. Načini provedbe
Članak 38. Poduzimanje i provođenje propisanih mjera i sredstava zaštite sigurnosti IS-a Grada Čakovca provodi se u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
Članak 39. Nadležno upravno tijelo neposredno organizira i nadzire provođenje mjera i sredstava zaštite sigurnosti utvrđenih ovim Pravilnikom. U cilju unapređenja zaštite sigurnosti IS-a odgovorna osoba za provedbu mjera i sredstava zaštite sigurnosti predlaže, osim mjera i sredstava utvrđenih ovim Pravilnikom, provedbu drugih mjera zaštite sigurnosti u skladu sa zakonom i opće prihvaćenim pravilima struke.
Članak 40.
Članak 40. Odgovorna osoba za provedbu mjera i sredstava zaštite sigurnosti pri obavljanju kontrole i nadzora nad provedbom mjera zaštite sigurnosti dužna je izvijestiti neposrednog rukovoditelja kod kojeg je nadzor obavljen o rezultatima kontrole i unijeti ih u redovna izvješća. Ako odgovorna osoba za provedbu mjera zaštite sigurnosti pristupa rješavanju složenijih problema s područja zaštite sigurnosti IS-a surađivat će sa svim stručnim službama u tijelima gradske uprave Grada Čakovca.
Članak 41. Odgovorna osoba za provedbu mjera zaštite sigurnosti obavlja sljedeće poslove: • obavlja redovitu kontrolu provedbe mjera zaštite sigurnosti utvrđenih ovim Pravilnikom, • surađuje i koordinira rad na izradi uputa za zaštitu sigurnosti IS-a, • vodi brigu o pravovremenom osposobljavanju službenika za zaštitu sigurnosti IS-a te vodi brigu o tome, • izvješćuje čelnika tijela o utvrđenim nepravilnostima glede sigurnosnih uvjeta i predlaže mjere za otklanjanje istih.
Članak 42.
Članak 42. Prigodom obavljanja kontrole provedbe mjera zaštite sigurnosti IS-a Grada Čakovca propisanih ovim Pravilnikom, odgovorna osoba ima sljedeća ovlaštenja: • narediti prekid obavljanja posla ili radnje kojom se neposredno ugrožava sigurnost IS-a te o tome izvijestiti neposrednog rukovoditelja, • udaljiti s radnog mjesta službenika koji svojim postupkom neposredno ugrožava sigurnost IS-a Grada Čakovca te o tome izvijestiti njegovog neposrednog rukovoditelja, • izvijestiti čelnika tijela i pročelnika pojedinog odjela gradske uprave o neprovođenju propisanih mjera zaštite sigurnosti. Broj 1/2023. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 89 2. Subjekti provedbe
Članak 43.
Članak 43. Svaki službenik zaposlen u tijelima gradske uprave Grada Čakovca dužan je poduzimati i provoditi propisane mjere i sredstva zaštite sigurnosti IS-a Grada Čakovca u skladu s ovim Pravilnikom.
Članak 44. Pročelnici odjela gradske uprave, ravnatelji direkcija i voditelji odsjeka i službi obvezni su: • provoditi i nadzirati provođenje propisanih mjera zaštite sigurnosti, • upoznati novog službenika s opasnostima od ugrožavanja sigurnosti IS-a Grada Čakovca, • poduzeti mjere da se nedostaci koji mogu utjecati na sigurnost IS-a, a utvrđeni su pregledom ili prijavljeni od strane odgovorne osobe za provedbu zaštite sigurnosti, odmah uklone, • izvijestiti odgovornu osobu za zaštitu sigurnosti i provođenje mjera zaštite sigurnosti o svakom nastalom problemu ili mogućoj opasnosti za sigurnost IS-a, • udaljiti svakog službenika koji pri obavljanju poslova ne provodi i ne primjenjuje mjere zaštite sigurnosti sustava, • provjeriti da li su poduzete potrebne mjere zaštite sigurnosti sustava nakon završetka rada, a prije odlaska iz radnih prostora, • prekinuti rad na radnom mjestu, u tehnološkom procesu, na sredstvu rada i u radnoj okolini ako utvrdi da postoji izravna opasnost za ugrožavanje sigurnosti sustava ili se poslovi izvode suprotno pravilima zaštite.
Ostali akti u ovom izdanju (41)
- Odluka o donošenju III. izmjene i dopune Urbanističkog plana uređenja »Martane - zona male privrede« Čakovec
- Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu i suvlasništvu Grada Čakovca
- Odluka o usvajanju Polugodišnjeg izvješća o radu gradonačelnice za razdoblje od 01.07.2022. do 31.12.2022.
- Odluka o financiranju decentraliziranih funkcija osnovnih škola u 2023.
- Odluka o kriterijima za financiranje redovite djelatnosti Javne vatrogasne postrojbe Čakovec u 2023.
- Godišnji provedbeni plan unaprjeđenja zaštite od požara za 2023.
- Izvješće o stanju zaštite od požara i stanju provedbe Godišnjeg provedbenog plana unaprjeđenja zaštite od požara za 2022.
- Prethodna suglasnost na prijedlog Odluke o promjeni djelatnosti Pučkog otvorenog učilišta Čakovec
- Prethodna suglasnost na prijedlog Statutarne odluke o izmjenama i dopunama Statuta Pučkog otvorenog učilišta Čakovec
- Odluka o usvajanju Izvješća Međimurskih voda d.o.o. Čakovec o prikupljenim i utrošenim sredstvima posebnog dijela naknade za razvoj na području Grada Čakovca za razdoblje od 1.1.2022. do 31.12.2022. i o prikupljenim i utrošenim sredstvima za izgradnju komunalnih građevina na području Grada Čakovca od 1.1.2022. do 31.12.2022.
- Odluka o usvajanju Izvješća o lokacijama, količinama, troškovima i mjerama za provedbu uklanjanja odbačenog otpada na području Grada Čakovca za 2022.
- Odluka o sprječavanju odbacivanja otpada za 2023.
- Odluka o provedbi posebnih mjera sprječavanja odbacivanja otpada za 2023.
- Odluka o usvajanju Izvješća o radu davatelja javne usluge GKP Čakom d.o.o. za 2022.
- Odluka o usvajanju Izvještaja o planiranim i ostvarenim prihodima i planiranim i ostvarenim rashodima za groblja Mihovljan, Ivanovec i Šandorovec za 2022.
- Izvješće o izvršenju Programa gradnje građevina za gospodarenje komunalnim otpadom za 2022.
- Odluka o usvajanju Izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom Grada Čakovca za 2022.
- Odluka o prihvaćanju Izvješća o provedbi Plana upravljanja nekretninama u vlasništvu Grada Čakovca za 2022.
- Odluka o izmjenama Odluke o izboru najpovoljnije ponude za zakup poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu RH na području Grada Čakovca
- Odluka o osnivanju i imenovanju Povjerenstva za uvođenje u posjed poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske na području Grada Čakovca
- Odluka o dopuni Odluke o imenovanju Povjerenstva za zakup poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske
- Odluka o izmjenama i dopunama Pravilnika o jednostavnoj nabavi
- Program mjerenja razine onečišćenosti zraka na području jugozapadnog dijela grada Čakovca
- Odluka o osnivanju založnog prava na pravu građenja vezano uz Squash dvoranu
- Ispravak Odluke o izmjenama Odluke o određivanju vrijednosti boda komunalne naknade
- Prethodna suglasnost na izmjenu i dopunu Cjenika komunalnih usluga i to Cjenika za usluge ukopa na grobljima grada Čakovca, Cjenika ekshumacija, Cjenika interventnog prijevoza i Cjenika za dodjelu grobnog mjesta na korištenje i godišnja grobna naknada
- Odluka o III. preraspodjeli sredstava planiranih u Proračunu Grada Čakovca za 2022. godinu
- Odluka o imenovanju Povjerenstva za provođenje javnog poziva za financiranje programskih sadržaja elektroničkih medija u 2023.
- Odluka o subvencioniranju dijela troškova GP »Ekom« u 2023. godini
- Plan klasifikacijskih oznaka i brojčanih oznaka predstavničkog i izvršnog tijela, unutarnjih ustrojstvenih jedinica Grada Čakovca te vijeća gradskih kotareva i mjesnih odbora
- Plan prijma u službu za 2023.
- Odluka o prijenosu ovlasti i odgovornosti za upravljanje proračunskim sredstvima osiguranim u Proračunu Grada Čakovca za 2023. godinu
- Odluka o izmjeni Odluke o imenovanju i razrješenju članova školskih odbora
- Odluka o imenovanju ravnateljice Centra za kulturu Čakovec
- Odluka o izmjenama i dopunama Pravilnika o javnim parkiralištima na području Grada Čakovca
- Odluka o izmjenama Odluke o osnivanju i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova Stožera civilne zaštite Grada Čakovca
- Zaključak o prihvaćanju Plana aktivnosti i financiranja za 2023. Koordinacijskog odbora akcije »Grad Čakovec - prijatelj djece«
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o koncesijama za obavljanje dimnjačarskih poslova na području Grada Čakovca za razdoblje od 01.01.2022. do 31.12.2022.
- Pravilnik o sigurnosti Informacijskog sustava Grada Čakovca
- Odluka o komunalnom doprinosu - pročišćeni tekst
- Odluka o zakupu poslovnog prostora - pročišćeni tekst