Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Vratišinec

2. Na temelju članka 4. stavka 3. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 86/08, 61/11, 04/18, 112/19) i članka 55. Statuta Općine Vratišinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 6/21, 3/22), općinski načelnik Općine Vratišinec dana 14. srpnja 2022. godine donosi: PRAvILNIK o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela općine vratišinec dođe, odnosno je li neko ponašanje u skladu s odredbama Kodeksa.
Članak 22. Za povredu odredbi Kodeksa Općinsko vijeće može izreći: • opomenu, • upozorenje ili dati preporuku nositelju političke dužnosti za otklanjanje uzroka postojanja sukoba interesa odnosno za usklađivanje načina djelovanja člana Općinskog vijeća s odredbama Kodeksa. Protiv odluke Općinskog vijeća član Općinskog vijeća može u roku od 8 dana od dana primitka odluke podnijeti prigovor Antikorupcijskom povjerenstvu Međimurske županije.

Članak 23.

Članak 23. Na način rada Povjerenstva adekvatno se primjenjuju odredbe Poslovnika o radu Općinskog vijeća.
Članak 24. Odluke Povjerenstva objavljuju se u Službenom glasniku Međimurske županije i na mrežnoj stranici Općine Šenkovec.
Članak 25. Stručne i administrativne poslove za Povjerenstvo obavlja Jedinstveni upravni odjel Općine Šenkovec.
Članak 26. Ovaj Kodeks stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠENKOVEC KLASA: 021-05/22-11 URBROJ: 2109/25-22-5 Šenkovec, 30. lipnja 2022. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Alen Lajtman, v.r. RATIŠINEC I. oPćE oDREDbE

Članak 1.

Članak 1. Pravilnikom o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Vratišinec (u daljnjem tekstu: Pravilnik) uređuje se unutarnje ustrojstvo Jedinstvenog upravnog odjela, nazivi i opis poslova radnih mjesta, stručni i drugi uvjeti za raspored na radna mjesta, broj izvršitelja, materijalna i druga prava službenika i namještenika i druga pitanja od značaja za rad Jedinstvenog upravnog odjela Općine Vratišinec. Stranica 2976 - Broj 10 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. srpnja 2022.

Članak 2.

Članak 2. Jedinstveni upravni odjel obavlja poslove određene zakonom, Odlukom o ustroju Jedinstvenog upravnog odjela Općine Vratišinec i drugim propisima i općim aktima.
Članak 3. Jedinstveni upravni odjel ima svoj pečat s grbom Republike Hrvatske. Akti Jedinstvenog upravnog odjela u zaglavlju moraju sadržavati: grb Republike Hrvatske, naziv Republika Hrvatska, Međimurska županija, Općina Vratišinec, Jedinstveni upravni odjel, klasifikacijska oznaka, urudžbeni broj, mjesto i datum izrade akta. Svi akti ovjeravaju se pečatom koji odgovara sadržaju zaglavlja akta. Na zgradi u kojoj je smješten Jedinstveni upravni odjel mora biti istaknuta ploča s nazivom Jedinstvenog upravnog odjela.

Članak 4.

Članak 4. Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku za osobe u muškom rodu, upotrijebljeni su neutralno i odnose se na muške i ženske osobe. U rješenjima kojima se odlučuje o pravima, obvezama i odgovornostima službenika i namještenika, kao i u potpisu pismena te na uredskim natpisima, naziv radnog mjesta navodi se u rodu koji odgovara spolu službenika, odnosno namještenika raspoređenog na odnosno radno mjesto. II. UNUTARNJE USTRoJSTvo
Članak 5. Ovim Pravilnikom uređuje se unutarnji red Jedinstvenog upravnog odjela Općine Vratišinec, broj potrebnih zaposlenika, te opis i popis osnovnih poslova i radnih zadataka sa stručnim uvjetima potrebnim za obavljanje tih poslova.

Članak 6.

Članak 6. Jedinstveni upravni odjel obavlja stručne, opće, administrativne, tehničke i druge poslove za potrebe Općinskog vijeća, općinskog načelnika i njihovih radnih tijela. Osim poslova iz stavka 1. ovoga članka Jedinstveni upravni odjel obavlja i poslove iz upravnih područja: - društvenih djelatnosti, - gospodarstva, - financija, - komunalno stambenih djelatnosti, - zaštite okoliša te gospodarenja otpadom, - prometa i veza, - imovinsko-pravnih odnosa, - upravljanja nekretninama na području Općine Vratišinec (u daljnjem tekstu: Općina), - druge poslove koji su zakonom, drugim propisima i općim aktima stavljeni u nadležnost Općine kao jedinice lokalne samouprave.

Članak 7.

Članak 7. Jedinstveni upravni odjel poslove iz samoupravnog djelokruga obavlja na način utvrđen zakonom, drugim propisima, Statutom te općim aktima Općine. Jedinstveni upravni odjel odgovoran je općinskom načelniku za zakonito i pravovremeno obavljanje poslova iz svoga djelokruga. Općinski načelnik usmjerava i nadzire obavljanje poslova Jedinstvenog upravnog odjela. U obavljanju poslova iz svoje nadležnosti Jedinstveni upravni odjel samostalan je u granicama utvrđenim zakonom i općim aktima općine.

Članak 8.

Članak 8. Radom Jedinstvenog upravnog odjela rukovodi pročelnik. Pročelnik organizira i usklađuje rad Jedinstvenog upravnog odjela. Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela neposredno je odgovoran za zakonit, pravilan i pravodoban rad te za izvršenje zadataka i poslova iz nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela. Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela dužan je izvješćivati općinskog načelnika o stanju u odgovarajućim područjima iz nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela.
Članak 9. Službenici i namještenici dužni su svoje poslove obavljati u skladu sa zakonom i drugim propisima, općim aktima Općine, pravilima struke te uputama pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela. III. RASPoRED NA RADNA MJESTA

Članak 10.

Članak 10. Službenik i namještenik može biti raspoređen na upražnjeno radno mjesto ako ispunjava opće uvjete za prijam u službu propisane zakonom te posebne uvjete za raspored na radno mjesto propisane zakonom, Uredbom o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 74/10, 125/14) (u nastavku: Uredba) i ovim Pravilnikom. Posebni uvjeti za raspored na radno mjesto službenika je položen državni ispit. Osoba bez položenog državnog ispita može biti raspoređena pod pretpostavkama propisanima zakonom. Obveza probnog rada utvrđuje se zakonom.

Članak 11.

Članak 11. Postupak raspoređivanja na radno mjesto provodi se u skladu sa zakonom. Stručnu i administrativnu potporu povjerenstvima za provedbu natječaja za prijam u službu pruža Jedinstveni upravni odjel. Općinski načelnik utvrđuje plan prijma u službu. Iv. SISTEMATIZACIJA RADNIH MJESTA
Članak 12. Sastavni dio ovog Pravilnika čini Sistematizacija radnih mjesta u Jedinstvenom upravnom odjelu, koja sadržava popis radnih mjesta, opis radnih mjesta (sadrži elemente propisane Uredbom) i broj izvršitelja na pojedinom radnom mjestu: 14. srpnja 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 10 - Stranica 2977 JEDINSTv ENI UPRAvNI oDJEL Red. Naziv radnog mjesta Kategorija br. 1. Pročelnik Jedinstvenog upravnog I. odjela Potrebno stručno znanje - Klasifikacijski Potkategorija Razina Broj Izvršitelja rang Glavni - 1. 1. rukovoditelj Opis poslova radnog mjesta - magistar ili stručni specijalist organizira rad i rukovodi Jedinstvenim upravnim odjelom u skladu sa pravnog ili ekonomske struke, zakonom i drugim propisima, organizira, brine o izvršavanju poslova, nadzire - najmanje 1 godina radnog iskustva obavljanje poslova, planira, usklađuje, daje upute za rad zaposlenima i na odgovarajućim poslovima, koordinira rad JUO, koordinira rad JUO s radom općinskih tijela… 15% - - organizacijske sposobnosti, priprema prijedloge odluka odnosno zaključaka za sjednice Općinskog vijeća - komunikacijske vještine potrebne za i rad općinskog načelnika…3% - uspješno upravljanje, prati i nadzire primjenu zakonskih propisa te daje prijedloge za primjenu - poznavanje rada na PC-u, istih, osigurava i nadzire izvršenje odluka, zaključaka i drugih akata - položen državni ispit, Općinskog vijeća i općinskog načelnika …5% - - stupanj složenosti poslova najviše predlaže, daje smjernice i sudjeluje u izradi akata, izvoda iz akata, iz razine koji uključuje planiranje, nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela….5% - vođenje i koordiniranje povjerenih potpisuje akte Jedinstvenog upravnog odjela…5% - poslova, doprinos razvoju novih priprema i provodi postupke javne nabave, izrađuje razvojne projekte od koncepata te rješavanja strateških važnosti za općinu na nacionalnoj i internacionalnoj razini, sudjeluje i zadaća, priprema ugovaranje izgradnje i održavanje komunalnih i drugih objekata na - stupanj samostalnosti koji uključuje području Općine….4% - samostalnost u radu i odlučivanje o daje djelatnicama upute za obavljanje poslova i brine se o stručnom najsloženijim stručnim pitanjima, osposobljavanju i usavršavanju djelatnika Jedinstvenog upravnog odjela…5% - ograničenu samo općim smjernicama obavlja pravne poslove iz djelokruga Općine i brine o provedbi i ostvarivanju vezanima uz utvrđenu politiku, zakonitosti u radu općinskih tijela i službi…..13% - - stupanj odgovornosti koji uključuje vodi postupak i donosi rješenja u upravnom postupku, postupa kao službena najvišu materijalnu, financijsku i osoba u upravnim stvarima sukladno propisima….8% - odgovornost za zakonitost rada i vodi uredsko poslovanje, obavlja poslove pisarnice i arhiviranja …5% - postupanja, uključujući široku obavlja i druge poslove sukladno zakonu, Statutu i drugim aktima Općine nadzornu i upravljačku odgovornost. prema smjernicama općinskog načelnika…5% - - Stalna stručna komunikacija unutar i vodi propisane evidencije o zaposlenima, izrađuje druge propisane izvan upravnog tijela od utjecaja na evidencije… 2% - provedbu plana i programa upravnog sudjeluje u provođenju programa raspolaganja i korištenja poljoprivrednog tijela. zemljišta….5% - obavlja imovinsko – pravne poslove…5% - izrađuje pojedinačne akte kao što su rješenja o komunalnoj naknadi, komunalnom doprinosu, ovrsi, komunalnim prekršajima, legalizaciji…15% Red.

Članak 12.

Naziv radnog mjesta br. 2. Referent za opće i upravne poslove te poslove vijeća Potrebno stručno znanje - srednja stručna sprema ekonomske struke, - - najmanje 1 godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, - - poznavanje rada na PC-u, - položen državni ispit, - - stupanj složenosti poslova koji uključuje - jednostavne i uglavnom rutinske poslove koji - zahtijevaju primjenu jednostavnijih i precizno utvrđenih postupaka, metoda rada i stručnih - tehnika, - - stupanj samostalnosti koji uključuje redovan - nadzor i upute nadređenog službenika, - stupanj odgovornosti koji uključuje - odgovornost za materijalne resurse s kojima - službenik radi te pravilnu primjenu, propisanih - postupaka, metoda rada i stručnih tehnika, - - stupanj stručnih komunikacija koji uključuje kontakte unutar upravnog odjela. - - - Klasifikacijski Broj Kategorija Potkategorija Razina rang Izvršitelja III. Referent - 11. 1. Opis poslova radnog mjesta vodi službenu korespondenciju u općim, upravnim poslovima, te poslovima vijeća…10% prati propise iz nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela koje se odnose na opće i upravne poslove…5% brine o nabavci uredskog materijala…5% upravlja postupkom javne nabave…..10% sudjeluje u provođenju programa raspolaganja i korištenja poljoprivrednog zemljišta….5% obavlja imovinsko – pravne poslove…5% vodi uredsko poslovanje….15% obavlja poslove upravljanja dokumentarnim i arhivskim gradivom izvan arhiva …5% obavlja obračun plaća i naknada…5% vodi blagajničko poslovanje i pripadajuću evidenciju..5% vodi grobni očevidnik te ostale poslove vezane uz groblje…10% vodi evidenciju korištenja službenih prostorija općine i Domova…5% priprema materijale i vodi zapisnik na sjednicama vijeća…5% vrši prijam stranaka…5% ostali poslovi po nalogu pročelnika...5% Stranica 2978 - Broj 10 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. srpnja 2022.

Članak 12.

Red. Naziv radnog mjesta br. 3. Računovodstveni referent Potrebno stručno znanje - srednja stručna sprema ekonomske struke, - - najmanje 1 godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, - - poznavanje rada na PC-u, - položen državni ispit, - stupanj složenosti poslova koji uključuje - jednostavne i uglavnom rutinske poslove koji zahtijevaju primjenu jednostavnijih i precizno - utvrđenih postupaka, metoda rada i stručnih tehnika, - - stupanj samostalnosti koji uključuje redovan - nadzor i upute nadređenog službenika, - stupanj odgovornosti koji uključuje - odgovornost za materijalne resurse s kojima - službenik radi te pravilnu primjenu, propisanih postupaka, metoda rada i stručnih tehnika, - stupanj stručnih komunikacija koji uključuje kontakte unutar upravnog odjela. Red. Naziv radnog mjesta br. 4. Komunalni redar Potrebno stručno znanje - srednja stručna sprema građevinske ili tehničke - struke ili gimnazijsko srednjoškolsko obrazovanje, - najmanje 1 godina radnog iskustva na - odgovarajućim poslovima, - poznavanje rada na PC-u, - - položen državni ispit, - vozačka dozvola B kategorije, - - stupanj složenosti poslova koji uključuje jednostavne i uglavnom rutinske poslove koji - zahtijevaju primjenu jednostavnijih i precizno utvrđenih postupaka, metoda rada i stručnih - tehnika, - stupanj samostalnosti koji uključuje redovan - nadzor i upute nadređenog službenika, - stupanj odgovornosti koji uključuje odgovornost za materijalne resurse s kojima službenik radi te - pravilnu primjenu, propisanih postupaka, metoda rada i stručnih tehnika, - stupanj stručnih komunikacija koji uključuje kontakte unutar upravnog odjela.

Članak 12.

Red. Naziv radnog mjesta br. 5. Dostavljač – spremač I Potrebno stručno znanje - niža stručna sprema ili osnovnoškolsko - obrazovanje, - - stupanj složenosti posla koji uključuje jednostavne i standardizirane pomoćno – tehničke poslove te nadzor i upute nadređenog - službenika, - stupanj odgovornosti koji uključuje - odgovornost za materijalne resurse s kojima - radi. Klasifikacijski Broj Kategorija Potkategorija Razina rang Izvršitelja III. Referent - 11. 1. Opis poslova radnog mjesta vodi financijsko knjigovodstvo i druge financijske evidencije te izrađuje izvješća o njima…20% vodi evidenciju obveznika plaćanja komunalne naknade, naknade za uređenje voda, komunalni doprinos i ostalih općinskih prihoda te prati plaćanje financijskih obveza…25% izrađuje periodična izvješća o izvršenju proračuna prema programima financiranja koje utvrđuje vijeće…10% prati propise iz nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela koji se odnose na financijsko poslovanje..10% samostalno izrađuje financijske izvještaje…10% sudjeluje pri izradi nacrta financijskih dokumenata, osobito nacrta Proračuna…10% obavlja kontrolu računa…10% ostali poslovi po nalogu pročelnika…5% Klasifikacijski Broj Kategorija Potkategorija Razina rang Izvršitelja III. Referent - 11. 1. Opis poslova radnog mjesta nadzire provođenje odluka i drugih akata iz oblasti komunalnog gospodarstva…15% nadzire rad poslovnih subjekata koji obavljaju komunalne djelatnosti…15% naplaćuje kazne i predlaže pokretanje prekršajnog postupka…15% rješenjem naređuje fizičkim i pravnim osobama radnje u svrhu održavanja komunalnog reda…15% temeljem uočenog stanja predlaže odluke i mjere u cilju unapređenja kvalitetnijeg života stanovnika općine…10% nadzire rad privatnih i poslovnih subjekata koji obavljaju poljoprivredne djelatnosti…15% dužan je nadzirati provođenje Odluke o agrotehničkim mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina iz Zakona o poljoprivrednom zemljištu…10% ostali poslovi po nalogu pročelnika…5% Klasifikacijski Broj Kategorija Potkategorija Razina rang Izvršitelja v. Namještenik II. 2. 13. 1.

Članak 12.

Opis poslova radnog mjesta dostavlja službenu poštu…30% održava službene prostorije općine (Jedinstvenog upravnog odjela i Doma kulture sa svim pratećim prostorima) u čistom i urednom stanju…50% priprema, uređuje i posprema prostorije za radne i svečane sjednice općinskih tijela…10% čisti okoliš zgrade Općine….5% obavlja i druge poslove po nalogu pročelnika…5% 14. srpnja 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 10 - Stranica 2979
Članak 13. Kada je za obavljanje poslova pojedinog radnog mjesta sistematizirano više izvršitelja, pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela raspoređuje obavljanje poslova radnog mjesta među službenicima ili namještenicima raspoređenima na odnosno radno mjesto, uzevši u obzir trenutne potrebe i prioritete službe. Za sistematizirano, a nepopunjeno radno mjesto, do momenta njegovog popunjavanja poslove i radne zadatke raspodjeljuje pročelnik unutar Jedinstvenog upravnog odjela. v. IMENovANJE PRoČELNIKA, vJEŽbENICI I STRUČNo USAvRŠAvANJE

Članak 14.

Članak 14. O imenovanju i razrješenju pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela te o drugim pravima i obvezama pročelnika odlučuje rješenjem općinski načelnik. Natječaj za imenovanje pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela raspisuje općinski načelnik koji se objavljuje u „Narodnim novinama“, a može se objaviti i u dnevnom ili tjednom tisku. Pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela može se razriješiti dužnosti u slučajevima koji su propisani zakonom.
Članak 15. U Jedinstveni upravni odjel mogu se primiti pripravnici, djelatnici na javnim radovima i drugi djelatnici prema mjerama Hrvatskog zavoda za zapošljavanje kao i osobe na stručnu praksu. Osobe iz prethodnog stavka nemaju status službenika ili namještenika.

Članak 16.

Članak 16. Poticanje stručnog usavršavanja i osposobljavanja službenika i namještenika vrši se tečajevima, seminarima, školovanjem i planiranjem trajnog stručnog usavršavanja u skladu sa strategijom i planom trajnog osposobljavanja i usavršavanja u skladu sa Zakonom o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. vI. PRAvA I obvEZE SLUŽbENIKA
Članak 17. Službenik mora povjerene poslove obavljati savjesno, pridržavajući se Ustava, zakona, drugih propisa i pravila struke, te postupati po uputama pročelnika. Službenik mora u radu koristiti nova saznanja i raditi na usavršavanju i primjeni najnovijih stručnih dostignuća u okviru svoje struke, te se u tu svrhu stručno usavršavati.

Članak 18.

Članak 18. Obraćanje službenika i namještenika zbog opravdane sumnje na korupciju ili podnošenje prijave o toj sumnji odgovornim osobama ili nadležnim državnim tijelima ne predstavlja opravdan razlog za prestanak službe.
Članak 19. Službenik je dužan odbiti izvršenje naloga koji je nezakonit, protivan pravilima struke, čije bi izvršenje moglo izazvati veću štetu ili čije bi izvršenje predstavljalo kazneno djelo te o tome obavijestiti pročelnika uz upozorenje o obilježjima naloga. Ponovljeni pisani nalog službenik je dužan izvršiti, te je u tom slučaju oslobođen od odgovornosti za posljedice njegovoga izvršenja. Ponovljeni pisani nalog, čije bi izvršenje predstavljalo kazneno djelo, službenik ne smije izvršiti jer u protivnom odgovara zajedno s pročelnikom koji je nalog izdao. Za izvršenje pisanog naloga čije bi izvršenje predstavljalo kazneno djelo, službenik odgovara zajedno s pročelnikom. Službenik ne može biti prozvan ako je postupio u skladu sa stavkom 1. i 3. ovog članka.

Članak 20.

Članak 20. Službenik koji ostvari pristup ili postupa s podacima utvrđenim jednim od stupnjeva tajnosti sukladno posebnom zakonu, dužan je čuvati tajnost tih podataka za vrijeme i nakon prestanka službe, sve dok su podaci utvrđeni jednim od stupnjeva tajnosti ili dok se odlukom ne oslobode obveze čuvanja tajnosti.
Članak 21. Službenik se za vrijeme radnog vremena ne smije bez odobrenja nadređenog službenika udaljavati iz radnih prostorija, osim korištenja dnevnog odmora, a u slučaju hitnog razloga svoje udaljavanje mora opravdati odmah po povratku. U slučaju spriječenosti dolaska na rad službenik je dužan obavijestiti nadređenog službenika o razlozima spriječenosti najkasnije u roku od 24 sata od njihovoga nastanka, osim ako je to nemoguće učiniti iz objektivnih razloga ili više sile, u kom slučaju je obavješćivanje dužan izvršiti odmah po prestanku razloga koji su onemogućili obavješćivanje.

Članak 22.

Članak 22. Službenik ima pravo na zaštitu u slučaju prijetnji, napada ili drugih oblika ugrožavanja u obavljanju službe. Načelnik i neposredno nadređeni službenik dužni su, po prijavi službenika ili nakon saznanja na drugi način o ugrožavanju, poduzeti mjere za zaštitu službenika u njegovom obavljanju službe. vII. oDGovoRNoST ZA ŠTETU
Članak 23. Službenik je dužan nadoknaditi štetu koju u službi ili u svezi sa službom namjerno ili iz krajnje nepažnje nanese Općini Vratišinec. Šteta iz stavka 1. ovog članka smatra se i šteta koju je Općina Vratišinec imala nadoknađujući građanima i pravnim osobama štetu koju su pretrpjeli namjerom ili krajnjom nepažnjom službenika.

Članak 24.

Članak 24. Nastanak štete, njenu visinu i okolnosti pod kojima je nastala utvrđuje pročelnik, odnosno osoba koju on ovlasti rješenjem. Stranica 2980 - Broj 10 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. srpnja 2022. Nastanak štete koju prouzroči pročelnik, njenu visinu i okolnosti pod kojima je nastala utvrđuje općinski načelnik, odnosno osoba koju on ovlasti rješenjem.
Članak 25. Protiv rješenja o naknadi štete službenik može izjaviti žalbu načelniku u roku od 15 dana od dana primitka rješenja. Načelnik je dužan o žalbi odlučiti u roku od 30 dana od primitka žalbe. Protiv rješenja o naknadi štete pročelnika, žalba nije dopuštena ali se može pokrenuti upravni spor.

Članak 26.

Članak 26. Za naknadu štete na stvari može se po zahtjevu službenika dopustiti uspostavu prijašnjeg stanja o njegovom trošku u primjerenom roku. O tome se zaključuje pisani sporazum. Ako službenik ne dovede stvar u prijašnje stanje o svom trošku u roku koji mu je za to ostavljen, donijet će se rješenje o naknadi štete sukladno odredbama ovog Pravilnika. vIII. voĐENJE UPRAvNoG PoSTUPKA I RJEŠAvANJE o UPRAvNIM STvARIMA
Članak 27. U upravnom postupku postupa službenik, u opisu poslova kojeg je vođenje postupka ili rješavanje o upravnim stvarima. Službenik ovlašten za rješavanje o upravnim stvarima ovlašten je i za vođenje postupka koji prethodi rješavanju upravne stvari. Ako nadležnost za rješavanje pojedine stvari nije određena zakonom, drugim propisom, ni ovim Pravilnikom, za rješavanje upravne stvari nadležan je pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela. IX. PovREDE SLUŽbENE DUŽNoSTI

Članak 28.

Članak 28. Službenik odgovara za počinjenu povredu službene dužnosti. Kaznena odgovornost ne isključuje odgovornost za povrede službene dužnosti ako kazneno djelo koje je predmet kaznenog postupka ujedno predstavlja i povredu službene dužnosti. Oslobođenje od kaznene odgovornosti ne pretpostavlja oslobođenje od odgovornosti za povredu službene dužnosti ako kazneno djelo ujedno predstavlja i povredu službene dužnosti.
Članak 29. Povrede službene dužnosti mogu biti lake i teške. Teške povrede službene dužnosti propisane su Zakonom. Lake povrede službene dužnosti su: - učestalo kašnjenje na posao ili raniji odlazak s posla, - napuštanje radnih prostorija tijekom radnog vremena bez odobrenja ili opravdanog razloga, - neuredno čuvanje spisa, podataka ili druge povjerene dokumentacije, - neopravdan izostanak s posla jedan dan, - neobavješćivanje nadređenog službenika o spriječenosti dolaska na rad u roku od 24 sata bez opravdanog razloga, - nedolično ponašanje i nekorektan odnos prema dužnosnicima, čelniku upravnog tijela, nadređenim, drugim službenicima i namještenicima, - nedolično ponašanje prema strankama, - odbijanje pružanja stručne pomoći drugim dužnosnicima, čelniku upravnog tijela, nadređenim, drugim službenicima i namještenicima, posebno novoizabranim dužnosnicima te novoprimljenim službenicima i namještenicima, - konzumiranje alkohola i opijata za vrijeme službe, - korištenje godišnjeg odmora bez odobrenja čelnika upravnog tijela ili nadređenog službenika, - namjerno uskraćivanje informacija potrebnih za rad ili pak davanje dezinformacija.

Članak 29.

X. DRUGA PITANJA oD ZNAČAJA ZA RAD UPRAvNIH TIJELA Radno vrijeme, odmori i dopusti
Članak 30. Puno radno vrijeme u Općinskoj upravi iznosi 40 sati tjedno. Tjedno radno vrijeme raspoređuje se u pet radnih dana od ponedjeljka do petka, a subota i nedjelja su neradni dani. Rad započinje u 7:00 sati i završava u 15:00 sati od ponedjeljka do petka. Službenik ili namještenik koji radi puno radno vrijeme ima svakog radnog dana pravo na dnevni odmor (stanku) od 30 minuta, a koristi se od 10:00 do 10:30 sati. Vrijeme odmora iz stavka 1. ovog članka ubraja se u radno vrijeme. Dnevno, puno radno vrijeme u pravilu ne može biti kraće od 8 niti duže od 12 sati. Službenik i namještenik mora biti obaviješten o rasporedu rada ili promjeni rasporeda radnog vremena najmanje tjedan dana unaprijed, osim u slučaju hitnog prekovremenog rada.

Članak 31.

Članak 31. Između dva uzastopna radna dana službenik i namještenik ima pravo na odmor od najmanje 12 sati neprekidno. Službenik i namještenik ima pravo na tjedni odmor u trajanju od 48 sata neprekidno. Dani tjednog odmora su subota i nedjelja. Ako je prijeko potrebno da službenik i namještenik radi na dan tjednog odmora, osigurava mu se korištenje tjednog odmora tijekom sljedećeg tjedna ili naknadno prema Odluci pročelnika.
Članak 32. Službenici i namještenici obavljaju poslove svog radnog mjesta u pravilu puno radno vrijeme. Radno mjesto iz članka 12., redni broj 5. dostavljač – spremač određuje se na nepuno radno vrijeme u trajanju od 20 sati tjedno.

Članak 33.

Članak 33. Rad duži od punog radnog vremena može se uvesti u slučajevima više sile ili drugih izvanrednih okolnosti, te u 14. srpnja 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 10 - Stranica 2981 slučajevima kad se samo na taj način može izvršiti posao u određenom roku, najviše do deset sati tjedno. Za prekovremeni rad potreban je pisani nalog načelnika ili pročelnika.
Članak 34. Radno vrijeme može se preraspodijeliti na način da tijekom jednog određenog razdoblja traje duže, a tijekom drugog razdoblja kraće od punog radnog vremena, uz uvjet da prosječno radno vrijeme tijekom kalendarske godine ne smije biti duže od punog radnog vremena, niti duže od 48 sata tjedno. Načelnik može službeniku i namješteniku odrediti da povremeno svoje poslove obavlja izvan utvrđenog radnog vremena, u kojem slučaju službenik i namještenik za tako odrađeni fond sati koristi slobodne dane ili sate. Preraspodijeljeno radno vrijeme ne smatra se prekovremenim radom.

Članak 35.

Članak 35. Rad između 22.00 sata i 06.00 sati idućeg dana smatra se noćnim radom.
Članak 36. U Jedinstvenom upravnom odjelu vodi se evidencija o prisutnosti na radu. Godišnji odmor
Članak 37. Službenik i namještenik ima pravo na plaćeni godišnji odmor svake kalendarske godine sukladno odredbama ovog Pravilnika. Službenik i namještenik koji se prvi puta zaposlio ili koji ima prekid rada između dva radna odnosa dulji od osam dana, stječe pravo na godišnji odmor nakon šest mjeseci neprekidnog rada. Subote, nedjelje, blagdani i neradni dani određeni zakonskim odredbama i ovim Pravilnikom i razdoblje privremene nesposobnosti za rad koju je utvrdio ovlašteni liječnik ili drugog zakonom određenog opravdanog razloga, ne uračunava se u trajanje godišnjeg odmora. Za vrijeme korištenja godišnjeg odmora službeniku i namješteniku se isplaćuje naknada plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu. Ništetan je sporazum o odricanju prava na godišnji odmor, odnosno o isplati naknade umjesto korištenja godišnjeg odmora.

Članak 38.

Članak 38. Vrijeme korištenja godišnjeg odmora utvrđuje se Planom korištenja godišnjeg odmora. Plan korištenja godišnjeg odmora donosi pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela, vodeći računa i o pisanoj želji svakog pojedinog službenika i namještenika. Plan korištenja godišnjeg odmora iz stavka 2. ovog članka, donosi se na početku kalendarske godine, a najkasnije do kraja travnja. Plan korištenja godišnjeg odmora sadrži: - ime i prezime službenika odnosno namještenika, - službeničko i namješteničko mjesto, - ukupno trajanje godišnjeg odmora, - vrijeme korištenja godišnjeg odmora. Službenika i namještenika se mora najkasnije 15 dana prije korištenja godišnjeg odmora obavijestiti o rasporedu i trajanju godišnjeg odmora. Rješenje o korištenju odmora i dopusta donosi načelnik za pročelnika, a za ostale službenike i namještenike pročelnik. U slučaju prijeke potrebe načelnik ili pročelnik mogu odrediti prekid ili odgodu korištenja godišnjeg odmora radi izvršenja važnih i neodgodivih poslova i zadataka. U slučaju iz prethodnog stavka službeniku i namješteniku se nadoknađuju troškovi odgode ili prekida korištenja odmora, što se dokazuje odgovarajućom dokumentacijom, a tim se troškovima smatraju putni troškovi. Putnim troškovima iz prethodnog stavka smatraju se stvarni troškovi prijevoza koji je službenik koristio u polasku i povratku iz mjesta zaposlenja do mjesta u kojem je koristio godišnji odmor u trenutku prekida. Protiv rješenja o korištenju godišnjeg odmora, službenik i namještenik može izjaviti žalbu načelniku u roku od 15 dana od dana primitka rješenja. Načelnik je dužan o žalbi odlučiti u roku od 30 dana od primitka žalbe.

Članak 38.

Protiv rješenja o korištenju godišnjeg odmora pročelnika, žalba nije dopuštena ali se može pokrenuti upravni spor.
Članak 39. Za svaku kalendarsku godinu službenik odnosno namještenik ima pravo na plaćeni godišnji odmor u trajanju od najmanje 4 tjedna, što znači 20 dana, jer se subota i nedjelja ne uračunava u godišnji odmor. Najkraćem trajanju godišnjeg odmora određenom prethodnim stavkom ovog članka pribrajaju se dani godišnjeg odmora prema osnovama utvrđenim ovim Pravilnikom, s time da ukupni godišnji odmor ne može trajati više od 30 radnih dana u godini.

Članak 40.

Članak 40. Utvrđuju se osnove za stjecanje prava na pojedinačne dane godišnjeg odmora: 1. s obzirom na uvjete rada - rad na rukovodećim poslovima 3 dana - referenti i komunalni redar 2 dana 2. s obzirom na složenost poslova - radna mjesta I. kategorije 4 dana - radna mjesta III. kategorije, 3 dana - radna mjesta IV. kategorije 2 dana 3. s osnove ukupnog radnog staža - od 1 do 5 godina radnog staža 1 dan - od 5 do 10 godina radnog staža 2 dana - od 10 do 15 godina radnog staža 4 dana - od 15 do 20 godina radnog staža 6 dana - od 20 do 25 godina radnog staža 8 dana - preko 25 godina radnog staža 10 dana 4. s osnove socijalnih uvjeta - roditelju, posvojitelju ili skrbniku s jednim malodobnim djetetom 2 dana - roditelju, posvojitelju ili skrbniku za svako daljnje malodobno dijete još 1 dan Stranica 2982 - Broj 10 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. srpnja 2022. - samohranom roditelju 2 dana - roditelju, posvojitelju ili skrbniku malodobnog djeteta s invaliditetom bez obzira na ostalu djecu 3 dana - osobi s invaliditetom 3 dana

Članak 41.

Članak 41. Službenik i namještenik ima pravo na jednu dvanaestinu godišnjeg odmora utvrđenog prema osnovama iz ovog Pravilnika, za svaki navršeni mjesec dana u slučaju: - ako u kalendarskoj godini u kojoj je zasnovao službu zbog neispunjenja šestomjesečnog roka nije stekao pravo na godišnji odmor, - ako služba prestaje prije završetka šestomjesečnog roka. - ako služba prestaje prije 1. srpnja.
Članak 42. Pravo na godišnji odmor nema službenik i namještenik koji se prima u službu od drugog poslodavca jer je po Zakonu o radu u cijelosti trebao iskoristiti godišnji odmor kod tog poslodavca ili mu je poslodavac u cijelosti trebao isplatiti naknadu umjesto korištenja godišnjeg odmora. Prilikom prestanka službe, godišnji odmor se mora iskoristiti u cijelosti.